Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21 марта 2023 г. по делу N 16-79/2023

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Ладейщикова М.В., рассмотрев жалобу защитника Раджабзода Мирзо - Чорапа Тудора Георгиевича на вступившие в законную силу постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 25 января 2021 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 02 марта 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Раджабзода Мирзо,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 25 января 2021 года гражданин "данные изъяты" "данные изъяты" Раджабзода М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации, с содержанием до выдворения в специальном учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 02 марта 2021 года постановление судьи Сургутского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 25 января 2021 года изменено в части назначенного дополнительного наказания, а именно принудительное административное выдворение за пределы Российской Федерации заменено на контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.

Постановлением судьи Седьмого кассационного суда от 28 июля 2021 года постановление судьи городского суда от 25 января 2021 года и решение судьи суда округа от 02 марта 2021 года оставлены без изменения.

В жалобе на вступившие в законную силу судебные акты защитник Раджабзода М. - Чорап Т.Г. выражает несогласие с указанными выше судебными актами, просит их изменить путем исключения административного наказания в виде административного выдворения.

22 февраля 2023 года дело об административном правонарушении поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как установлено при рассмотрении дела, Раджабзода М, являясь гражданином "данные изъяты" "данные изъяты", 23.01.2021 года в 02 часа 00 минут, в кабинете 406 дома 54 ул. Профсоюзов в г. Сургуте, в ходе мониторинга за соблюдением норм миграционного ходатайства Российской Федерации, с целью обозначения себя в качестве законно находящегося в Российской Федерации иностранного гражданина, при опросе сотрудником полиции о фактах выдворения или депортации в период предыдущего нахождения на территории Российской Федерации пояснил, что за пределы Российской Федерации ранее не выдворялся и депортации не подвергался. Вместе с тем выявлено, что ранее Раджабзода М. был подвергнут административному выдворению за пределы Российской Федерации на основании постановления судьи Сургутского городского суда от 10 сентября 2018 года, под установочными данными " "данные изъяты" года рождения". Таким образом, во время определения статуса иммигранта иностранный гражданин предоставил недостоверные сведения о законности своего нахождения в Российской Федерации, в нарушение положений статьи 30 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Постановления Правительства N1162 от 13 ноября 2012 года.

Факт совершения Раджабзода М. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.11 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела судебными инстанциями требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Порядок и срок привлечения Раджабзода М. к административной ответственности не нарушены.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, с участием Раджабзода М, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Права, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ и статьей25.1 КоАП РФ, Раджабзода М. разъяснены, в том числе право воспользоваться помощью переводчика, на что Раджабзода М. в объяснениях указал, что в услугах переводчика не нуждается.

Нарушений прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП РФ, в том числе права на защиту, не усматривается.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует положениям части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, в нем содержатся все необходимые сведения, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Наказание Раджабзода М. назначено судьей городского суда в пределах санкции части 1.1 статьи 18.11 КоАП РФ, с учетом положений статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3 КоАП РФ. При вынесении постановления баланс публичных и частных интересов нарушен не был.

Назначение Раджабзода М. дополнительного наказания в виде выдворения основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Раджабзода М. как гражданин иностранного государства должен знать действующее законодательство РФ, регулирующее правовое положение иностранных граждан.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы не указывают на наличие обстоятельств, препятствующих назначению наказания в виде административного выдворения. При вынесении постановления баланс публичных и частных интересов нарушен не был.

Существенных противоречий, влекущих их недопустимость, представленные в материалы дела доказательства не содержат. В данном случае именно совокупность доказательств в полной мере подтверждает наличие события и состава административного правонарушения. Доводы жалобы сводятся к необходимости переоценки имеющихся доказательств, при этом субъективное изложение сведений, содержащихся в представленных доказательствах, не свидетельствуют, что при выяснении имеющих значение обстоятельств нижестоящими судебными инстанциями допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ.

Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в данном случае подлежит применению при исполнении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации органом государственной власти, на которого законом возложена такая обязанность, вместе с тем, Указ Президента Российской Федерации не исключает возможность назначения лицу, совершившему административное правонарушение, административного наказания, предусмотренного КоАП РФ.

Право Раджабзода М. на защиту в ходе производства по делу не нарушено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

жалобу защитника Раджабзода Мирзо - Чорапа Тудора Георгиевича на вступившие в законную силу постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 25 января 2021 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 02 марта 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Раджабзода Мирзо оставить без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции М.В. Ладейщикова