Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 05 апреля 2023 г. по делу N 8Г-2922/2023[88-6327/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Курдюковой Н.А, судей Вербышевой Ю.А. и Водяниковой М.И, с участием прокурора Жаднова С.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по управлению имуществом г. Саратова к Апариной Л. А. об изъятии жилого помещения с выплатой денежного возмещения, по встречному иску Апариной Л. А. к администрации муниципального образования "Город Саратов" о предоставлении благоустроенного жилого помещения, по кассационной жалобе комитета по управлению имуществом г. Саратова на решение Ленинского районного суда г. Саратова от 22 сентября 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 9 ноября 2022 г.

заслушав доклад судьи Вербышевой Ю.А, заключение прокурора Жаднова С.В, полагавшего, что основания для отмены судебного акта отсутсвуют,

УСТАНОВИЛА:

комитет по управлению имуществом г. Саратова обратившись в суд с иском к Апариной Л.А, просил изъять жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", "адрес" площадью 1 кв.м, путем выкупа у Апариной Л.А. 210/1000 долей в праве общей долевой собственности на квартиру площадью 12 кв.м с выплатой за счет казны муниципального образования "Город Саратов" возмещения собственнику в размере 573703 руб. 39 коп.; прекратить право собственности Апариной Л.А. на 210/1000 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" признать право собственности муниципального образования "Город Саратов" на 210/1000 долей в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение.

Апарина Л.А. обратилась со встречным иском, в котором просила обязать комитет по управлению имуществом г. Саратова предоставить взамен изымаемого у нее жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" иное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 16, 6 кв.м.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 22 сентября 2021 г. в удовлетворении исковых требований комитета по управлению имуществом г. Саратова и встречных требований Апариной Л.А. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 25 февраля 2022 г. решение Ленинского районного суда г. Саратова от 22 сентября 2021 г. оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 20 июля 2022 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 25 февраля 2022 г. отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в суд апелляционный инстанции.

При новом рассмотрении судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда определением от 5 октября 2022 г. перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции на основании пункта 4 части 4 статьи 330, части 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, привлекла к участию в деле в качестве ответчика администрации муниципального образования "Город Саратов", а также иных собственников жилого помещения Д.Е.К, П.Л.В, П.Т.И. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 25 февраля 2022 г. решение Ленинского районного суда г. Саратова от 22 сентября 2021 г. отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований комитета по управлению имуществом г. Саратова к Апариной Л.А. об изъятии жилого помещения с выплатой денежного возмещения отказано. Встречные исковые требования Апариной Л.А. к администрации муниципального образования "Город Саратов" удовлетворены. Суд апелляционной инстанции обязал администрацию муниципального образования "Город Саратов" предоставить Апариной Л.А. благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 16, 6 кв.м, отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте муниципального образования "Город Саратов". Постановил после предоставления Апариной Л.А. жилого помещения общей площадью не менее 16, 6 кв.м, отвечающего установленным требованиям, находящегося в черте муниципального образования "Город Саратов", прекратить право собственности Апариной Л.А. на 210/1000 долей на жилое помещение, расположенное в по адресу: "адрес" кадастровый N, признать право собственности муниципального образования "Город Саратов".

В кассационной жалобе комитет по управлению имуществом г. Саратова ставит вопрос об отмене решения Ленинского районного суда г. Саратова от 22 сентября 2021 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 9 ноября 2022 г, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного постановления.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции допущено не было.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Апарина Л.А. является собственником 210/1000 долей в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером 64:48:04081:411 площадью 12, 0 кв.м, расположенной по адресу: "адрес"

На основании заключения межведомственной комиссии от 30 декабря 2013 г. N многоквартирный "адрес" в "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 30 января 2014 г. N 32-р утверждены мероприятия по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу г. "адрес"

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 1 июля 2019 г. N 1184 утверждена ведомственная целевая программа "Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 гг.".

Решением Саратовской городской Думы от 6 декабря 2019 г. N 59-461 "О бюджете муниципального образования "Город Саратов" на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг." на выкуп жилых помещений у собственников в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд в 2020 г. предусмотрены денежные средства в размере 2528, 4 тыс. руб.

На основании постановления администрации муниципального образования "Город Саратов" N 2421 от 3 декабря 2020 г. "Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд", в соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, были изъяты для муниципальных нужд земельный участок и жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, находящемся на изымаемом земельном участке по адресу: "адрес".

