Кассационное определение СК по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 28 марта 2023 г. по делу N 8а-812/2023[88а-3924/2023]

Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Фахрутдинова И.И, судей Орловой И.Н. и Тимохина И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи поданную 13 декабря 2022 года кассационную жалобу Морозовского Е.В. на решение Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 17 февраля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 22 сентября 2022 года по гражданскому делу N 2-52/2022 по исковому заявлению Морозовского Е.В. к федеральному казенному учреждению Исправительная колония N 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области), федеральному казенному учреждению здравоохранения "Медико-санитарная часть N 56 Федеральной службы исполнения наказаний" (далее - ФКУЗ "Медико-санитарная часть N 56 Федеральной службы исполнения наказаний"), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области, Федеральной службе исполнения наказаний, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Оренбургской области о взыскании компенсации морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Заслушав доклад судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции Тимохина И.В, объяснения административного истца Морозовского Е.В, поддержавшего доводы кассационной жалобы, заключение прокурора отдела управления Главного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Мигунова В.Ю, полагавшего судебные акты законными и обоснованными, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Морозовский Е.В. осужден 28 июля 1995 года Иркутским областным судом к пожизненному лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В период с 14 марта 2001 года по 15 октября 2019 года отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области.

Усматривая нарушение условий содержания в указанном исправительном учреждении, Морозовский Е.В. обратился в суд с исковым заявлением о взыскании компенсации морального вреда в размере 1 900 000 рублей.

Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 17 февраля 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 22 сентября 2022 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Морозовский Е.В. просит об отмене судебных актов и принятии нового решения об удовлетворении заявленных требований в связи с неправильным применением судами норм материального права и несоответствием выводов судом обстоятельствам административного дела. По мнению заявителя жалобы, судами первой и апелляционной инстанций иск необоснованно рассмотрен по правилам гражданского судопроизводства, чем нарушен принцип состязательности и равноправия сторон. Приводит доводы о неверной оценке судами его требований относительно незаконности совершенных в отношении него насильственных действий, применения к нему специальных средств, заражения туберкулезом, неоказания медицинской помощи, а также непринятия мер по его переводу из строгих в обычные условия отбывания наказания, что повлекло принятие незаконных судебных постановлений.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалуемом судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких нарушений судебными инстанциями не допущено.

Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний, им гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (части первая и вторая статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Статьей 12 поименованного кодекса предусмотрены права лиц, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы, в том числе право на охрану здоровья, запрет на жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.

Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на личную безопасность, право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания").

Разрешая дело, суды первой и апелляционной инстанций, проанализировав положения действующего законодательства, ссылки на которые содержатся в обжалуемых судебных актах, обоснованно исходили из недоказанности фактов совершения незаконных действий (бездействия) в отношении Морозовского Е.В. должностными лицами ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области, ФКУЗ "Медико-санитарная часть N 56 Федеральной службы исполнения наказаний", в связи с чем пришли к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании компенсации морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Аргументы кассационной жалобы Морозовского Е.В. о неверной оценке судами его исковых требований относительно незаконности совершенных в отношении него насильственных действий, применения специальных средств, заражения его туберкулезом, неоказания ему медицинской помощи, а также непринятия мер по переводу из строгих в обычные условия отбывания наказания, являлись предметом подробного рассмотрения судами первой и апелляционной инстанций, где получили надлежащую правовую оценку.

Кроме того, доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств, представленных суду, и на несогласие с выводами судебных инстанций по результатам их оценки, что в соответствии с частью 3 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полномочия суда кассационной инстанции не входит и основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке не может являться.

Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций правильно определили юридически значимые обстоятельства дела, применили закон, подлежащий применению, дали надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебных заседаниях доказательствам, а постановленные по делу судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, в связи с чем основания для их отмены отсутствуют.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 17 февраля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 22 сентября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Морозовского Е.В. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное кассационное определение составлено 10 апреля 2023 года.

Председательствующий

Судьи