Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06 апреля 2023 г. по делу N 8Г-5725/2023[88-7596/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Лавник М.В, судей Новожиловой И.А, Раужина Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-802/2022; УИД: 55RS0004-01-2022-000559-35 по иску Королева Сергея Николаевича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Омской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии, по кассационной жалобе Королева Сергея Николаевича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 23 ноября 2022г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Лавник М.В, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Королев С.Н. обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Омской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что 7 мая 2020 г. обратился в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа от 20 мая 2020 г, от 9 декабря 2020 г. в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (не менее 20 лет). По представленным документам, на дату обращения у истца имеется страховой стаж - 35 лет 11 месяцев 0 дней, специальный стаж - 13 лет 9 месяцев 1 день.

В стаж на соответствующих видах работ ответчиком не включены следующие периоды работы:

- с 26 июля 1983 г. по 4 мая 1984 г. помощником машиниста электровоза в Локомотивном депо Московка, при том, что пенсионным органом был сделан запрос о представлении справки о льготной работе, ответ не поступил;

- с 10 августа 1987 г. по 9 июня 1989 г. по профессии кузнеца-штамповщика на горячем участке в Омском моторостроительном производственном объединении им. П.И. Баранова на том основании, что пенсионным органом был сделан запрос в АО "Объединенная двигателестроительная корпорация" о выдаче уточняющей справки о льготном периоде работы, ответ нет поступил;

- по периоду работы с 27 ноября 2014 г. по 31 марта 2015 г. в АО Омскоблавтотранс пенсионным органом направлен запрос на проведение документальной проверки периода работы в ГУ УГТФР в КАО г. Омска N от 16 декабря 2019 г, из ответа N от 10 января 2020 г. сообщается, что проверку провести не представляется возможным, так как отсутствует информация о должности, в которой работал истец;

- не включен период службы в Советской Армии.

С решением пенсионного органа не согласен.

Просил отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска N от 20 мая 2020 г.; обязать ответчика включить в специальный стаж следующие периоды работы:

- с 26 июля 1983 г. по 4 мая 1984 г. помощником машиниста электровоза в Локомотивном депо Московка;

-с 10 августа 1987 г. по 9 июня 1989 г. по профессии кузнеца-штамповщика на горячем участке в Омском моторостроительном производственном объединении им. П.И. Баранова;

- водителем автобуса на городских маршрутах с 12 апреля 1993г. по 30 апреля 1993г.; с 1 мая 1993г. по 31 мая 1993г.; с 1 августа 1994г. по 31 августа 1994г.; с 1 сентября 1994г. по 21 сентября 1994г.; с 1 марта 1995г.

по 31 марта 1995г.; с 1 апреля 1995г. по 30 апреля 1995г.; с 1 мая 1995г. по 5 мая 1995г.; с 1 сентября 1996г. по 30 сентября 1996г.; с 1 октября 1996г. по

23 октября 1996г.; с 1 августа 1997г. по 31 августа 1997г.; с 1 сентября 1997г. по 21 сентября 1997г.; с 1 ноября 1997г. по 30 ноября 1997г.; с 1 декабря 1997г. по 31 декабря 1997г.;

- приравнять к льготной работе период службы в составе Вооруженных Сил СССР с 9 мая 1984г. по 11 мая 1987г.;

- обязать назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права - с 7 мая 2020г. и взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Решением Октябрьского районного суда города Омска от 21 июня 2022 г. постановлено:

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Омской области включить в специальный стаж Королева Сергея Николаевича периоды работы:

- с 26 июля 1983 г. по 4 мая 1984 г. в должности помощника машиниста электровоза в Локомотивном депо Московка;

- с 10 августа 1987 г. по 9 июня 1989 г. в должности кузнеца-штамповщика на горячем участке в Омском моторостроительном производственном объединении им. П.И. Баранова, за исключением других периодов, отпусков без сохранения заработной платы и простоев - 1987 г. - 1 р.д, 1988 г. - 7 р.д, 1989 г. - 3 р.д.;

