Кассационное определение СК по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 12 апреля 2023 г. по делу N 8а-4157/2023[88а-6070/2023]

Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Кулешовой Е.А, судей Корнюшенкова Г.В, Бельмас Н.А, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по кассационным жалобам Федеральной службы исполнения наказаний России, федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области" на решение Котласского городского суда Архангельской области от 9 июня 2022 года (N 2а-1174/2022) и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 19 октября 2022 года (N 33а-5689/2022) по административному исковому заявлению Муштата С.Н. о признании незаконными действий федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области" по необеспечению надлежащего содержания в исправительном учреждении, наложенных взысканий, присуждении денежной компенсации, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.А, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Муштат С.Н. обратился в суд с административным иском о признании незаконными действий федерального казенного учреждения Исправительная колония N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области) по необеспечению надлежащего содержания в исправительном учреждении.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от 9 июня 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 19 октября 2022 года, административный иск удовлетворен частично, в пользу Муштата С.Н. взыскана компенсация в размере 3 000 рублей.

В кассационной жалобе на решение Котласского городского суда Архангельской области от 9 июня 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 19 октября 2022 года, поступившей в суд первой инстанции 1 февраля 2023 года, Федеральная служба исполнения наказаний России, федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области" ставят вопрос об отмене судебных актов, полагая их незаконными и необоснованными, настаивая на отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По данному административному делу нарушений, влекущих отмену судебных постановлений в кассационном порядке, допущено не было.Как следует из материалов дела, административный истец Муштат С.Н. с 24 февраля 2019 года отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области. С 14 января 2020 года отбывает в строгих условиях отбывания наказания.

Муштат С.Н. в обоснование требований ссылался на то, что санитарно-бытовые условия его содержания в исправительном учреждении в спорный период в отряде СУОН не соответствовали установленным нормам.

Факты отсутствия подводки к умывальникам горячей воды в отряде СУОН в марте 2022 года выявлялись в ходе прокурорской проверки соблюдения учреждением требований действующего законодательства.

Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение, что в период содержания Муштата С.Н. в СУОН допускались нарушения условий содержания, в частности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены в связи с отсутствием горячего водоснабжения, суды пришли к выводу об имеющихся основаниях, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 227, частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для удовлетворения административного иска.

Выводы судов основаны на правильном применении судами норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, и соответствуют обстоятельствам административного дела.

Оснований полагать размер взысканной компенсации не отвечающим требованиям разумности и справедливости, не способствующим восстановлению нарушенных в результате ненадлежащих условий содержания в исправительном учреждении прав административного истца, суд кассационной инстанции не находит.

Приведенные в кассационных жалобах доводы сводятся к несогласию с изложенными выводами судов, оценкой фактических обстоятельств дела, основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, однако, оспариваемые судебные акты постановлены исходя из собранных по делу доказательств в их совокупности, которые получили оценку судов с учетом требований статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Несогласие с данной оценкой направлено на переоценку доказательств, что в силу статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Выводы судебных инстанций являются верными, в решении суда и апелляционном определении мотивированными, в кассационных жалобах по существу не опровергнутыми.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Котласского городского суда Архангельской области от 9 июня 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 19 октября 2022 года оставить без изменения, кассационные жалобы Федеральной службы исполнения наказаний России, федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области" - без удовлетворения.

Решение Котласского городского суда Архангельской области от 9 июня 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 19 октября 2022 года и настоящее кассационное определение могут быть обжалованы в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Председательствующий

Судьи

Кассационное определение в полном

объеме изготовлено 26 апреля 2023 года.