Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17 апреля 2023 г. по делу N 16-2224/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Новосибирской области Дымолазова В.С. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи 2-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от 5 апреля 2017г., вынесенное в отношении Недорезова Александра Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от 5 апреля 2017г. Недорезов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Определением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 5 августа 2022г. ходатайство Недорезова А.А. о восстановлении срока обжалования постановления оставлено без удовлетворения.

В протесте, принесенном в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, заместитель прокурора Новосибирской области Дымолазов В.С. просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, полагая, что при рассмотрении дела и принятии постановления личность правонарушения не установлена.

Недорезов А.А, уведомленный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о принесении прокурором протеста, в установленный срок возражения на него не представил.

Изучив имеющиеся материалы (дело об административном правонарушении судом не предоставлено в связи с его уничтожением по истечению срока хранения) и доводы протеста, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от 5 апреля 2017г. Недорезов А.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, за то, что 24 февраля 2017г. в 02 час. 50 мин. около дома 128 по ул.Советская в с.Верх-Тула Новосибирского района Новосибирской области в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством - Тойота Спринтер Кариб, государственный регистрационный знак N, находясь в состоянии опьянения.

Мировым судьей при рассмотрении дела в качестве доказательств, подтверждающих виновность Недорезова А.А. в совершении вменяемого правонарушения, приняты протокол об административном правонарушении 54 ПТ N 893950 от 24 февраля 2017г, протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, письменные объяснения понятых, рапорт инспектора ДПС ФИО8.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, его виновность в совершении административного правонарушения.

Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Установление виновности предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного деяния.

В протесте заместитель прокурора области в обоснование довода о том, что личность правонарушения мировым судьей не установлена, ссылается на материалы проверки прокуратуры Забайкальского края, которой установлено, что в период с 26 марта 2016г. по 15 октября 2017г. Недорезов А.А. осуществлял трудовую деятельность в ООО " "данные изъяты"" в должности логиста на основании трудового договора N1 от ДД.ММ.ГГГГ, место работы: ТЦ "Арена", расположенный по адресу: г.Чита, ул.Красной Звезды, д.70; в феврале 2017г. Недорезову А.А. отпуск не предоставлялся, на больничном он не находился; по информации директора ООО " "данные изъяты"" ФИО9 24 февраля 2017г. Недорезов А.А. находился на рабочем месте, в подтверждение чего представлены копии заявления Недорезова А.А, проживающего по адресу: "адрес", Прокурору Забайкальского края, письменных пояснений директора ООО " "данные изъяты"" ФИО10, трудового договора от N N1, приказа о расторжении трудового договора от 15 октября 2017г, графика сменности на февраль 2017г, утвержденного директором ООО " "данные изъяты"", табеля учета рабочего времени на февраль 2017г, справки директора ООО " "данные изъяты"" от 28 декабря 2022г.

Вместе с тем, личность Недорезова А.А, обратившегося в органы прокуратуры Забайкальского края, соответствующими документами не подтверждена, копия паспорта не представлена, а также не представлены сведения о наличии у него водительского удостоверения.

Из представленных прокурором материалов не усматривается, что прокуратурой Новосибирской области проводилась проверка по факту использования водительского удостоверения, принадлежащего Недорезову А.А, в момент совершения правонарушения иным лицом, в органы ГИБДД требования о необходимости проведения служебной проверки не направлялись, не отбирались у инспектора ДПС, составившего протокол об административном правонарушении в отношении Недорезова А.А, пояснения по вопросу каким образом была установлена личность правонарушителя, на основании каких документов в протокол внесены сведения о водителе, его месте жительства, находилось ли водительское удостоверение в розыске.

Совокупность представленных прокурором материалов не позволяет прийти к выводу о непричастности Недорезова А.А. к событию рассматриваемого административного правонарушения и отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления мирового судьи 2-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от 5 апреля 2017г. с учётом доводов протеста и приложенных к нему доказательств не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи 2-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от 5 апреля 2017г, вынесенное в отношении Недорезова Александра Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, протест заместителя прокурора Новосибирской области Дымолазова В.С. - без удовлетворения.

Судья И.В.Конкина