Кассационное определение СК по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12 апреля 2023 г. по делу N 8а-4395/2023[88а-6209/2023]

Судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Чирковой Т.Н, судей Ладейщиковой М.В, Сапрыгиной Л.Ю, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Ермаковой Олеси Алексеевны на решение Кудымкарского городского суда Пермского края от 15 сентября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 10 января 2023 года, принятые по административному делу N 2а-1080/2022 по административному иску Ермаковой Олеси Алексеевны к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по городу Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Боталовой Евгении Александровне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, заслушав доклад судьи Сапрыгиной Л.Ю. об обстоятельствах дела, доводах кассационной жалобы и возражений на кассационную жалобу,

УСТАНОВИЛА:

Ермакова О.А. обратилась в суд с административным иском об отмене постановления от 22 августа 2022 года о возбуждении исполнительного производства N "данные изъяты"

В обоснование требований указала, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам УФССП по Пермскому краю Боталовой Е.А. возбужденно исполнительное производство на основании заочного решения Кудымкарского городского суда Пермского края по гражданскому делу N2-3/2022, вступившего в законную силу 19.07.2022, которым на Ермакову Е.М. и Ермакову О.А. возложена обязанность принять от администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края причитающееся за изымаемое жилое помещение возмещение и представить администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу банковские реквизиты для перечисления денежных средств.

С постановлением о возбуждении исполнительного производства Ермакова О.А. не согласна, так как не была извещена о времени и месте судебного заседания по делу N 2-3/2022, не получила почтовые уведомления, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, в судебном процессе не участвовала, решение суда не получала, не была уведомлена о сумме причитающейся за изымаемое жилое помещение.

Определением Кудымкарского городского суда Пермского края от 31.08.2022 года к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам УФССП по Пермскому краю Боталова Евгения Александровна, Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, в качестве заинтересованных лиц привлечены Ермакова Е.М, администрация Кудымкарского муниципального округа.

Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 15 сентября 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 10 января 2023 года, в удовлетворении заявленных требований Ермаковой О.А. отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 14 февраля 2023 года, Ермакова О.А, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, просит об отмене принятых по делу решения и апелляционного определения, направлении дела на новое рассмотрение.

В обоснование доводов кассационной жалобы настаивает на незаконности заочного решения по гражданскому делу N2-3/2022 Указывает, что определением Кудымкарского городского суда Пермского края от 29 декабря 2022 года Ермаковой Е.М. восстановлен срок на подачу заявления об отмене заочного решения.

В возражениях на кассационную жалобу представитель судебного пристава-исполнителя Боталовой Е.А. - судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам УФССП по Пермскому краю Яркова Е.И. просит решение Кудымкарского городского суда Пермского края от 15 сентября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 10 января 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Ермаковой О.А. - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились.

На основании статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

В силу части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Судебный акт подлежит безусловной отмене кассационным судом общей юрисдикции в случаях, указанных в части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (часть 3 статьи 328 Кодекса).

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и возражений на кассационную жалобу, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов кассационной жалобы, в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 328, пункта 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия полагает, что таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

Частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Частью 8 статьи 30 предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Судами установлено и следует из материалов дела, что заочным решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 18 мая 2022 года на Ермакову Е.М. и Ермакову О.А. возложена обязанность принять от администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края причитающееся возмещение за изымаемое жилое помещение и предоставить администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу банковские реквизиты для перечисления денежных средств. Заочное решение не отменено и вступило в законную силу 19 июля 2022 года.

22 августа 2022 года на основании заявления взыскателя Администрации Кудымкарского муниципального округа судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам УФССП по Пермскому краю Боталовой Е.А. в отношении должника Ермаковой О.А. возбуждено исполнительное производство N "данные изъяты". Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления.

Разрешая заявленные Ермаковой О.А. требования, суд первой инстанции пришел к выводу о соответствии обжалуемого постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства требованиям закона, как принятого судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного судом во исполнение вступившего в законную силу судебного решения.

Судебная коллегия по административным делам краевого суда согласилась с выводами суда первой инстанции указав, что суд первой инстанции с учетом фактически установленных обстоятельств дела правильно применил к ним нормы материального права и разрешилспор в соответствии с законом.

Мотивы, по которым суды первой и апелляционной инстанций пришли к вышеуказанным выводам, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемых судебных актах и оснований не соглашаться с выводами судов первой и апелляционной инстанции по доводам кассационной жалобы не имеется.

Доводы кассационной жалобы о незаконности заочного решения по гражданскому делу N2-3/2022, восстановлении определением Кудымкарского городского суда Пермского края от 29 декабря 2022 года Ермаковой Е.М. срока на подачу заявления об отмене заочного решения, не влекут отмены судебных актов, выводов судов нижестоящих инстанций не опровергают.

Судами верно указано, что предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный лист выдан судом на основании вступившего в силу судебного акта, не отозван, содержит необходимые реквизиты, срок его предъявления к принудительному исполнению не истек, обстоятельств, препятствующих возбуждению исполнительного производства, не имелось в связи с чем судебный пристав-исполнитель был обязан возбудить исполнительное производство.

На момент рассмотрения дела судом кассационной инстанции, постановлением от 09 марта 2023 года оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства N "данные изъяты" от 22 августа 2022 года отменено в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист.

Доводы кассационной жалобы повторяют правовую позицию административного истца в судах первой и апелляционной инстанций, доводы административного иска и апелляционной жалобы, основаны на ином толковании приведенных выше норм права, что в силу статей 328, 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не является основанием для отмены обжалуемого судебного акта в кассационном порядке.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций, изложенные в обжалованных судебных актах, соответствуют обстоятельствам административного дела. Существенного нарушения норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного разбирательства, судами не допущено.

При таких обстоятельствах, решение городского суда и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам краевого суда, с учетом доводов кассационной жалобы, пересмотру в кассационном порядке не подлежат, так как предусмотренные статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания для их отмены или изменения в кассационном порядке в настоящем случае отсутствуют.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Кудымкарского городского суда Пермского края от 15 сентября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 10 января 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Ермаковой Олеси Алексеевны - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения (за вычетом срока рассмотрения кассационной жалобы Седьмым кассационным судом общей юрисдикции).

Мотивированное кассационное определение изготовлено 13 апреля 2023 года.

Председательствующий

Судьи