Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 11 апреля 2023 г. по делу N 16-2651/2023

N 16-2651/2023

Санкт-Петербург 11 апреля 2023 года

Заместитель председателя Третьего кассационного суда общей юрисдикции Городков А.В, рассмотрев жалобу адвоката Зуева М.В. в защиту прав и законных интересов Сагитова Р.Р. на вступившие в законную силу постановление судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 16 октября 2022 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 2 ноября 2022 года в отношении Сагитова Раиса Рафаэльевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 16 октября 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинградского областного суда от 2 ноября 2022 года, гражданин "данные изъяты" Сагитов Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сагитов Р.Р. признан виновным в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенном в Ленинградской области.

Правонарушение совершено Сагитовым Р.Р. в Ленинградской области с 15 ноября 2021 года при обстоятельствах, подробно изложенных в постановлении судьи районного суда, и выявлено 15 октября 2022 года.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, адвокат Зуев М.В. в интересах Сагитова Р.Р. выражает несогласие с состоявшимися по делу судебными актами, считая их незаконными и необоснованными. Состава административного правонарушения в действиях Сагитова Р.Р. не усматривает. Данную судами оценку доказательствам по делу оспаривает. Высказывается о нарушении прав Сагитова Р.Р. по делу, связанном с невозможностью давать показания на родном языке и пользоваться услугами переводчика. Полагает содеянное малозначительным. Просит состоявшиеся судебные акты отменить, производство по делу прекратить, освободив Сагитова Р.Р. от ответственности за малозначительностью.

Изучив доводы жалобы, приложенные к ней документы и судебные решения, оснований для ее удовлетворения не усматриваю.

Частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в частности, за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением далее перечисленных в данном Федеральном законе случаев.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Из содержания обжалуемых судебных актов следует, что 15 октября 2022 года в "адрес" выявлен гражданин "данные изъяты" Сагитов Р.Р, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока законного пребывания (прибыл на территорию РФ 14 августа 2021 года), совершенное на территории Ленинградской области.

Вину в совершении административного правонарушения при рассмотрении дела в суде первой инстанции Сагитов Р.Р. признал полностью, высказался о возможности самостоятельного добровольного выезда из Российской Федерации.

Судьей городского суда обстоятельства административного правонарушения установлены правильно, действиям Сагитова Р.Р, не содержащим признаков уголовно наказуемого деяния, дана верная правовая оценка по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами данного Кодекса.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Фактические обстоятельства вмененного Сагитову Р.Р. административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами и иными материалами дела, получившими оценку по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Доводы настоящей жалобы, имеющие правовое значение для разрешения дела, являлись предметом проверки судьи областного суда и получили надлежащую правовую оценку в решении от 2 ноября 2022 года с приведением убедительных мотивов сделанных выводов.

Оснований для иной оценки выводов о виновности Сагитова Р.Р. в совершении административного правонарушения и представленных в материалы дела доказательств, подтверждающих установленные обстоятельства, исходя из содержания судебных актов, не имеется.

Несогласие защитника с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм КоАП РФ и положений законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание Сагитову Р.Р. назначено в пределах санкции ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, с соблюдением требований статей 3.1, 4.1 данного Кодекса и является обоснованным. Как видно из содержания жалобы, наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации Сагитовым Р.Р. исполнено. В настоящее время он находится за пределами РФ.

При рассмотрении жалобы на постановление судьи городского суда, с доводами, аналогичными приведенным в рассматриваемой жалобе, в том числе о возможности применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, судьей областного суда дело проверено в полном объеме в соответствии со ст. 26.1, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, в решении дана объективная правовая оценка всем доводам заявителя и приведены мотивы, по которым суд пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения Сагитова Р.Р. к административной ответственности и справедливости назначенного наказания.

Исходя из содержания судебных актов, оснований ставить под сомнение выводы судов о наличии в действиях Сагитова Р.Р. состава административного правонарушения, правильность его юридической оценки, характер и размер назначенного наказания - не имеется.

В соответствии с положениями ст.24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Как видно из содержания судебных актов Сагитов Р.Р. последовательно заявлял о знании русского языка, давал показания в суде первой и апелляционной инстанций на русском языке, заявлений о предоставлении переводчика и необходимости перевода не делал, в связи с чем нарушения его процессуальных прав в указанной части не усматривается.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы являться основанием к изменению или отмене судебных постановлений, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 16 октября 2022 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 2 ноября 2022 года в отношении Сагитова Раиса Рафаэльевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу его защитника, адвоката Зуева М.В, - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Третьего кассационного суда

общей юрисдикции А.В. Городков