Апелляционное определение СК по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 20 апреля 2023 г. по делу N 66а-489/2023

Судебная коллегия по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Батялова В.А, судей Савинова К.А, Рогачёвой Ю.А, при секретаре Ш.Н.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Михайлова Е.А. о признании незаконным решения государственного бюджетного учреждения Нижегородской области "Кадастровая оценка" об отказе в пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости, по апелляционной жалобе Михайлова Е.А. на решение Нижегородского областного суда от 28 ноября 2022 года, которым в удовлетворении административного искового заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции Рогачёвой Ю.А, объяснения административного истца Михайлова Е.А, представителя Министерства земельных и имущественных отношений Нижегородской области, государственного бюджетного учреждения Нижегородской области "Кадастровая оценка" - ФИО13, судебная коллегия по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции

установила:

Михайлов Е.А, являясь собственником до марта 2022 года объекта недвижимости - здания с кадастровым номером "данные изъяты", обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование указал, что кадастровая стоимость объекта недвижимости, определенная ГБУ НО "Кадастровая оценка" в размере 5 679 424, 19 рублей, значительно превышает его действительную стоимость, что нарушает права и законные интересы административного истца, как плательщика налога.

26 апреля 2022 года административный истец обратился в бюджетное учреждение с заявлением об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости. По результатам рассмотрения указанного заявления принято решение N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером "данные изъяты".

Административный истец просил суд признать незаконным решение ГБУ НО "Кадастровая оценка" N от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Нижегородского областного суда от 28 ноября 2022 года в удовлетворении административного искового заявления отказано.

Михайловым Е.А. подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения, как принятого с нарушением норм материального и процессуального права.

В обоснование жалобы указывает, что ГБУ НО "Кадастровая оценка" не представлены доказательства законности оспариваемого решения. Отчет, на который ссылается административный ответчик, не представлен в материалы дела и не исследован судом.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи, административный истец Михайлов Е.А. представил заявление об отказе от административного искового заявления по настоящему административному делу.

Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Нижегородской области, государственного бюджетного учреждения Нижегородской области "Кадастровая оценка" - ФИО14 против принятия судом заявления административного истца не возражала.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с требованиями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся по делу лиц.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией с учетом положений части 1 статьи 308 КАС РФ.

Выслушав объяснения участников процесса, проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, заявления об отказе от административного искового заявления, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Статьей 46 КАС РФ установлено, что административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно частям 3, 4 статьи 157 КАС РФ в случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части. В случае непринятия или невозможности принятия судом отказа от административного иска суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение административного дела по существу.

На основании пункта 3 части 1 статьи 194 КАС РФ, если иное не установлено КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В силу статьи 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Статьей 304 КАС РФ предусмотрено, что отказ административного истца от иска, совершенный после принятия апелляционной жалобы, должен быть выражен в поданном суду апелляционной инстанции заявлении в письменной форме. При принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.

Поскольку административный истец отказался от административного иска, такой отказ от иска является добровольным, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, то судебная коллегия считает возможным принять отказ административного истца от административного искового заявления и в соответствии со статьей 304 КАС РФ отменить решение суда по настоящему делу, производство по настоящему делу прекратить по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 194 КАС РФ.

Судебная коллегия по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 3 статьи 157, статьями 304, 309 КАС РФ Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определила:

Принять отказ Михайлова Е.А. от административного искового заявления о признании незаконным решения государственного бюджетного учреждения Нижегородской области "Кадастровая оценка" N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Решение Нижегородского областного суда от 28 ноября 2022 года отменить.

Производство по административному делу по административному исковому заявлению Михайлова Е.А. о признании незаконным решения государственного бюджетного учреждения Нижегородской области "Кадастровая оценка" об отказе в пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости, прекратить.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Первый кассационный суд общей юрисдикции (город Саратов) по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через Нижегородский областной суд.

Мотивированное апелляционное определение составлено 24 апреля 2023 года

Председательствующий

Судьи