Кассационное определение СК по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 12 апреля 2023 г. по делу N 8а-8624/2023[88а-9689/2023]

Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Войты И.В, судей Агафоновой Е.В, Ульянкина Д.В, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Автономной некоммерческой организации "Объединений хоккейный клуб "Динамо" на решение Савеловского районного суда города Москвы от 14 февраля 2022 года (дело N 2а-86/2022) и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 15 ноября 2022 года (дело N 33а-6427/2022) по административному делу по административному исковому заявлению Автономной некоммерческой организации "Объединений хоккейный клуб "Динамо" к Инспекции Федеральной налоговой службы России N 14 по г. Москве, Управлению Федеральной налоговой службы России по г. Москве об оспаривании решений, возложении обязанности возвратить излишне уплаченный страховой взнос.

Заслушав доклад судьи Войты И.В, выслушав возражения представителей Инспекции Федеральной налоговой службы России N 14 по г. Москве и Управления Федеральной налоговой службы России по г. Москве по доверенности Гаврилюка И.В. и Федотовой О.А. относительно доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

Автономная некоммерческая организация "Объединенный хоккейный клуб "Динамо" (далее по тексту - АНО "ОХК "Динамо", административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России N 14 по г. Москве (далее по тексту - ИФНС России N14 по г. Москве, налоговый орган, административный ответчик), Управлению Федеральной налоговой службы России по г. Москве (далее по тексту - УФНС России по г. Москве, налоговый орган, административный ответчик) об оспаривании решений и возложении обязанности возвратить излишне уплаченные страховые взносы.

Требования мотивированы тем, что решением Арбитражного суда города Москвы от 20 июня 2018 года АНО "ОХК "Динамо" признана банкротом, открыто конкурсное производство, в рамках которого 28 июня 2019 года и 26 февраля 2020 года погашена задолженность по заработной плате перед работником Ахмяровой Р.Х. за 2017 год в размере 12 517, 87 рублей и 7703, 31 рублей соответственно, а также выплачена компенсация за нарушение срока выплаты в размере 7 029, 43 рублей. На указанные денежные средства начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1 546, 58 рублей, уплаченные 5 марта 2021 года.

В заявлении о возврате суммы излишне уплаченного страхового взноса, налоговым органом отказано. Жалоба на действия налогового органа решением УФНС России по г. Москве от 12 августа 2021 года оставлена без удовлетворения.

Решением Савеловского районного суда г. Москвы от 14 февраля 2022 года в удовлетворении административных исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 15 ноября 2022 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба АНО "ОХК "Динамо" - без удовлетворения.

В кассационной жалобе АНО "ОХК "Динамо" ставится вопрос об отмене судебных актов по мотивам неправильного применение судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, несоответствия выводов судов, обстоятельствам административного дела.

Определением судьи Второго кассационного, суда общей юрисдикции от 21 марта 2023 года кассационная жалоба передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

От АНО "ОХК "Динамо" поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя организации.

На основании части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, выслушав возражения представителей налоговых органов, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Согласно части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Судебный акт подлежит безусловной отмене кассационным судом общей юрисдикции в случаях, указанных в части 1 статьи 310 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таких нарушений судами обеих инстанций не допущено.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачёту по соответствующему бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, в который эта сумма была зачислена, в счет предстоящих платежей плательщика по этому взносу, задолженности по соответствующим пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном данной статьей.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса), в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

Согласно пункту 1 статьи 421 Налогового кодекса Российской Федерации база для исчисления страховых взносов для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 420 настоящего Кодекса, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в статье 422 настоящего Кодекса.

Не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе в связи (подпункт 2 пункта 1 статьи 422 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьёй 164 Трудового кодекса Российской Федерации компенсацию представляют собой денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм (статья 236 Трудового кодекса Российской Федерации).

Исходя из анализа приведенных норм, объектом обложения страховыми взносами являются все выплаты, производимые работодателем в пользу работника в связи с наличием трудовых отношений, в том числе выплаты, производимые работодателем в виде сумм компенсаций работникам при нарушении установленного срока выплаты заработной платы. Соответствующая денежная компенсация среди видов сумм, которые не подлежат обложению страховыми взносами, в статье 422 Налогового кодекса Российской Федерации, не поименована.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Арбитражного суда города Москвы от 20 июня 2018 года АНО "ОХК "Динамо" признана несостоятельным (банкротом), в отношении неё открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначена Дианова Р.Г.

В рамках конкурсного производства работнику Ахмяровой Р.Х. выплачена задолженность по заработной плате за 2017 год, а также компенсация за нарушение срока выплаты в порядке статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации в размере 7 029, 43 рублей.

05 марта 2021 года АНО "ОХК "Динамо" произведен платеж страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в размере 1 546, 48 рублей, начисленного на сумму выплаченной Ахмяровой Р.Х. компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы.

АНО "ОХК "Динамо" обратилась в ИФНС России N 14 по г. Москве с заявлениями о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 1 546, 48 рублей.

Решениями налогового органа от 05 апреля 2021 года и от 14 мая 2021 года в удовлетворении заявлений отказано по причинам отсутствия соответствующей переплаты.

Решением УФНС России по г. Москве от 12 августа 2021 года жалоба АНО "ОХК "Динамо" на отказ в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов оставлена без удовлетворения.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными положениями законов, пришёл к выводу о том, что уплаченные АНО "ОХК "Динамо" страховые взносы в размере 1 546, 58 рублей, начисленные на сумму выплаченной работнику Ахмяровой Р.Х. компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы, не являются излишне выплаченными.

С выводами суда согласился суд апелляционной инстанции.

Суд кассационной инстанции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций верными, основанными на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, оценка которым дана по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и приведена в судебных актах. Оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе АНО "ОХК "Динамо", по существу, были предметом судебных разбирательств в судах первой и апелляционной инстанций и обоснованно признаны несостоятельными с приведением убедительных мотивов в обжалуемых судебных актах.

Нормы материального права применены судами правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, не допущено.

При таких данных, обжалуемые судебные акты сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные статьёй 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания для их отмены отсутствуют.

В силу изложенного, руководствуясь ст. ст. 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Савеловского районного суда города Москвы от 14 февраля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 15 ноября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Автономной некоммерческой организации "Объединенный хоккейный клуб "Динамо" - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, предусмотренный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи