Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 03 апреля 2023 г. по делу N 8Г-4546/2023[88-7365/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ромасловской И.М, судей Романова М.В, Бочкова Л.Б, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СТК "Трейд" на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 23 сентября 2022г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 14 декабря 2022г. по гражданскому делу N 2-1140/2022 по иску Чувашского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью "СТК Трейд" об обязании приостановить функционирование автомобильной газозаправочной станции до устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, до устранения нарушения требований законодательства о промышленной безопасности, заслушав доклад судьи Романова М.В, объяснения представителя ООО "СТК "Трейд" - Пайманова М.В, прокурора Вострокнутовой В.К, проверив материалы дела,

УСТАНОВИЛА:

Чувашский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО "СТК Трейд" о приостановлении функционирования автомобильной газозаправочной станции, расположенной на земельном участке с кадастровым номером: N, по адресу: "адрес", и на земельном участке с кадастровым номером: N, по адресу: "адрес"И:

- до устранения нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, выразившегося в несоблюдении противопожарных разрывов от зданий, сооружений и оборудования технологических систем автозаправочной станции с наличием сжиженных углеводородных газов до здания парк-отеля "Усадьба", расположенного на земельном участке с кадастровым номером: N, по адресу: "адрес"Б;

- до устранения нарушения требований законодательства о промышленной безопасности, выразившегося в отсутствии лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации данной автомобильной газозаправочной станции.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 23 сентября 2022г, оставленным без изменения апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 14 декабря 2022г, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене судебных постановлений, как принятых с нарушением норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель ООО "СТК "Трейд" поддержал доводы кассационной жалобы.

Прокурор возражал относительно доводов кассационной жалобы.

Судебная коллегия, руководствуясь ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ, посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела и установлено судами, автомобильная газозаправочная станция (АГЗС), расположенная на земельном участке с кадастровым номером: N, по адресу: "адрес", и на земельном участке с кадастровым номером: N по адресу: "адрес"И, с 29.10.2015г. состоит на учете в государственном реестре опасных производственных объектов, опасному производственному объекту присвоен регистрационный N А44-52620-0001.

Согласно уведомлению о начале осуществления предпринимательской деятельности, направленному ООО "СТК "Трейд" в адрес Приволжского управления Федератьной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, эксплуатация АГЗС осуществляется с 18.11.2015г.

На основании приказа директора ООО "СТК "Трейд" от 17.05.2022г. N61-п с 18.05.2022г. введен в эксплуатацию двустенный сосуд 10-1, 57-1600-Н2-СУГ с заводским N21, изготовленный ООО ПФ "Стальтех".

Данный сосуд установлен взамен ранее использовавшегося одностенного сосуда СУГ-2000-1, 57-31, 9-Т-1 с заводским N 128, изготовленного 15.04.2015г, и размещен на земельном участке по адресу: "адрес".

Согласно информации Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19.07.2022г. N292-1185, данный сосуд поставлен на учет в реестре оборудований, работающих под избыточным давлением. Опасный производственный объект - сосуд для сжиженных углеводородных газов (стационарный) (СУГ 10-1, 57- 1600-Н2-СУГ, объем 10 кубических метров, рабочее давление 1, 6* МПа, заводской N21, заказной N 689, изготовлен 04.2022 ООО ПФ "Стальтех") имеет учетный номер 44-14-2022-64.

По информации Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.09.2022 за N 290- 14265 опасному производственному объекту "Станция газозаправочная (автомобильная)" с регистрационным N А44-52620-0001 15.08.2022г. присвоен III класс опасности.

В ходе проверки с привлечением кадастрового инженера произведены замеры противопожарных разрывов от вышеупомянутого сосуда с заводским N21, заказным N 689, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N, до здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N "адрес"

По результатам измерений расстояние составило 42, 47м, что не соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 8.3 СП 156.13130.2014.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой N 23/1-03-2022 о результатах проверки от 05.09.2022г, составленной старшим помощником Чувашского транспортного прокурора Ивановой Т.Н, заключением кадастрового инженера от 22.08.2022г, схемой расположения рассматриваемых объектов на земельных участках.

В ходе проведенной проверки дана оценка расчетам пожарного риска на производственный объект - автозаправочной станции "Веstoil" ООО "СТК "Трейд", расположенной на земельных участках с кадастровыми номерами N ("адрес" и N "адрес"), произведенным ООО "Пожарная безопасность", отраженным в отчете от 24.05.2022г.

Установлено, что проведенные расчеты по оценке пожарного риска на производственный объект автозаправочной станции ООО "СТК "Трейд", расположенной на вышеуказанных земельных участках, не соответствуют требованиям, установленным постановлением Правительства РФ от 22.07.2020г. N 1084 "О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска", а также приказом МЧС России от 29.09.2021г. N 645 "Об утверждении свода правил "Расчет пожарного риска. Требования к оформлению".

В связи с выявленными замечаниями отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Чебоксары управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Чувашской Республике подготовлено 19.08.2022г. мотивированное предложение о непринятии расчетов пожарного риска по причине несоответствия расчета предъявляемым требованиям.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ст. 1065 ГК РФ, ст. 6, 32, 66, 144 Федерального закона от 22.07.2008г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", ст. 1, 3, 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, в отсутствие достоверных доказательств, подтверждающих обеспечение пожарной безопасности объекта, а также доказательств получения лицензии на момент рассмотрения спора.

Свои выводы суды первой и апелляционной инстанций обосновали, они основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, имеющихся в деле, доказательств.

Суд кассационной инстанции в силу своей компетенции, установленной ч. 3 ст. 390 ГПК РФ, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судами первой и второй инстанций фактических обстоятельств дела и проверяет лишь правильность применения и толкования судами норм материального права и норм процессуального права при разрешении дела, а правом переоценки доказательств не наделен.

Доводы кассационной жалобы выводы судов не опровергают, не подтверждают наличие нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 23 сентября 2022г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 14 декабря 2022г. оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СТК "Трейд" - без удовлетворения.

Председательствующий И.М. Ромасловская

Судьи М.В. Романов

Л.Б. Бочков