Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06 апреля 2023 г. по делу N 8Г-3701/2023[88-5431/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Чаус И.А.

судей Малоедовой Н.В, Чернецовой С.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1807/2022 по иску Сидоровой Галины Александровны к МКУ "Комитет жилищно-коммунального хозяйства" о перерасчете, компенсации морального вреда, по кассационной жалобе Сидоровой Галины Александровны на решение Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 19 августа 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 12 января 2023 года.

Заслушав доклад судьи Малоедовой Н.В, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Сидорова Г.А. обратилась в суд с иском к муниципальному казенному учреждению "Комитет жилищно-коммунального хозяйства" (далее - МКУ "Комитет ЖКХ") о возложении обязанности произвести пересчет, взыскании компенсации морального вреда в размере 1 000 000 руб.

В обоснование заявленных требований указала, что с марта 2021 года ответчик не начисляет ей в полном объеме льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг в связи с тем, что в жилом помещении истца, расположенном по адресу: "данные изъяты" зарегистрировано два человека, однако, имеющаяся у ответчика информация является неверной. В связи с чем, полагает, что имеются основания для производства перерасчета.

Решением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 19 августа 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 12 января 2023 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Сидорова Г.А. просит об отмене судебных актов, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

В своих возражениях МКУ "Комитет жилищно-коммунального хозяйства" относительно доводов кассационной жалобы, считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, в связи с чем, на основании ст.ст. 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что отсутствуют установленные ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены или изменения судебных актов.

Судом установлено, что Сидорова Г.А. с 22 марта 2021 года является собственником 9/10 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: "данные изъяты" зарегистрирована по данному адресу по месту жительства с 25 марта 2021 года (л.д. 59, 63).

Решением администрации городского округа Верхняя Пышма от 29 марта 2021 года N 76 Сидоровой Г.А, как ветерану труда, была назначена ежемесячная компенсация расходов на оплату жилого помещения, уплату взноса на капитальный ремонт и коммунальных услуг с 01 марта 2021 года бессрочно с учетом двух зарегистрированных в квартире граждан: Сидоровой А.Г. и Сидорова С.А, согласно справке МУП "Верхнепышминский расчетный цент" от 02 апреля 2021 г. N 104341, полученной в порядке межведомственного взаимодействия (л.д. 49-52, 56-62, 70).

29 марта 2021 года Сидоровой Г.А. в МКУ "Комитет ЖКХ" было подано заявление о назначении компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: "данные изъяты" с предоставлением копий следующих документов: удостоверения ветерана труда, пенсионного удостоверения, титульного листа паспорта гражданина Российской Федерации, СНИЛС, выписки из ЕГРН, реквизитов счета ПАО "СКБ-банк", квитанции ИТЦ "Расчет" за февраль, чека об оплате, квитанции УК "ЮИТ" за февраль, чека об оплате.

К заявлению от 29 марта 2021 года Сидоровой Г.А. не была приложена справка с места жительства о гражданах, зарегистрированных в жилом помещении, в связи с чем данная информация была истребована ответчиком.

В бланке заявления от 29 марта 2021 года заявитель Сидорова Г.А. была предупреждена о том, что она обязуется своевременно извещать уполномоченный орган МКУ "Комитет ЖКХ" о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг либо уплату взносов на капитальный ремонт, в течение 14 дней со дня наступления указанных обстоятельств и предоставить подтверждающие документы (л.д. 58).

После поступления искового заявления Сидоровой Г.А. в МКУ "Комитет ЖКХ", в порядке проверки информации о количестве зарегистрированных в жилом помещении по адресу: "данные изъяты" лиц, ответчиком 31 января 2022 года был направлен запрос МУП "Верхнепышминский расчетный цент" о предоставлении справки с места жительства по данному адресу (л.д. 72).

Согласно справке МУП "Верхнепышминский расчетный цент" от 01 февраля 2022 года в жилом помещении по адресу: "данные изъяты" зарегистрированы по месту жительства: Сидорова Г.А. с 25 марта 2021 года по настоящее время, Сидоров А.А. с 15 октября 2019 года по 05 ноября 2019 года, Сидоров С.А. с 01 ноября 2016 года по 01 апреля 2021 года (л.д. 73).

На основании представленных сведений МКУ "Комитет ЖКХ" был осуществлен перерасчет истцу компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг на сумму 1 488 руб. 74 коп. за период с апреля по декабрь 2021 года (л.д. 67, 74-75, 80-82).

Разрешая возникший спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Сидоровой Г.А, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", Законом Свердловской области от 25.11.2004 N 190-ОЗ "О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области", постановлением Правительства Свердловской области от 26 июня 2012 г. N 689-ПП "О Порядке назначения и выплаты компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации", исходил из того, что после получения справки с места жительства от 01 февраля 2022 г. МКУ "Комитет ЖКХ" незамедлительно был осуществлен перерасчет компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг из расчета одного зарегистрированного в жилом помещении человека, и пришел к выводу о недоказанности нарушения прав истца со стороны ответчика.

С выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.

Выводы судов основаны на исследовании представленных доказательств, их оценке в соответствии с правилами, установленными в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют нормам права, регулирующим возникшие отношения.

Доводы кассационной жалобы о причинении действиями ответчика морального вреда, незаконность регистрации постороннего лица в жилом помещении, противоправное длительное бездействие МКУ "Комитет ЖКХ" которое причинило нравственные страдания и повлекло ухудшение здоровья, основанием для отмены судебных актов не являются.

Согласно п. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии с п. 1 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации) (п. 12).

Согласно п. 6 Порядка назначения и выплаты компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26.06.2012 N 689-ПП (далее - Порядок) назначение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг лицам, указанным в части первой пункта 5 настоящего Порядка, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, наделенными государственным полномочием Свердловской области по предоставлению меры социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по месту жительства (пребывания) граждан на основании заявления по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и информации, необходимой для назначения компенсации расходов, предоставляемой органами и организациями различных форм собственности, содержащей, в том числе, сведения о гражданах, зарегистрированных в установленном порядке в жилом помещении по месту жительства или месту пребывания заявителя, с указанием степени их родства, вида их регистрационного учета, даты регистрации и снятия их с регистрационного учета, размера занимаемой общей площади жилого помещения, условий проживания (квартира, коммунальная квартира, жилой дом, общежитие, другое), вида жилого фонда, к которому относится жилое помещение (муниципальный, государственный, частный).

Для подтверждения информации, указанной в части первой пункта 6 настоящего Порядка, лица, указанные в части первой пункта 5 настоящего Порядка, могут по собственной инициативе представить в уполномоченный орган вышеназванные документы (п. 9 Порядка).

В соответствии с подп. 2 п. 27 Порядка основанием для перерасчета размера компенсации расходов являются также изменение состава семьи получателя компенсации расходов.

В силу п. 32 Порядка граждане, получающие компенсации расходов, в течение 14 дней со дня наступления обстоятельств, влекущих перерасчет либо прекращение выплаты компенсаций расходов, обязаны известить уполномоченный орган о наступлении этих обстоятельств лично, путем отправки заявления по форме согласно приложению N 5 к Порядку по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии нарушений прав истца со стороны ответчика, поскольку доказательств в подтверждение того, что МКУ "Комитет ЖКХ" было уведомлено об изменении состава семьи истца, снятии Сидорова С.А. 01 апреля 2021 г. с регистрационного учета по адресу: "данные изъяты", не представлено, с заявлением о перерасчете компенсации Сидорова Г.А. в МКУ "Комитет ЖКХ", таких документов истцом ответчику представлено не было, Вместе с тем, суд обоснованно отметил, что ответчик МКУ "Комитет ЖКХ" после проверки информации о количестве зарегистрированных в вышеназванной квартире лиц незамедлительно осуществил перерасчет компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг на сумму 1 488 руб. 74 коп. за период с апреля по декабрь 2021 года.

При указанных обстоятельствах и приведенных нормах права, у суда не имелось правовых оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда.

Вопреки доводам жалобы, привлечение к участию в деле в качестве третьих лиц МУП Верхнепышминский расчетный центр и МВД РФ МО МВД РФ Верхнепышминский отдел по вопросам миграции Свердловской области, произведено судом в порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Каких-либо нарушений норм гражданского процессуального права судом допущено не было.

По существу доводы кассационной жалобы направлены на установление иных обстоятельств и переоценку доказательств, которым судом первой и апелляционной инстанций дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не могут служить основанием в пределах действия статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке.

Иных доводов жалобы, способных повлечь отмену принятых судебных актов, не имеется.

Таким образом, принятые судебные акты сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 379.5. 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 19 августа 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 12 января 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Сидоровой Галины Александровны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи