Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 09 февраля 2023 г. по делу N 8Г-301/2023[88-1385/2023]

9 февраля 2023 года город Владивосток

Девятый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Калиниченко Т.В, рассмотрев единолично без проведения судебного заседания кассационную жалобу Истоминой Валентины Яковлевны на определение Находкинского городского суда Приморского края от 26 сентября 2022 года и апелляционное определение Приморского краевого суда от 1 ноября 2022 года по гражданскому делу по иску Истоминой В.Я. к КГКУ "Центр социальной поддержки населения РФ" о признании незаконным отказа в назначении социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истомина В.Я. обратилась с иском в Находкинский городской суд Приморского края, ссылалась на то, что имея звания "Ветеран труда" и "Почетный донор" имеет право на компенсацию расходов коммунальных услуг, приостановленных органом соцзащиты в ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием задолженности без ее уведомления и выяснения причин образования задолженности. Просила обязать КГКУ "Центр социальной поддержки населения по Приморскому краю" восстановить ее права, признать незаконными приостановление и прекращение выплаты мер социальной защиты.

Определением Находкинского городского суда Приморского края от 26 сентября 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением Приморского краевого суда от 1 ноября 2022 года, исковое заявление возвращено.

В кассационной жалобе Истомина В.Я. ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции и апелляционного определения как незаконных, указывая на нарушение судами норм процессуального права.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, решения мировых судей и апелляционные определения районных судов, определения мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения, решения и определения судов первой и апелляционной инстанций, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

Исследовав материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, Девятый кассационный суд общей юрисдикции приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения норм процессуального права судами при возврате искового заявления Истоминой В.Я. были допущены.

Согласно статье 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика или месту нахождения организации.

В соответствии с частью 2 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по адресу ее филиала или представительства.

Возвращая исковое заявление Истоминой В.Я, суды пришли к выводу о нарушении истцом правил подсудности по подаче иска, установленных статьями 28 и 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку исковые требования заявлены к КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края", местонахождение которого не отнесено к территориальной подсудности Находкинского городского суда.

С выводами судов первой и апелляционной инстанций согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно данным ЕГРЮЛ и Устава краевого государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки населения Приморского края", находящимся в свободном доступе, местом нахождения учреждения является "адрес".

Согласно структуре учреждения, в его состав входят территориальные отделения, в том числе Отделение по Находкинскому городскому округу, выполняющие функции краевого государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки населения Приморского края" по оказанию государственных услуг в сфере социальной защиты населения.

Указанные обстоятельства судами первой и второй инстанций не были приняты во внимание.

Поскольку иск Истоминой В.Я. вытекает из деятельности территориального структурного подразделения КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края", выполняющего функции представительства данного учреждения на местах, оснований для возврата Истоминой В.Я. искового заявления у судов не имелось.

В связи с неправильным применением судами норм процессуального права, определение Находкинского городского суда Приморского края от 26 сентября 2022 года и апелляционное определение Приморского краевого суда от 1 ноября 2022 подлежат отмене с направлением искового материала в суд первой инстанции со стадии принятия.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый кассационный суд общей юрисдикции

определил:

определение Находкинского городского суда Приморского края от 26 сентября 2022 года и апелляционное определение Приморского краевого суда от 1 ноября 2022 года отменить, направить исковой материал в Находкинский городской суд Приморского края.

Судья Т.В. Калиниченко