Апелляционное определение Центрального окружного военного суда от 14 апреля 2023 г. по делу N 33-131/2023

Апелляционное определение Центрального окружного военного суда от 14 апреля 2023 г. по делу N 33-131/2023

Центральный окружной военный суд в составе: председательствующего Белкина И.В., судей Буданова К.М. и Макарова С.С., при секретаре судебного заседания Тишанской И.Ф. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-11/2023 по апелляционной жалобе Немноновой М.Ю., являющейся представителем истца, на решение Ульяновского гарнизонного военного суда от 27 января 2023 г., которым отказано в удовлетворении иска федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Военный учебно-научный центр Военно-Воздушных сил "Военно-воздушная академия им. профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" Министерства обороны РФ (г. Воронеж) к бывшему курсанту филиала в г. Сызрани названного военного образовательного учреждения "данные изъяты" Иванову Савелию Евгеньевичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Заслушав доклад судьи Макарова С.С, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции и доводы апелляционной жалобы, окружной военный суд

установил:

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования "Военный учебно-научный центр Военно-Воздушных Сил "Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" (г. Воронеж) Министерства обороны РФ (далее по тесту - ВУНЦ ВВС "ВВА") через своего представителя обратилось в суд с иском о взыскании с Иванова денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, в размере 612055 руб.

Ульяновский гарнизонный военный суд 27 января 2023 г. принял решение об отказе в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе представитель истца Немнонова просит решение отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

В обоснование жалобы Немнонова, приводя положения ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", ст. 59 и 60 Конституции РФ, ст. 3 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", указывает, что суд первой инстанции неправомерно поставил обязанность ответчика по возмещению взыскиваемых денежных средств в зависимость от наличия заключенного с ним контракта о прохождении военной службы, поскольку из положений приведенных законов вытекает обязанность возмещения ответчиком средств, затраченных за весь период его обучения.

Кроме того, автор жалобы, ссылаясь на судебную практику, в том числе выраженную в определении Конституционного Суда РФ от 8 февраля 2011 г. N 129-О-О, указывает на обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных организаций в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение, возмещать бюджетные средства, израсходованные на их военную и специальную подготовку.

В заключение жалобы Немнонова указывает, что принятое гарнизонным военным судом решение носит дискриминационный характер, поскольку приведенное в нем толкование норм материального права приводит к нарушению правового баланса между гражданами, заключившими и не заключившими контракт о прохождении военной службы при зачислении в военные учебные заведения. Само по себе освобождение ответчика от обязанности по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, является необоснованными затратами государства.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, окружной военный суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Иванов с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на первый курс в филиал ВУНЦ ВВС "ВВА" (г. Сызрань).

В соответствии с приказами начальника ВУНЦ ВВС "ВВА" (г. Воронеж) от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N Иванов отчислен из указанного военного образовательного учреждения по нежеланию учиться, в связи с чем досрочно уволен с военной службы в запас в соответствии с пп. "ж" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава академии и всех видов обеспечения курсантов, после чего направлен для дальнейшего прохождения военной службы по призыву в распоряжение командира войсковой части N.

При этом контракт о прохождении военной службы между "данные изъяты" Ивановым и Министерством обороны РФ не заключался.

В соответствии с п. 2, 4 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

В силу требований п. 7 этой же статьи указанного Федерального закона граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, в том числе по нежеланию учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 г. N 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, в соответствии с п. 6 которой размер подлежащих возмещению средств должен быть включен в заключаемый контракт о прохождении военной службы.

Как следует из п. 5 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237, и приложению N 1 к Положению, в типовую форму контракта о прохождении военной службы включается условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку гражданина, обучающегося в военном образовательном учреждении профессионального образования, в случаях, предусмотренных Федеральным законом, с указанием размера подлежащих возмещению денежных средств.

В силу п. 7.1 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств.

Проанализировав вышеуказанные положения нормативно правовых актов, гарнизонный военный суд, вопреки мнению истца, пришел к обоснованному выводу о том, что на ответчика не может быть возложена обязанность по возмещению затрат федерального бюджета на военную или специальную подготовку, поскольку он до поступления в военное образовательное учреждение военную службу не проходил, контракт о прохождении военной службы, содержащий условия названного обязательства, в период обучения не заключал, был отчислен из военной академии и направлен для прохождения военной службы по призыву, то есть в период обучения он имел статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, следовательно, оснований для взыскания денежных средств за обучение не имеется.

Ссылка в апелляционной жалобе на решения иных судов не может быть принята во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку они вынесены по другим делам, по иному спору и преюдициального значения при рассмотрении данного гражданского дела не имеют.

Доводы апелляционной жалобы не содержат указаний на новые, имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные гарнизонным военным судом, и основаны на ошибочном толковании норм материального права, поэтому не могут повлечь отмену обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах нарушения или неправильного применения норм процессуального права, которые привели бы к принятию неверного решения, судом первой инстанции не допущено.

Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда, в том числе по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 199, 327.1, п. 1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, окружной военный суд

определил:

решение Ульяновского гарнизонного военного суда от 27 января 2023 г, принятое по иску федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил "Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" (г. Воронеж) Министерства обороны РФ к Иванову Савелию Евгеньевичу, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца Немноновой М.Ю. - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Кассационный военный суд через Ульяновский гарнизонный военный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

"Согласовано"

Судья Центрального окружного военного суда (ПСП) С.С. Макаров