Кассационное определение СК по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 12 апреля 2023 г. по делу N 8а-8745/2023[88а-10154/2023]

Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Войты И.В, судей Агафоновой Е.В, Ульянкина Д.В, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Гусева Ивана Сергеевича на решение Преображенского районного суда г. Москвы от 07 апреля 2022 года (дело N 2а-254/2022) и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 07 декабря 2022 года (дело N 33а-6342/2022) по административному делу по административному исковому заявлению Гусева Ивана Сергеевича об оспаривании действий (бездействие) заместителя Преображенского межрайонного прокурора ВАО г. Москвы.

Заслушав доклад судьи Войты И.В, выслушав объяснения заинтересованного лица Сурковой Т.Ю, поддержавшей кассационную жалобу, мнение прокурора Федичкина Д.Д, полагавшего необходимым апелляционное определение отменить и дело направить на новое апелляционное рассмотрение, судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

Гусев И.С. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным ответ заместителя Преображенского межрайонного прокурора Гостева А.А. на его жалобу и обязать устранить допущенные нарушения, обратив решение к немедленному исполнению.

Требования мотивированы тем, что он обратился в Преображенскую межрайонную прокуратуру г. Москвы с жалобой в порядке ст. 124 УПК РФ об оспаривании постановления о возбуждении уголовного дела от 13 февраля 2021 года, задержании его на срок более 48-ми часов без судебного акта, обыска в его жилище. Полагал, что его обращение рассмотрено ненадлежащим образом, ответ на жалобу от 12 мая 2021 года носит формальный, чем нарушены его права, как участника уголовного судопроизводства.

Решением Преображенского районного суда г. Москвы от 07 апреля 2022 года в удовлетворении административного иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 07 декабря 2022 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба Сурковой Т.Ю. - без удовлетворения.

В кассационной жалобе Гусев И.С. просит об отмене состоявшихся по делу судебных актов, ссылаясь на неправильное применение судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, нарушение норм процессуального права, которое выразилось в том, что он несвоевременно извещен о времени и месте апелляционного рассмотрения дела.

Определением судьи Второго кассационного, суда общей юрисдикции от 28 марта 2023 года кассационная жалоба передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в связи с чем, на основании части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения заинтересованного лица, представителя административного ответчика, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судебный акт подлежит безусловной отмене кассационным судом общей юрисдикции в случаях, указанных в части 1 статьи 310 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу пункта 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Такие нарушения допущены судом апелляционной инстанции.

Как следует из материалов дела, рассмотрение апелляционной жалобы Сурковой Т.Ю. на решение Преображенского районного суда г. Москвы от 07 апреля 2022 года назначено к рассмотрению в суд апелляционной инстанции на 09 ноября 2022 года.

По причине отсутствия сведений о надлежащем извещении административного истца Гусева И.С. о времени и месте судебного заседания, рассмотрение дела отложено на 07 декабря 2022 года на 10 час. 50 мин.

В назначенное время дело рассмотрено судом апелляционной инстанции.

Между тем, согласно расписке Гусева И.С, который содержался в психиатрической клинической больнице N 5, извещение о времени и месте судебного заседания в суде апелляционной инстанции, вручено ему 07 декабря 2022 года в 12 час. 53 мин. (л.д. 171, 172).

Поскольку на момент рассмотрения административного дела в суде апелляционной инстанции административный истец Гусев И.С. не был надлежащим образом извещен о времени и месте апелляционного рассмотрения дела, указанное обстоятельство является безусловным основанием для отмены судебного акта.

Принимая во внимание, что дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции, а в силу части 3 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд кассационной инстанции не вправе предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какой судебный акт должен быть принят при новом рассмотрении административного дела, остальные доводы кассационной жалобы судебной коллегией оставлены без оценки.

С учётом изложенного, апелляционное определение суда второй инстанций подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Московский городской суд.

При новом рассмотрении суду надлежит принять меры к надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, дать оценку представленным сторонами доказательствам, всем доводам участвующих в деле лиц.

В силу изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 07 декабря 2022 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, предусмотренный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи