Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06 апреля 2023 г. по делу N 8Г-3686/2023[88-5438/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Чаус И.А.

судей Малоедовой Н.В, Чернецовой С.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1307/2022 по иску Комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа к Идрисову Артуру Гайнуллаевичу, Карцевой Екатерине Владимировне о признании соглашения о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого недействительным, применении последствий недействительности сделки, о признании договора купли-продажи квартиры недействительной, применение последствий недействительности сделки, признании отсутствующим зарегистрированного права, восстановлении записей в Едином государственном реестре недвижимости, по кассационной жалобе Комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа на решение Златоустовского городского суда Челябинской области от 30 сентября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 10 января 2023 года.

Заслушав доклад судьи Малоедовой Н.В, объяснения представителя Комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа Толстогузовой А.А, поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа (далее - КУИ ЗГО) обратился в суд с иском, с учетом уточнений, к Идрисову А.Г. о признании недействительным договора купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: "данные изъяты", заключённого 12 апреля 2022 года между Идрисовым А.Г. и Карцевой Е.В, применении последствий недействительности сделки, признании соглашения о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого от 03 февраля 2022 года, заключённого между КУИ ЗГО и Идрисовым А.Г. недействительным, применении последствий недействительности сделки, а именно, возложении обязанности на Идрисова А.Г. передать жилое помещение, расположенное по адресу: "данные изъяты" (кадастровый номер "данные изъяты") по акту сдачи-приемки КУИ ЗГО; признании отсутствующим зарегистрированного права собственности муниципального образования - Златоустовский городской округ на комнату N "данные изъяты", площадью 20 кв.м, расположенную по адресу: "данные изъяты", с кадастровым номером "данные изъяты"; восстановлении записи о регистрации права собственности Идрисова А.Г. на комнату N "данные изъяты", расположенную по адресу: "данные изъяты", с кадастровым номером "данные изъяты"; восстановлении записи о регистрации права собственности муниципального образования - Златоустовский городской округ на жилое помещение, расположенное по адресу: "данные изъяты" (кадастровый номер "данные изъяты").

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с распоряжением администрации Златоустовского городского округа от 26 июля 2016 года за N 1703-р "О признании жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу", жилой дом, расположенный по адресу: "данные изъяты" был признан аварийным и подлежащим сносу, а все жилые помещения в нём - непригодными для проживания и подлежащими изъятию у собственников; согласно распоряжения администрации Златоустовского городского округа за N 2483-р от 15 ноября 2017 года "Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и жилых помещений", вышеуказанный дом был изъят для муниципальных нужд в целях сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с договором купли-продажи от 22 октября 2020 года, ответчик Идрисов А.Г. приобрёл у Сафиной И.Н. и Сафина К.А. в собственность комнату площадью 20 кв.м, расположенную по адресу: "данные изъяты", стоимостью 220000 руб. Распоряжением администрации Златоустовского городского округа от 11 января 2022 года за N 6-р/АДМ, КУИ ЗГО поручено заключить с собственниками жилых помещений, расположенных в домах, признанных аварийными, и выразивших согласие на предоставление взамен изымаемых других жилых помещений, соглашения (договора мены) о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого. 03 февраля 2022 года между КУИ ЗГО и Идрисовым А.Г. было заключено соглашение о предоставлении жилого помещения, взамен изымаемого, по условиям которого равноценное возмещение (компенсация) определено посредством предоставления в собственность Идрисову А.Г. другого благоустроенного жилого помещения в виде квартиры, расположенной по адресу: "данные изъяты", находящейся в муниципальной собственности, с зачётом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемую жилую площадь.

Вместе с тем, вышеуказанное соглашение является недействительным, поскольку в нарушение положений ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, ответчик приобрёл данное помещение после признания дома аварийным, в связи с чем подлежат применению последствия недействительности сделки. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 18 апреля 2022 года, 12 апреля 2022 года между Идрисовым А.Г. и Карцевой Е.В. был заключён договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: "данные изъяты", а 14 апреля 2022 года зарегистрирован переход права собственности Карцевой Е.В. Решение суда о признании отсутствующим права собственности является основанием для исключения из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности.

Решением Златоустовского городского суда Челябинской области от 30 сентября 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 10 января 2023 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит об отмене судебных актов, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Другие лица. участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, в связи с чем, на основании ст.ст. 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что отсутствуют установленные ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены или изменения судебных актов.

Судом установлено, что в соответствии с распоряжением администрации Златоустовского городского округа от 26 июля 2016 за N 1703-р "О признании жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" жилые помещения, расположенные в д. "данные изъяты", признаны непригодными для проживания, а многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу.

