Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 21 апреля 2023 г. по делу N 16-875/2023

Заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Дорохов А.П., рассмотрев жалобу защитника Алексеева Михаила Гаврильевича - Босикова И.И. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 31 Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия) от 16 ноября 2022 года, решение судьи Усть-Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Алексеева М.Г.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 31 Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия) от 16 ноября 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Усть-Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2022 года Алексеев М.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Алексеева М.Г. - Босиков И.И. просит вступившие в законную силу судебные акты отменить, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, доводы жалобы защитника Алексеева М.Г. - Босикова И.И, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 53 минуты "адрес", водитель Алексеев М.Г, управлял транспортным средством марки " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак N, находясь в состоянии опьянения, чем нарушил пункт 2.7 Правил дорожного движения. Действия Алексеева М.Г. не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статья 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1).

В силу статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц. Выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении жалобы на постановление, вынесенное по делу об административном правонарушении.

Рассматривая дело об административном правонарушении в отношении Алексеева М.Г, мировой судья указал, что Алексеев М.Г. в суд не явился, заявлений и ходатайств не предоставил. В связи с изложенным, суд рассмотрел дело в отсутствие Алексеева М.Г. и его защитника.

С постановлением мирового судьи согласился судья Усть-Алданского районного суда Республики Саха (Якутия), не дав должной оценки доводам жалобы защитника Алексеева М.Г, в том числе в части неизвещения последнего о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено мировым судьей на ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут (л.д. 13). Дело рассмотрено в указанное время.

Извещение Алексееву М.Г. о времени и месте рассмотрения дела по месту жительства последнего: "адрес", судом не направлялось.

В материалах дела имеется телефонограмма N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), на которую сослался судья районного суда, отклоняя доводы жалобы о неизвещении Алексеева М.Г, указав, что Алексеев М.Г. был извещен о его вызове на ДД.ММ.ГГГГ по номеру телефона, указанному в протоколе и расписке. Однако, согласно телефонограммы (л.д.14), составленной секретарем судебного участка ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов, Алексееву М.Г. передано сообщение о вызове в судебное заседание (по вызову судьи) "адрес" на ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 часов в качестве: истца, ответчика, подсудимого, потерпевшего, свидетеля, правонарушителя, представителя. Указано, что телеграмму получил лично, при этом в материалах отсутствуют сведения о направлении в адрес Алексеева М.Г. телеграммы. Более того, сообщение, согласно телефонограммы передано по номеру телефона N, который не принадлежит Алексееву М.Г. и не указан им для направления ему сообщения (л.д.2, 7).

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Алексеева М.Г. мировым судьей допущено существенное нарушение процессуальных прав Алексеева М.Г, поскольку в соответствии с положениями статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он не был извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут.

Поскольку право на защиту Алексеева М.Г. нарушено, постановление мирового судьи судебного участка N 31 Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия) от 16 ноября 2022 года, решение судьи Усть-Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, вынесенные в отношении Алексеева Михаила Гаврильевича по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат отмене в силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек. Дело об административном правонарушении в отношении Алексеева М.Г. подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 31 Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия).

Руководствуясь статьями 30.12-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

жалобу защитника Алексеева Михаила Гаврильевича - Босикова И.И. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка N 31 Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия) от 16 ноября 2022 года, решение судьи Усть-Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2022 года, вынесенные в отношении Алексеева Михаила Гаврильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Алексеева Михаила Гаврильевича направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 31 Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия).

Заместитель председателя А.П. Дорохов