- с 1 февраля 1991г. по 28 февраля 1991г, с 1 марта 1991г. по 31 марта 1991г, с 1 мая 1991г. по 31 мая 1991г, с 1 декабря 1991г. по 31 декабря 1991г, с 1 мая 1992г. по 31 мая 1992г, с 1 июля 1992г. по 31 июля 1992г, с 1 мая 1993г. по 31 мая 1993г, с 1 августа 1994г. по 31 августа 1994г, с 1 марта 1995г. по 31 марта 1995г, с 1 сентября 1996г. по 30 сентября 1996г, с 1 августа 1997г. по 31 августа 1997г, с 1 ноября 1997г. по 30 ноября 1997г, с 1 февраля 2009г. по 28 февраля 2009г, с 1 июня 2017г. по 30 июня 2017г. водителем автобуса на городских маршрутах;

- период службы в Советской Армии с 9 мая 1984г. по 11 мая 1987г. (в размере 2 года 7 месяцев 14 дней).

Обязать Государственное учреждение -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Омской области назначить Королеву Сергею Николаевичу досрочную страховую пенсию по старости с 30 мая 2020 г.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Омской области в пользу Королева Сергея Николаевича судебные расходы 300 руб. государственная пошлина.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 23 ноября 2022г. постановлено:

решение Октябрьского районного суда г..Омска от 21 июня 2022 г..отменить в части включения в стаж по Списку N2 от 22 августа 1956г.

Королеву Сергею Николаевичу периода военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с 9 мая 1984г. по 11 мая 1987г, отказа в удовлетворении требований о включении в стаж Королеву Сергею Николаевичу, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы в качестве водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах: с 1 сентября 1990г. по 12 сентября 1990г, с 1 марта 1992г. по 7 марта 1992г, с 1 августа 1992г. по 22 августа 1992г, с 12 апреля 1993г. по 30 апреля 1993г, с 1 сентября 1994г. по 21 сентября 1994г, с 1 апреля 1995г. по 30 апреля 1995г, с 1 мая 1995г. по 5 мая 1995г, с 1 октября 1996г. по 23 октября 1996г, с 1 августа 1998г. по 31 августа 1998г, с 1 мая 1999г. по 31 мая 1999г, с 1 июня 1999г. по 7 июня 1999г, с 1 декабря 1999г. по 31 декабря 1999г, с 1 января 2000г. по 31 января 2000г, с 20 сентября 2001г. по 30 сентября 2001г, с 1 октября 2001г. по 31 октября 2001г, с 1 декабря 2002г. по 31 декабря 2002г, с 1 января 2003г. по 31 января 2003г, с 1 июля 2003г. по 31 июля 2003г, с 1 августа 2003г. по 31 августа 2003г, с 12 июля 2004г. по 31 июля 2004г, с 1 августа 2004г. по 22 августа 2004г, с 1 мая 2005г. по 31 мая 2005г, с 28 ноября 2005г. по 30 ноября 2005г, с 1 декабря 2005г. по 31 декабря 2005г, с 1 января 2006г. по 31 января 2006г, с 19 августа 2006г. по 31 августа 2006г, с 1 сентября 2006г. по 30 сентября 2006г, с 1 ноября 2006г. по 30 ноября 2006г, с 1 января 2007г. по 31 января 2007г, с 1 февраля 2007г. по 28 февраля 2007г, в удовлетворении требований о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периода работы в качестве водителя автобусов на регулярных городских маршрутах с 1 июня 2017г. по 30 июня 2017г, о назначении

досрочной страховой пенсии по старости с 30 мая 2020г.

Принять в этой части новое решение.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Омской области включить в стаж Королеву Сергею Николаевичу, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы в качестве водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах: с 1 сентября 1990г. по 12 сентября 1990г, с 1 марта 1992г. по 7 марта 1992г, с 1 августа 1992г. по 22 августа 1992г, с 12 апреля 1993г. по 30 апреля 1993г, с 1 сентября 1994г. по 21 сентября 1994г, с 1 апреля 1995г. по 30 апреля 1995г, с 1 мая 1995г. по 5 мая 1995г, с 1 октября 1996г. по 23 октября 1996г, с 1 августа 1998г. по 31 августа 1998г, с 1 мая 1999г. по 31 мая 1999г, с 1 июня 1999г. по 7 июня 1999г, с 1 декабря 1999г. по 31 декабря 1999г, с 1 января 2000г. по 31 января 2000г, с 20 сентября 2001г. по 30 сентября 2001г, с 1 октября 2001г. по 31 октября 2001г, с 1 декабря 2002г. по 31 декабря 2002г, c 1 января 2003г. по 31 января 2003г, с 1 июля 2003г. по 31 июля 2003г, с 1 августа 2003г. по 31 августа 2003г, с 12 июля 2004г. по 31 июля 2004г, с 1 августа 2004г. по 22 августа 2004г, с 1 мая 2005г. по 31 мая 2005г, с 28 ноября 2005г. по 30 ноября 2005г, с 1 декабря 2005г. по 31 декабря 2005г, с 1 января 2006г. по 31 января 2006г, с 19 августа 2006г. по 31 августа 2006г, с 1 сентября 2006г. по 30 сентября 2006г, с 1 ноября 2006г. по 30 ноября 2006г, с 1 января 2007г. по 31 января 2007г, с 1 февраля 2007г. по 28 февраля 2007г.

В удовлетворении требований Королева Сергея Николаевичам к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периода работы в качестве водителя автобусов на регулярных городских маршрутах с 1 июня 2017г. по 30 июня 2017г, о включении в стаж работы по Списку N2 от 22 августа 1956г. периода службы в составе Вооруженных Сил СССР с 9 августа 1984г. по 11 мая 1987г. отказать.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области назначить Королеву Сергею Николаевичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 10 апреля 2021 г.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Омской области - без удовлетворения.

В кассационной жалобе истец Королев С.Н. просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 23 ноября 2022 г, как незаконное и необоснованное, в части не включения периода военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с 9 мая 1984 г. по 11 мая 1987 г. (3 года 3 дня) к стажу на соответствующих видах работ и, не назначении досрочной страховой пенсии по старости с 30 мая 2020 г. с момента подачи заявления, принять новое решение в соответствии с которым включить период военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с 9 мая 1984 г. по 11 мая 1987 г. (3 года 3 дня) в стаж на соответствующих видах работ, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 30 мая 2020г. с момента подачи заявления.

Относительно доводов кассационной жалобы возражений не представлено.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела (по сведения Почты России направленное истцу судебное извещение возвращено по истечении срока хранения, ответчик Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Омской области судебное извещение получил 14 марта 2023 г, Муниципальное предприятие г. Омска "Пассажирское предприятие N 8" получило судебное извещение 13 марта 2023 г.), не явились, о причинах неявки не сообщили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких оснований для отмены обжалуемого судебного постановления в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не усматривается ввиду следующего.

Из материалов дела следует и установлено судебными инстанциями, что 7 мая 2020г. Королев С.Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска (далее по тексту также ГУ-УПФ РФ в Октябрьском АО г. Омска) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-УПФ РФ в Октябрьском АО г. Омска N от 20 мая 2020г. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

