Кассационное определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 07 апреля 2023 г. по делу N 8а-5762/2023[88а-8483/2023]

N 88а - 8483/2023

г. Санкт-Петербург

07 апреля 2023 года

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Бельмас Н.А, рассмотрев в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, единолично без проведения судебного заседания кассационную жалобу Жилина М. П. об отмене судебного приказа N2а - 533/2022-136 от 29 июля 2022 года, вынесенного мировым судьей судебного участка N 136 Санкт-Петербурга

установил:

судебным приказом мирового судьи судебного участка N 136 Санкт-Петербурга, выданным 29 июля 2022 года по делу N2а - 533/2022-136, с Жилина М. П. в бюджет субъекта Российской Федерации взыскана задолженность за 2015 год, 2022 год:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 32 447 руб. 19 коп. ("данные изъяты"), пени, начисленные в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 119 руб. 51 коп. ("данные изъяты"), - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 8 425 руб. 62 коп. ("данные изъяты"), пени, начисленные в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 30 руб. 42 коп. ("данные изъяты"), всего на общую сумму 41 022 (сорок одна тысяча двадцать два) руб. 74 коп.

Взыскана с Жилина М. П. государственная пошлина в размере 715 (семьсот пятнадцать) руб. 34 коп. в доход территориального бюджета:

В кассационной жалобе, поступившей в Третий кассационный суд общей юрисдикции 09 марта 2023 года, Жилин М.П. просит об отмене судебного приказа мирового судьи, полагая его незаконным и необоснованным, ссылаясь на то, что он не является плательщиком страховых взносов как адвокат из числа военных пенсионеров. Указал также на то, что страховые взносы на обязательное медицинское страхование были им уплачены.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Изучив кассационную жалобу и материалы административного дела, прихожу к выводу о том, что мировым судьей были допущены нарушения норм процессуального права, влекущие отмену судебного приказа.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 30 января 2020 г. N 20-О указал, что касается положения пункта 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, устанавливающего, что вынесение судебного приказа возможно по требованиям, носящим характер бесспорных, то наличие признаков спора о праве в каждом конкретном деле устанавливается судьей, рассматривающим заявление о выдаче судебного приказа, который при наличии сомнений в бесспорном характере заявленных требований в целях защиты прав и интересов ответчика отказывает в принятии заявления, что не лишает заявителя права предъявить данное требование в порядке искового производства.

Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", согласно пункту 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты признаются плательщиками страховых взносов.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

В части 7 названной статьи предусмотрено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, в частности, за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов.

Таким образом, обязательным условием освобождения от уплаты страховых взносов является представление в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

Доводы жалобы Жилина М.П. сводятся к освобождению его от уплаты страховых взносов. В связи с чем, установление указанных обстоятельств возможно только в порядке административного искового производства.

Допущенные мировым судьей нарушения норм процессуального права являются существенными, повлияли на исход дела, в связи с чем судебный приказ нельзя признать законным, он подлежит отмене.

Отмена судебного приказа не лишает взыскателя права на судебную защиту в общем порядке административного судопроизводства путем предъявления административного искового заявления к должнику.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил:

отменить судебный приказ по делу N2а - 533/2022-136, выданный 29 июля 2022 года мировым судьей судебного участка N 136 Санкт-Петербурга о взыскании с Жилина М. П. в пользу Межрайонной ИФНС России N 24 по Санкт - Петербургу задолженности по налогам, пени, государственной пошлины.

Разъяснить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 24 по Санкт - Петербургу право на обращение в суд в порядке административного искового производства.

Судья Третьего кассационного суда

общей юрисдикции Н.А. Бельмас