Апелляционное определение Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 26 апреля 2023 г. по делу N 66а-670/2023

Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в составе:

судьи судебной коллегии по административным делам Роженцевой Ю.В, рассмотрев без проведения судебного заседания административный материал N 9а-12/2023, поступивший с частной жалобой общества с ограниченной ответственностью "ПортТранс" на определение Приморского краевого суда от 1 марта 2023 года, которым возвращено административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "ПортТранс" к территориальному отделу водных ресурсов по Приморскому краю Амурского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов о признании нормативного правового акта недействующим в части,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ПортТранс" (далее - ООО "ПортТранс") обратилось в Приморский краевой суд с административным исковым заявлением, в котором просило признать недействующим приказ Амурского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от 7 ноября 2019 года N 05-07/208 "Об утверждении местоположения части береговой линии (границы водного объекта), границ частей водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Японского моря на территории Приморского края" в части Приложения N 1, устанавливающего границы береговой линии Японского моря на территории Приморского края; возложить на Амурское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов обязанность принять новый нормативный правовой акт, заменяющий оспариваемый в указанной части приказ.

Определением Приморского краевого суда от 1 марта 2023 года административное исковое заявление возвращено заявителю на основании пункта 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В частной жалобе административный истец просит указанное определение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

До начала рассмотрения судом апелляционной инстанции административного материала с частной жалобой по существу от представителя ООО "ПортТранс" Бабаева Т.И. в письменной форме поступило заявление об отказе от частной жалобы.

Согласно части 1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 34 Кодекса, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьей.

В соответствии с частями 1-3 статьи 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции. О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционной жалобе, представлению.

В силу пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" вопрос о принятии отказа от жалобы решается судом апелляционной инстанции на этапе рассмотрения жалобы, представления при установлении полномочий лица на отказ от жалобы. Если в соответствии со статьей 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в доверенности специально оговорено право представителя на обжалование судебного акта, то такой представитель также вправе отказаться от поданной им апелляционной, частной жалобы. Суд апелляционной инстанции принимает отказ от жалобы, если отсутствуют сведения о принуждении лица, подавшего жалобу, к отказу от жалобы. Судом апелляционной инстанции выносится определение о принятии отказа от жалобы, представления, которым прекращается апелляционное производство по соответствующим жалобе, представлению.

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что отказ ООО "ПортТранс" от частной жалобы подлежит принятию, поскольку процессуальная компетенция представителя административного истца Бабаева Т.И. предусматривает право на обжалование судебного акта и, как следствие, право на подачу заявления об отказе от частной жалобы, а сведения о принуждении лица, подавшего жалобу, к отказу от нее у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Руководствуясь статьей 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

принять отказ общества с ограниченной ответственностью "ПортТранс" от частной жалобы на определение Приморского краевого суда от 1 марта 2023 года.

Производство по частной жалобе общества с ограниченной ответственностью "ПортТранс" прекратить.

На определение может быть подана кассационная жалоба через Приморский краевой суд в течение шести месяцев со дня вынесения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Ю.В. Роженцева