Из содержания приложения N 2 к вышеуказанному распоряжению, ком. "данные изъяты" находится "в собственности граждан, владелец Сафина И.Н."; какое-либо указание относительно комнаты, расположенной по адресу: "данные изъяты", в обозначенном распоряжении отсутствует.

Согласно п. 7 распоряжения администрации Златоустовского городского округа от 26 июля 2016 за N 1703-р, отделу жилищной политики администрации Златоустовского городского округа поручено, в частности, уведомить собственников жилых помещений, подлежащих изъятию, о принятии решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

На основании договора дарения от 02 ноября 2016 года, даритель Идрисова Н. безвозмездно передала в собственность одаряемого Идрисова А.Г. комнату, расположенную по адресу: "данные изъяты", общей площадью 18, 1 кв.м. Переход права собственности от Идрисовой Н. к Идрисову А.Г. зарегистрирован Управлением Росреестра по Челябинской области 08 ноября 2016 года.

В соответствии с распоряжением администрации Златоустовского городского округа от 15 ноября 2017 за N 2483-р "Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и жилых помещений", постановлено изъять земельные участки для муниципальных нужд в целях сноса многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в частности, по адресу: "данные изъяты" с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 662 кв.м; изъять жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, расположенных по адресам, а именно: "данные изъяты"

По условиям договора о выкупе жилого помещения в связи с признанием жилого помещения в многоквартирном доме непригодным для проживания от 09 июля 2018 года, заключенного между КУИ ЗГО и Идрисовым А.Г, муниципальное образование Златоустовский городской округ выкупает у ответчика жилое помещение, расположенное по адресу: "данные изъяты", а также изымает указанную комнату, в связи с признанием д. "данные изъяты" аварийным и подлежащим сносу; выкупная цена на изымаемую комнату устанавливается в размере 395 000 руб.

Переход права собственности от Идрисова А.Г. к муниципальному образованию - Златоустовский городской округ зарегистрирован 13 июля 2018 года.

Согласно договору купли-продажи от 22 октября 2020 года, заключённого между Сафиной И.Н, Сафиным К.А. (продавцами) и Идрисовым А.Г. (покупатель), покупатель покупает в собственность у продавца, а продавец продает комнату, расположенную по адресу: "данные изъяты" (общей площадью 20 кв.м с кадастровым номером: "данные изъяты").

Переход права собственности на вышеуказанное жилое помещение зарегистрирован 30 октября 2020 года.

27 мая 2021 года ответчик Идрисов А.Г. обратился в администрацию Златоустовского городского округа с заявлением, в котором просил в связи с изъятием жилого помещения, расположенного по адресу: "данные изъяты", принадлежащего заявителю на праве собственности, в соответствии с распоряжением администрации Златоустовского городского округа от 26 июля 2016 года N 1703-р о признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, выкупную цену предоставить путем предоставления другого благоустроенного жилого помещения в счет выкупной цены по соглашению.

03 февраля 2022 года между КУИ ЗГО, в лице заместителя руководителя по имущественным отношениям Зуевой О.Е, действующей на основании доверенности "данные изъяты" от 04 июня 2020 года, с одной стороны, и Идрисовым А.Г, с другой, было заключено соглашение о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого, по условиям которого Златоустовский городской округ изымает у Идрисова А.Г. жилое помещение площадью 20 кв.м, расположенное по адресу: "данные изъяты", для муниципальных нужд.

По соглашению сторон равноценное возмещение (компенсация) определено в виде предоставления в собственность Идрисову А.Г. другого благоустроенного жилого помещения в виде квартиры, расположенной по адресу: "данные изъяты" с зачётом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемую жилую площадь; согласно п. 3.2 вышеуказанного соглашения предоставляемое жилое помещение равнозначно изымаемому. Пунктом 5 соглашения о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого определено, что в результате настоящего соглашения ком. "данные изъяты" переходит в муниципальную собственность Златоустовского городского округа; квартира площадью 35, 3 кв.м, расположенная по адресу: "данные изъяты" переходит в собственность Идрисова А.Г. Согласно п. 6 соглашения о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого, передача жилых помещений и их принятие будут осуществлены после государственной регистрации настоящего соглашения в течении пятнадцати дней.

04 февраля 2022 года зарегистрирован переход права собственности муниципального образования - Златоустовский городской округ на жилое помещение, расположенное по адресу: "данные изъяты", а также право собственности Идрисова А.Г. на жилое помещение, расположенное по адресу: "данные изъяты"

12 апреля 2022 года между Идрисовым А.Г. (продавец) и Карцевой Е.В. (покупатель) был заключен договор купли-продажи, по условиям которого продавец продал, а покупатель приобрел квартиру, расположенную по адресу: "данные изъяты", по цене 1000000 руб, с условием о залоге объекта недвижимости у продавца до момента полного погашения суммы в размере 300000 руб, которая в соответствии с заключенным между сторонами договором подлежит внесению покупателем в течении 12 месяцев равными долями по 25000 руб. ежемесячно до 12 апреля 2023 года.

14 апреля 2022 года Управлением Росреестра по Челябинской области зарегистрирован переход права собственности к Карцевой Е.В.; при этом на момент обозначенного перехода права собственности, какие-либо ограничения на совершение регистрационных действий в отношении вышеуказанной квартиры в ЕГРН отсутствовали, запрещение регистрации датировано 15 апреля 2022 года.

16 мая 2022 года Идрисов А.Г. обратился в дополнительный офис территориального отдела ОГАУ "МФЦ Челябинской области" в Златоустовском городском округе с заявлением о погашении регистрационной записи об ипотеке.

Из ответа ФГБУ "ФКП Росреестра" по Челябинской области от 20 июля 2022 года, запись об ипотеке относительно жилого помещения, расположенного по адресу: "данные изъяты", погашена регистрирующим органом 17 мая 2022 года.

На момент рассмотрения дела спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности Карцевой Е.В.

Обращаясь в суд с настоящим иском КУИ ЗГО ссылалось на то, что соглашение о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого от 03 февраля 2022 года является недействительным на основании п. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса российской Федерации, не могло быть заключено с Идрисовым А.Г, поскольку последний приобрел жилое помещение, расположенное по адресу: "данные изъяты", после признания данного многоквартирного дома аварийным.

Разрешая возникший спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 166, 167, 168, 301, 551, 570 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходил из отсутствия оснований для признания соглашения о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого от 03 февраля 2022 года, заключённого между КУИ ЗГО и Идрисовым А.Г. недействительным, поскольку на момент его заключения истцу было достоверно известно о том, что ответчик приобрёл жилое помещение, расположенное по адресу: "данные изъяты" на основании договора купли-продажи от 22 октября 2020 года, то есть после признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: "данные изъяты", аварийным и подлежащим сносу, спорное жилое помещение в соответствии с заключенным соглашением добровольно выбыло из владения по воле истца, как лица, правомочного на отчуждение имущества, находящегося в муниципальной собственности; распоряжение администрации Златоустовского городского округа "О заключении с собственниками жилых помещений соглашений о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого", которым КУИ ЗГО поручено, в частности, заключить с Идрисовым А.Г. соглашение (договор мены) о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого, в установленном законом порядке не оспорено и незаконным не признано.

С выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.

Выводы судов основаны на исследовании представленных доказательств, их оценке в соответствии с правилами, установленными в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют нормам права, регулирующим возникшие отношения.

Доводы кассационной жалобы о том, что оспариваемое соглашение о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого от 03 февраля 2022 года, заключено с нарушением жилищного законодательства, и в силу п. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации Идрисов А.Г. имеет право только на выплату компенсации за изымаемое жилье, признанное аварийным, со ссылкой на недобросовестность действий Идрисова А.Г. при отчуждении предоставленного ему жилого помещения, основанием для отмены судебных актов не являются.

В силу положений п.п. 1, 2 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (здесь и далее содержание норм приведено в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Положениями ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1). Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2).

Действительно, Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания недействительным оспариваемого соглашения о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого от 03 февраля 2022 года, заключённого между КУИ ЗГО и Идрисовым А.Г. и применении последствий недействительности сделки.

Проанализировав действия сторон, обстоятельства сделки, суд пришел к обоснованному выводу о том, что КУИ ЗГО истцу было достоверно известно о том, что ответчик приобрёл жилое помещение, расположенное по адресу: "данные изъяты" на основании договора купли-продажи от 22 октября 2020 года. В силу предоставленных ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации полномочий истец распорядился принадлежащим имуществом.

Вопреки доводам жалобы, как правомерно указал суд апелляционной инстанции, реализация дополнительных мер социальной поддержки в отношении Идрисова А.Г. в виде предоставления жилого помещения, не свидетельствует о недействительности соглашения о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого от 03 февраля 2022 года, заключённого между КУИ ЗГО и Идрисовым А.Г.

Из действий истца, являющегося органом местного самоуправления, следовало, что его воля была направлена на заключение оспариваемого соглашения, также была произведена регистрация перехода права по данному соглашению, в связи с чем Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа не вправе оспаривать эту сделку по основанию, о котором он знал и должен был знать, когда проявлял волю на сохранение сделки (пункт 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 72 Постановления от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

По существу доводы кассационной жалобы направлены на установление иных обстоятельств и переоценку доказательств, которым судом первой и апелляционной инстанций дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не могут служить основанием в пределах действия статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке.

Иных доводов жалобы, способных повлечь отмену принятых судебных актов, не имеется.

Таким образом, принятые судебные акты сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Златоустовского городского суда Челябинской области от 30 сентября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 10 января 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи