Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего судьи Иванова А.Е, судей Сергеева С.С, Шелудько В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Викулина С.П, поступившую в суд первой инстанции 30 января 2023 года, на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 02 сентября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Крым от 15 ноября 2022 года по административному делу по административному исковому заявлению Викулина С.П. к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Тертычной Л.П, государственному регистратору Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Петриченко Е.В, государственному регистратору Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Бандуриной О.Г, государственному регистратору Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Масловой С.М, государственному регистратору Нижнегорского районного отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Букарину А.В. о признании незаконными действий, возложении обязанности совершить определенные действия.
Заслушав доклад судьи Иванова А.Е, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Викулин С.П. обратился в суд с административным исковым заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Тертычной Л.П, государственному регистратору Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Петриченко Е.В, государственному регистратору Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Бандуриной О.Г, государственному регистратору Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Масловой С.М, государственному регистратору Нижнегорского районного отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Букарину А.В. о признании незаконными действий, возложении обязанности совершить определенные действия.
Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 02 сентября 2022 года в удовлетворении административных исковых требований Викулину С.П. отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суд Республики Крым от 15 ноября 2022 года решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 02 сентября 2022 года оставлено без изменения.
В кассационной жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Викулин С.П. просит отменить решение суда первой и апелляционной инстанции и принять по делу новый судебный акт, которым административные исковые требования удовлетворить.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. На основании части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 КАС РФ).
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу, что при рассмотрении и разрешении настоящего административного дела, такие нарушения судом первой и апелляционной инстанций не допущены, в связи с чем, кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Как следует из материалов дела, Викулину С.П. на основании Свидетельства о праве личной собственности от 15 апреля 1988 года, выданного на основании решения исполкома Феодосийского городского совета народных депутатов N 117 от 29 марта 1988 года, принадлежал целый жилой дом, расположенный по адресу: г. Феодосия, с. Ближнее, ул. Виноградная, д. 35, право собственности на который было зарегистрировано 26 апреля 2003 года в Феодосийском БТИ под N 580 стр. 97 кн. 4.
14 августа 2003 года между Викулиным С.П. и Скоробогатовой Е.А. заключен договор дарения, согласно которому Викулин С.П. подарил, а Скоробогатова Е.А. приняла в дар 1/2 часть вышеуказанного жилого дома с надворными строениями. Договор дарения удостоверен государственным нотариусом Первой Феодосийской государственной нотариальной конторой Гузий И.И. 14 августа 2003 года, реестровый номер 1972 Указанный договор зарегистрирован в электронном Реестре прав собственности на недвижимое имущество 03 сентября 2003 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 05 ноября 2019 года решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 26 марта 2018 года отменено с принятием нового решения, согласно которому: "произвести раздел жилого дома с хозяйственными постройками, расположенного по адресу: "адрес" в натуре. Выделить в общую совместную собственность Карташовой Е.Л, Скоробогатова С.Л, Скоробогатова А.Ю. в жилом доме "адрес" - пристройку литер "а":1-8 - веранда площадью 7, 5 кв.м.; в жилом доме литер "А": 1-5 - комната площадью 14, 8 кв.м.; 1-6 - комната площадью 6, 7 кв.м.; 1-7 - комната площадью 7, 5 кв.м. Общая площадь данных помещений составляет 36, 5 кв.м, в том числе жилая - 29, 0 кв.м, а также хозяйственные строения и сооружения: 1/2 часть открытой веранды литер "а2"; сарай литер "В"; гараж литер "Г"; сарай литер "З"; навес литер "И"; сарай литер "К"; N1 - ворота; N2 - калитка; N4 - мощение, 1/2 часть N3 - забор. Выделить в собственность Викулина С.П. в жилом доме "адрес"- пристройку литер "а1" веранда 1-8 площадью 7, 0 кв.м.; в жилом доме литер "А": 1-2 - кухня площадью 6, 6 кв.м.; 1-3 - комната площадью 8, 1 кв.м.; 1-4 - комната площадью 15, 1 кв.м. Общая площадь данных помещений составляет 36, 8 кв.м, в том числе жилая - 23, 2 кв.м, а также хозяйственные строения и сооружения: 1/2 часть открытой веранды литер "а2"; летняя кухня литер "Б"; тамбур литер "б"; сарай-душ литер "Д"; сарай литер "Е"; сарай литер "Ж"; теплица литер "Л"; котельная литер "М"; уборная литер "У"; 1/2 часть N3 - забор. Прекратить право общей долевой собственности Карташовой Е.Л, Скоробогатова С.Л, Скоробогатова А.Ю. и Викулина С.П. на жилой дом с хозяйственными постройками, расположенный "адрес".
Взыскать с Викулина С.П. в пользу Карташовой Е.Л, Скоробогатова С.Л, Скоробогатова А.Ю. по 7 216 рублей 84 копейки за отступление от идеальной доли. В удовлетворении остальной части исковых Карташовой Е.Л, Скоробогатова С.Л, Скоробогатова А.Ю, Скоробогатова С.Ю, Скоробогатовой А.Ю, Скоробогатовой В.В. отказано. В удовлетворении исковых требований Викулину С.П. отказано".
07 июля 2021 года Викулин С.П. обратился в Феодосийское городское управление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении здания с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", приложив к указанному заявлению свидетельство о праве личной собственности от 15 апреля 1988 года, а также апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 05 ноября 2019 года.
19 июля 2021 года государственным регистратором вынесено уведомлением N КУВД-001/2021-27666244/1 согласно которому, на основании пунктов 5, 7, 9 части 1 статьи 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" приостановлены, начиная с 19 июля 2021 года, действия по государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала 90:24:070201:564, поскольку заявителем подано заявление о регистрации права собственности в отношении жилого дома с кадастровым номером N общая площадь которого составляет 73, 3 кв.м, при этом в соответствии с апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 05 ноября 2019 года прекращено право общей долевой Карташовой Е.Л, Скоробогатова С.Л, Скоробогатова А.Ю, Викулина С.П. на жилой дом с хозяйственными постройками, расположенный по адресу: "адрес" и в собственность Викулина С.П. в жилом доме выделены помещения общей площадью 36, 8 кв.м. Поскольку при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида, что был исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, исходный объект недвижимости прекращает свое существование, а образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, в связи с чем согласно ч. 14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, технический план. Кроме того, в целях проведения правовой экспертизы документов и проверки подлинности поданных документов, а также достоверности указанных в них сведений, государственным регистратором был сделан запрос в Феодосийский городской суд, до настоящего времени ответ на запрос не получен.
Таким образом документы, подтверждающие право собственности на жилой дом общей площадью 73, 3 кв.м в целом заявителем не представлены; документы на кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности относительно вновь образованных объектов недвижимости в результате раздела объекта представлены не были, в связи с чем осуществление действий по государственной регистрации права было приостановлено до 19 октября 2021 года.
Викулиным С.П. 28 июля 2021 года на государственную регистрацию права предоставлены дополнительные документы: решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 26 марта 2018 года, выписка из ЕГРН, договор дарения от 14 августа 2003 года N 1972.
30 июля 2021 года уведомлением государственного регистратора N КУВД-001/2021-27666244/2 Викулину С.П. сообщено о неустранении причин приостановления осуществления действий по государственной регистрации прав; дополнительно сообщено, что согласно ранее полученному ответу Филиала ГУП РК "Крым БТИ" от 08 декабря 2017 года N8808-Г в городе Феодосия, по данным последней технической инвентаризации от 31 июля 2003 года и на основании представленных Викулиным С.П. документов, имеются сведения о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Феодосия, с. Ближнее, ул. Виноградная, д. 35 за заявителем в 1/2 доли в праве, однако на основании апелляционного определения от 05 ноября 2019 года прекращено право общей долевой собственности Карташовой Е.Л, Скоробогатова С.Л, Скоробогатова А.Ю, Викулина С.П. на жилой дом с хозяйственными постройками, расположенный по адресу: "адрес" в собственность Викулина С.П. в жилом доме выделены помещения общей площадью 36, 8 кв.м.
09 августа 2021 года Викулиным С.П. на государственную регистрацию права предоставлены дополнительные документы: технический паспорт на домовладение от 31 июля 2003 года.
11 августа 2021 года уведомлением государственного регистратора N КУВД-001/2021-27666244/3 Викулину С.П. сообщено о неустранении причин приостановления осуществления действия по государственной регистрации прав; дополнительно сообщены аналогичные обстоятельства, указанные в уведомлении от 30 июля 2021 года N КУВД-001/2021-27666244/2.
20 августа 2021 года Викулиным С.П. предоставлены документы, подтверждающие обжалование действий Госкомрегистра города Феодосии от 20 августа 2021 года, заявление от 20 августа 2021 года.
20 августа 2021 года уведомлением государственного регистратора N КУВД-001/2021-27666244/4 Викулину С.П. сообщено о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Осуществление действий по государственной регистрации прав приостановлено до 19 октября 2021 года.
02 сентября 2021 года уведомлением государственного регистратора N КУВД-001/2021-27666244/5 Викулину С.П. сообщено о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; разъяснено право подать заявление о приостановлении государственной регистрации прав в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости". Осуществление действий по государственной регистрации прав приостановлено до 19 октября 2021 года
19 октября 2021 года уведомлением государственного регистратора N КУВД-001/2021-27666244/6 Викулину С.П. отказано в регистрации прав в отношении объектов недвижимости с кадастровым номером 90:24:070201:564 общей площадью 73, 3 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" в связи с истечением срока приостановления, указанного в направленном административному истцу уведомлении от 19 июля 2021 года N КУВД-001/2021-27666244/1, поскольку не представлены документы, подтверждающие право собственности на жилой дом общей площадью 73, 3 кв.м в целом, а также не представлены документы на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности относительно вновь образованных объектов недвижимости в результате раздела объекта.
Отказывая в удовлетворении заявленных административных исковых требований Викулину С.П, суд первой инстанции, с выводом которого согласился суд апелляционной инстанции, указал, что Викулин С.П. обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о регистрации права собственности в отношении всего домовладения, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, с. Береговое, ул. Виноградная, д. 35, между тем апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 05 ноября 2019 года прекращено право общей долевой собственности Карташевой Е.Л, Скоробогатова С.Л, Скоробогатова А.Ю. (наследников Скоробогатовой Е.А.) и Викулина С.П. на указанный жилой дом и в собственность Карташевой Е.Л, Скоробогатова С.Л, Скоробогатова А.Ю. в жилом доме выделены помещения общей площадью 36, 5 кв.м, в собственность Викулина С.П. в жилом доме выделены помещения общей площадью 36.8 кв.м, в связи с чем у административного ответчика отсутствовали правовые основания для регистрации права собственности Викулина С.П.
Судебная коллегия соглашается с выводами судов нижестоящих инстанций ввиду следующего.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости).
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав) (часть 3 статьи 1 Закон о государственной регистрации недвижимости).
В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются, в том числе: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.
В силу пункта 2 части 4 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости установлено, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона о государственной регистрации недвижимости регистрирующий орган наделен правом проведения правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Согласно части 1 статьи 26 Закона о государственной регистрации недвижимости осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5); форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7); не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам (пункт 9).
В соответствии со статьей 27 Закона о государственной регистрации недвижимости в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьей 41 Закона о государственной регистрации недвижимости установлено, что в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости (часть 1).
Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости (часть 3).
Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости, образуемые в результате объединения объектов недвижимости или перераспределения объектов недвижимости, находящихся в собственности одного лица, раздела объекта недвижимости, находящегося в собственности одного лица, выдела земельного участка в счет земельной доли на основании решения собственника земельной доли является соответствующее заявление такого лица о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав, а также документы, перечисленные в части 8 настоящей статьи (часть 10).
В соответствии с частью 1 статьи 58 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно части 3 статьи 58 Закона о государственной регистрации недвижимости в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.
В силу пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.
Согласно части 2 статьи 13 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно статье 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, в резолютивной части которого содержится вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном праве, о наличии обременения или ограничения права (абзац первый пункта 5 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ, статья 13 Гражданско-процессуального кодекса РФ, статья 16 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Таким образом, вступившее в законную силу апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 05 ноября 2019 года подлежит безусловному исполнению и является самостоятельным основанием для осуществления государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности на жилой дом с хозяйственными постройками, раздел которого произведен вышеуказанным апелляционным определением, в том числе при отсутствии заявления о государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности всех долевых сособственников.
Кроме того, в пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 года, указано что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.
Однако, из материалов дела следует, что Викулин С.П. обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о регистрации права собственности в отношении всего домовладения, расположенного по адресу: "адрес" с кадастровым номером N, ссылаясь на Свидетельство о праве личной собственности от 15 апреля 1988 года, а не части, которая была выделена ему согласно апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 05 ноября 2019 года.
При изложенных обстоятельствах суды нижестоящих инстанций пришли к верному выводу о том, что у административного ответчика отсутствовали правовые основания для регистрации права собственности Викулина С.П. на все домовладения, расположенное по адресу: "адрес" кадастровым номером N, в обход вступившего в законную силу апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 05 ноября 2019 года, которое, в силу части 2 статьи 13 ГПК РФ, является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, в связи с чем в удовлетворении административных исковых требований Викулина С.П. правомерно отказано.
При рассмотрении административного дела судом первой и апелляционной инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, которые всесторонне и полно исследованы при надлежащей оценке доказательств, правильно применен и истолкован материальный закон, а доводы подателя жалобы, изложенные в кассационной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные в обжалуемом судебном акте выводы, поэтому признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, судебная коллегия находит доводы, приведенные в кассационной жалобе, аналогичными позиции подателя жалобы в суде первой и апелляционной инстанции, которой суд дал надлежащую правовую оценку.
Выводов судов они не опровергают, в связи с чем, оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов не имеется.
Доводов, подтверждающих несоответствие выводов, изложенных в обжалованных судебных актах, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, которые привели к принятию неправильного судебного акта, заявителем не представлено.
Руководствуясь, статьями 318, 327 - 331 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 02 сентября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Крым от 15 ноября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьей 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Полный текст кассационного определения изготовлен 12 апреля 2023 года.
Председательствующий
А.Е. Иванов
Судьи С.С. Сергеев В.В. Шелудько
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.