Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 21 апреля 2023 г. по делу N 16-1050/2023

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Рябинин К.В., рассмотрев жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Коми Геопроект" (далее - ООО "Коми Геопроект") Раюшкина И.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Куратовского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми от 11 марта 2022 года и определение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 06 октября 2022 года, вынесенные в отношении ООО "Коми Геопроект" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

постановлением мирового судьи Куратовского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми от 11 марта 2022 года ООО "Коми Геопроект" привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600000 рублей.

Определением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 06 октября 2022 года ходатайство законного представителя ООО "Коми Геопроект" о восстановлении срока обжалования вышеуказанного постановления мирового судьи оставлено без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, конкурсный управляющий ООО "Коми Геопроект" Раюшкин И.А. просит судебные акты отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с тем, что ООО "Коми Геопроект", в отношении которого принято решение о банкротстве, не имело законных оснований для оплаты административного штрафа, и о постановлении мирового судьи Куратовского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми от 11 марта 2022 года ООО "Коми Геопроект" стало известно только в августе 2022 года.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с пунктом 29.1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях РФ", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

Из материалов дела усматривается, что копия постановления мирового судьи Куратовского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми от 11 марта 2022 года была направлена ООО "Коми Геопроект" по месту нахождения юридического лица. Согласно имеющемуся в материалах дела копии конверта, направленная в адрес ООО "Коми Геопроект" почтовая корреспонденция возвращена в суд 29 марта 2022 года по истечении срока хранения (л.д.30).

Таким образом, постановление мирового судьи Куратовского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми от 11 марта 2022 года вступило в законную силу 08 апреля 2022 года.

Жалоба на постановление мирового судьи Куратовского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми от 11 марта 2022 года подана в суд 29 августа 2022 года, то есть с существенным пропуском срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока уважительные причины пропуска срока для подачи жалобы не указаны. Как правильно указано судьей, ООО "Коми Геопроект" не представлены доказательства отсутствия возможности получения почтовой корреспонденции по месту нахождения организации.

На основании вышеизложенного, оснований для отмены или изменения определения судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 06 октября 2022 года не установлено.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный, штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Межрегионального Управления Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу от 16 сентября 2021 года ООО "Коми Геопроект" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

Постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Межрегионального Управления Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу от 16 сентября 2021 года вступило в законную силу 01 ноября 2021 года.

В установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок до 10 января 2022 года административный штраф, назначенный вышеуказанным постановлением, уплачен не был, что послужило основанием для привлечения общества к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный административным законодательством, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В рассматриваемом случае общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем, обоснованно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 указанного Кодекса.

Довод жалобы об отсутствии законных оснований для оплаты административного штрафа в связи нахождением организации в стадии банкротства подлежит отклонению, так как материалы дела не содержат сведений о наличии в период со дня вступления в законную силу постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Межрегионального Управления Росприроднадзора по Республике Коми и Ненецкому автономному округу от 16 сентября 2021 года до 10 января 2022 года текущих платежей, имеющих приоритетное исполнение по отношению к уплате административного штрафа, также являющегося текущим платежом, и не позволивших оплатить административный штраф в установленный законом срок.

Существенных процессуальных нарушений, являющихся основанием для отмены оспариваемых актов, не установлено.

Порядок и срок давности привлечения ООО "Коми Геопроект" к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в размере, установленном санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи Куратовского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми от 11 марта 2022 года и определение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 06 октября 2022 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Коми Геопроект" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Коми Геопроект" Раюшкина И.А. - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда К.В. Рябинин

общей юрисдикции