3 сентября 2020 г. истец вновь обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика от 9 декабря 2020 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (не менее 20 лет). Не включены в специальный стаж периоды работы с 26 июля 1983г. по 4 мая 1984г. помощником машиниста электровоза в Локомотивном депо Московка, с 10 августа 1987г. по 9 июня 1989г. по профессии кузнеца-штамповщика на горячем участке в Омском моторостроительном производственном объединении им. П.И. Баранова, периоды работы в должности водителя автобуса на городских маршрутах, период военной службы в составе Вооруженных Сил СССР с 9 мая 1984 г. по 11 мая 1987 г.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, проверив доводы и возражения сторон, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных истцом исковых требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы истца с 10 августа 1987 г. по 9 июня 1989 г. в должности кузнеца-штамповщика на горячем участке в Омском моторостроительном производственном объединении им. П.И. Баранова, за исключением других периодов, отпусков без сохранения заработной платы и простоев - 1987 г. - 1 р.д, 1988 г. - 7 р.д, 1989 г. - 3 р.д, поскольку что работа Королева С.Н. в спорный период носила льготный характер по Списку N 1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Решение суда первой инстанции в данной части сторонами не обжаловалось, в связи с чем предметом проверки суда апелляционной инстанции не являлось.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Королева С.Н. о включении периода работы с 26 июля 1983 г. по 4 мая 1984 г. в должности помощника машиниста электровоза в Локомотивном депо Московка в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд первой инстанции руководствовался пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173, в соответствии с которым правом на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах пользовались машинисты и их помощники электровозов (раздел XXX "Транспорт"), архивными сведениями о работе истца, вследствие чего включил названный период работы Королева С.Н. в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Решение суда в данной части сторонами не обжаловалось, в связи с чем предметом проверки суда апелляционной инстанции не являлось.

Разрешая заявленные исковые требования о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов с 1 февраля 1991г. по 28 февраля 1991г, с 1 марта 1991г. по 31 марта 1991г, с 1 мая 1991г. по 31 мая 1991г, с 1 декабря 1991г. по 31 декабря 1991г, с 1 мая 1992г. по 31 мая 1992г, с 1 июля 1992г. по 31 июля 1992г, с 1 мая 1993г. по 31 мая 1993г, с 1 августа 1994г. по 31 августа 1994г, с 1 марта 1995г. по 31 марта 1995г, с 1 сентября 1996г. по 30 сентября 1996г, с 1 августа 1997г. по 31 августа 1997г, с 1 ноября 1997г. по 30 ноября 1997г, с 1 февраля 2009г. по 28 февраля 2009г, с 1 июня 2017г. по 30 июня 2017г. водителем автобуса на городских маршрутах, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что в указанные периоды истец выполнял работу в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 80% рабочего времени, в связи с чем включил указанные периоды работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Установив, что до службы в Советской Армии и после прохождения службы, истец работал на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком N 1 и Списком N 2, суд, со ссылкой на пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров ССССР от 3 августа 1972 г. N 590, включил в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период службы в Советской Армии с 9 мая 1984г. по 11 мая 1987г. (в размере 2 года 7 месяцев 14 дней).

Произведя зачет указанных периодов в специальный стаж истца, суд возложил на Государственное учреждение -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Омской области назначить Королеву С.Н. досрочную страховую пенсию по старости с 30 мая 2020 г.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции в части включения в стаж по Списку N 2 от 22 августа 1956г.

Королеву С.Н. периода военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с 9 мая 1984г. по 11 мая 1987г, отказа в удовлетворении требований о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы в качестве водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах: с 1 сентября 1990г. по 12 сентября 1990г, с 1 марта 1992г. по 7 марта 1992г, с 1 августа 1992г. по 22 августа 1992г, с 12 апреля 1993г. по 30 апреля 1993г, с 1 сентября 1994г. по 21 сентября 1994г, с 1 апреля 1995г. по 30 апреля 1995г, с 1 мая 1995г. по 5 мая 1995г, с 1 октября 1996г. по 23 октября 1996г, с 1 августа 1998г. по 31 августа 1998г, с 1 мая 1999г. по 31 мая 1999г, с 1 июня 1999г. по 7 июня 1999г, с 1 декабря 1999г. по 31 декабря 1999г, с 1 января 2000г. по 31 января 2000г, с 20 сентября 2001г. по 30 сентября 2001г, с 1 октября 2001г. по 31 октября 2001г, с 1 декабря 2002г. по 31 декабря 2002г, с 1 января 2003г. по 31 января 2003г, с 1 июля 2003г. по 31 июля 2003г, с 1 августа 2003г. по 31 августа 2003г, с 12 июля 2004г. по 31 июля 2004г, с 1 августа 2004г. по 22 августа 2004г, с 1 мая 2005г. по 31 мая 2005г, с 28 ноября 2005г. по 30 ноября 2005г, с 1 декабря 2005г. по 31 декабря 2005г, с 1 января 2006г. по 31 января 2006г, с 19 августа 2006г. по 31 августа 2006г, с 1 сентября 2006г. по 30 сентября 2006г, с 1 ноября 2006г. по 30 ноября 2006г, с 1 января 2007г. по 31 января 2007г, с 1 февраля 2007г. по 28 февраля 2007г, в удовлетворении требований о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периода работы в качестве водителя автобусов на регулярных городских маршрутах с 1 июня 2017г. по 30 июня 2017г, о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 30

мая 2020г. В связи с чем в указанной части отменил решение суда первой инстанции, принял в отмененной части новое решение, которым обязал Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Омской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы в качестве водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах: с 1 сентября 1990г. по 12 сентября 1990г, с 1 марта 1992г. по 7 марта 1992г, с 1 августа 1992г. по 22 августа 1992г, с 12 апреля 1993г. по 30 апреля 1993г, с 1 сентября 1994г. по 21 сентября 1994г, с 1 апреля 1995г. по 30 апреля 1995г, с 1 мая 1995г. по 5 мая 1995г, с 1 октября 1996г. по 23 октября 1996г, с 1 августа 1998г. по 31 августа 1998г, с 1 мая 1999г. по 31 мая 1999г, с 1 июня 1999г. по 7 июня 1999г, с 1 декабря 1999г. по 31 декабря 1999г, с 1 января 2000г. по 31 января 2000г, с 20 сентября 2001г. по 30 сентября 2001г, с 1 октября 2001г. по 31 октября 2001г, с 1 декабря 2002г. по 31 декабря 2002г, c 1 января 2003г. по 31 января 2003г, с 1 июля 2003г. по 31 июля 2003г, с 1 августа 2003г. по 31 августа 2003г, с 12 июля 2004г. по 31 июля 2004г, с 1 августа 2004г. по 22 августа 2004г, с 1 мая 2005г. по 31 мая 2005г, с 28 ноября 2005г. по 30 ноября 2005г, с 1 декабря 2005г. по 31 декабря 2005г, с 1 января 2006г. по 31 января 2006г, с 19 августа 2006г. по 31 августа 2006г, с 1 сентября 2006г. по 30 сентября 2006г, с 1 ноября 2006г. по 30 ноября 2006г, с 1 января 2007г. по 31 января 2007г, с 1 февраля 2007г. по 28 февраля 2007г.

В удовлетворении требований Королева С.Н. о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периода работы в качестве водителя автобусов на регулярных городских маршрутах с 1 июня 2017г. по 30 июня 2017г, о включении в стаж работы по Списку N2 от 22 августа 1956г. периода службы в составе Вооруженных Сил СССР с 9 августа 1984г. по 11 мая 1987г. отказал.

Выводы суда апелляционной инстанции требованиям закона не противоречат и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г. (далее по тексту также Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Из материалов дела следует и установлено судебными инстанциями, что Королев С.Н. в период с 9 мая 1984г. по 11 мая 1987г. проходил военную службу по призыву в составе Вооруженных Сил СССР.