Во исполнение указанного постановления комитетом по управлению имуществом г. Саратова в адрес ответчика было направлено соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение. Возмещение (выкупная цена изымаемого жилого помещения) за изымаемую квартиру составляет 572703 руб. 39 коп.

Кроме того судом установлено, что спорное жилое помещение, является единственным жилым помещением, принадлежащим Апариной Л.А, с момента приобретения имеет регистрацию в нем, как по месту постоянного жительства.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: "адрес" был включен в ведомственную программу "Переселение граждан г. Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах", утвержденную постановлением администрации муниципального образования "город Саратов" от 1 июля 2019 г. N 1184.

Разрешая заявленные комитетом по управлению имуществом г. Саратова исковые требования, суд первой инстанции, руководствовался положениями статей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 15, 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 2, 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и исходил из того, что многоквартирный жилой дом, в котором расположено жилое помещение ответчика, включен в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Учитывая то обстоятельство, что ответчик претендует на предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, суд пришел к выводу о возникновении у администрации муниципального образования "Город Саратов" обязанности по предоставлению Апариной Л.А. равноценного жилого помещения, и, как следствие, об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований об изъятии жилого помещения с выплатой денежной компенсации.

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований Апариной Л.А, суд первой инстанции исходил из того, что требования предъявлены к ненадлежащему ответчику, поскольку обязанность по предоставлению жилого помещения взамен изымаемого может быть возложена на орган муниципальной власти - на Администрацию МО "Город Саратов".

При проверке состоявшегося по делу решения суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению по правилам производства в суде первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда, проанализировав положения Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", которым внесены изменения в статью 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, пришла к выводу о том, что в отношении Апариной Л.А. заключившей договор дарения недвижимости 9 июля 2016 г. и зарегистрировавшей переход права собственности на спорное нежилое помещение 13 июля 2016 г, положения части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применению не подлежат.

Отказывая в удовлетворении исковых требований комитета по управлению имущество г. Саратова, суд апелляционной инстанции принял во внимание то обстоятельство, что Апариной Л.А. выбран способ переселения в форме предоставления жилого помещения, а не выплаты выкупной стоимости за аварийное жилое помещение.

Принимая решение об удовлетворении встречных исковых требований Апариной Л.А, судебная коллегия по гражданским делам исходила из того, что жилой дом, в котором расположено жилое помещение истца по встречному иску, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, включен в программу переселения из аварийного жилищного фонда, однако никаких действий со стороны ответчика по встречному иску по переселению Апариной Л.А. предпринято не было.

Доводы апелляционной жалобы о том, что право собственности на жилое помещение возникло у Апариной Л.А. после признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем истец по встречному иску имеет право только на выплату возмещения, отклонены судом апелляционной инстанции, как основанные на неправильном толкования норм права, поскольку многоквартирный "адрес" был признан аварийным в январе 2014 г. и после указанной даты у муниципалитета возникла обязанность по обеспечению условий для осуществления гражданам права на безопасность жилища, в том числе путем изъятия для муниципальных нужд как земельного участка, на котором расположен дом, так и каждого жилого помещения в указанном доме, в целях исполнения обязанности по ликвидации аварийного жилищного фонда и переселения граждан.

Судом также отмечено, что спорный дом был включен в областную адресную программу "Переселения граждан г. Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 гг.", утвержденную постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 1 июля 2019 г. N 1184, то есть до 27 декабря 2019 г, когда был принят Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ.

Суд кассационной инстанции находит данные выводы суда апелляционной инстанции основанными на правильно установленных обстоятельствах по делу и правильном применении норм материального права и соблюдении процессуального закона.

Несогласие заявителя с выводами судов и установленными по делу обстоятельствами, неправильное толкование подлежащих применению при рассмотрении настоящего дела норм права, и иная точка зрения, как должен быть разрешен спор, не свидетельствуют о незаконности судебных актов.

Принимая во внимание, что кассационная жалоба не содержит доводов, свидетельствующих о допущенных судом нарушениях норм права, которые в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут повлечь отмену судебного постановления в кассационном порядке, основания для ее удовлетворения отсутствуют.

Учитывая, что решение Ленинского районного суда г. Саратова от 22 сентября 2021 г. апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 9 ноября 2022 г. отменено, то решение суда первой инстанции не может являться предметом кассационного рассмотрения.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 9 ноября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу комитета по управлению имуществом г. Саратова - без удовлетворения.