В период с 26 июля 1983 г. по 4 мая 1984 г. истец работал помощником машиниста электровоза в Локомотивном депо Московка. Указанный стаж включен в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", как работа по Списку N 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Период работы истца с 10 августа 1987 г. по 9 июня 1989 г. (после прохождения службы) в должности кузнеца-штамповщика на горячем участке в Омском моторостроительном производственном объединении им. П.И. Баранова, за исключением других периодов, отпусков без сохранения заработной платы и простоев - 1987 г. - 1 р.д, 1988 г. - 7 р.д, 1989 г. - 3 р.д, включен судом первой инстанции в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как работа по Списку N 1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Подпунктом "а" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что в отношении периодов работы, указанных в абзаце 3 подпункта "а", абзаце 3 подпункта "б" и абзаце 3 подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 98, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

В силу подпункта "а" пункта 16 и подпункта "а" пункта 91 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г. N 590, на льготных условиях имеют право на пенсию по старости рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет;

При этом из пункта 92 указанного Положения следует, что рабочим и служащим на других работах с тяжелыми условиями труда пенсии по старости назначаются на льготных условиях, если не менее половины всего стажа, необходимого им для назначения пенсии по старости (подпункт "б" пункта 16), приходится на эти работы или в общей сложности на эти работы и на подземные работы, на работы с вредными условиями труда и в горячих цехах (независимо от места последней работы) (абзац 2).

В общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов. В частности, в стаж засчитывается: а) работа в качестве рабочего или служащего, выполнявшаяся на дому; б) работа по найму до установления Советской власти (пункт 108 Положения).

Из пункта 109 названного Положения следует, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально- технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально- технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке (подпункты "з", "к").

Согласно абзацу четырнадцатому пункта 109 Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах (абзац 16).

Таким образом, как правильно указал суд апелляционной инстанции, данные периоды (учеба в училищах системы профессионально- технического образования и служба в рядах Советской Армии) могут приравниваться к периодам работы, дающим право на назначение льготных пенсий по подпунктам "а", "б" (тяжелые условия труда) или "в", исключительно в целях назначения пенсии по указанным основаниям.

В данном случае истец претендует на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с суммированием этого периода работы с работами по Списку N1 и по Списку N2.

В связи с чем суд апелляционной инстанции указал, что в соответствии с пенсионным законодательством, действующим до 1 января 1992г, работа в качестве водителя на городских маршрутах не относилась к деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, соответственно, истец не мог рассчитывать на то, что период службы в составе Вооруженных Сил СССР при определенных в пункте 109 Положения условиях, мог быть учтен ему в льготной работе по Списку N1 или Списку N2.

Ввиду изложенного решение суда в указанной части судом апелляционной инстанции правомерно отменено с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционная инстанция также правомерно пришла к выводу о том, что требуемый для досрочного назначения страховой пенсии стаж по пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительностью 20 лет, с учетом периода льготной работы после обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, выработан Королевым С.Н. на 9 апреля 2021 г, в связи с чем требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости правомерно удовлетворены с 10 апреля 2021г.

Вопреки доводам кассационной жалобы, материальный закон при рассмотрении настоящего дела применен судом апелляционной инстанции, верно, указаний на нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене обжалуемого судебного акта, кассационная жалоба не содержит.

В целом доводы кассационной жалобы повторяют правовую позицию кассатора, выраженную в судах первой и апелляционной инстанций, были предметом исследования и оценки суда апелляционной инстанции, получили надлежащую правовую оценку в обжалуемом судебном акте и отклонены как несостоятельные с подробным изложением мотивов отклонения, выводы суда не опровергают, не содержат указаний на нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, в связи с чем не являются основанием для отмены судебных актов в соответствии с положениями статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Несогласие заявителя кассационной жалобы с оценкой судом доказательств и установленными судом обстоятельствами не может служить основанием для пересмотра судебного постановления в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Поскольку при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного судебного акта, оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 23 ноября 2022г. оставить без изменения, кассационную жалобу Королева Сергея Николаевича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: