Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 27 апреля 2023 г. по делу N 8Г-10186/2023[88-11114/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Анненковой К.К, судей Шамрай М.С, Курлаевой Л.И, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лисицына Владимира Леонидовича к Межмуниципальному отделу МВД России "Тутаевский", Управлению Федерального казначейства по Ярославской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания и этапирования в период нахождения в учреждении ФСИН России, по кассационной жалобе Лисицына Владимира Леонидовича на решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 31 августа 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 18 ноября 2022 года, Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Анненковой К.К, выслушав представителей ответчиков МВД России Дудукиной И.В, МО МВД России "Тутаевский" Романовой Е.А,

УСТАНОВИЛА:

Лисицын ВЛ. обратился в суд с иском к Межмуниципальному отделу МВД России "Тутаевский", Управлению Федерального казначейства по Ярославской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в размере, кратном величине 50-ти минимальных размеров оплаты труда.

В обоснование требований указывал на то, что в связи с избранием меры пресечения в виде заключения под стражу в ходе расследования уголовного дела находился в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Ярославской области в г. Рыбинске, в период с 19 января 2022 года по 21 января 2022 для проведения следственных действий он перевозился в ИВС г. Тутаева и обратно в специализированном автомобиле с нарушением требований безопасности без оборудования ремнями безопасности, установленными жесткими деревянными лавками вместо сидений, в автомобиле отсутствовало освещение, отопление, вентиляция, количество перевозимых лиц превышало установленные санитарные нормы, рядом с ним находились преступники, инфицированные различными заболеваниями, курили, он находился в унижающих человеческое достоинство условиях, опасался за свои жизнь и здоровье, испытал дискомфорт, неудобство, боль в момент перевозки, в связи с чем претерпел нравственные страдания, требующие компенсации за счет средств Российской Федерации.

Решением Тутаевского городского суда Ярославской области от 31 августа 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 18 ноября 2022 года, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Лисицин В.Л. просит отменить судебные постановления, внести решение об удовлетворении иска, ссылается на несогласие с выводами судебных инстанций об отсутствии оснований для компенсации морального вреда, рассмотрение дела судом первой инстанции в свое отсутствие несмотря на ходатайство об этапировании для участия в судебном заседании.

В судебное заседание кассационного суда не явились истец, представитель ответчика УФК по Ярославской области, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайство об участии в рассмотрении дела способом видеоконференцсвязи истцом не заявлено.

Согласно части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд рассматривает дело при данной явке лиц.

Изучив материалы дела и принятые по делу судебные акты, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают: исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.Суды в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, рассматривают и разрешают подведомственные им, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении (пункты 2 и 2.1 части 2 статьи 1 данного кодекса).

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Таким образом, основными критериями для определения вида судопроизводства для рассмотрения спора в гражданском или административном порядке являются субъектный состав и характер спора, применяемые в совокупности.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года N 17 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", кассационный суд общей юрисдикции, установив в ходе производства по делу, рассматриваемому в порядке гражданского судопроизводства, что это дело подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, вправе вынести определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

После перехода к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства кассационный суд общей юрисдикции руководствуется положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, исходя из характера заявленного Лисицыным В.Л. спора о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей в учреждении ФСИН России, и субъектного состава лиц, участвующих в деле, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции полагает необходимым перейти к рассмотрению настоящего дела по правилам административного судопроизводства и передать его в судебную коллегию по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции для рассмотрения по существу кассационной жалобы Лисицына В.Л. на решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 31 августа 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 18 ноября 2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 33.1, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

перейти к рассмотрению гражданского дела по иску Лисицына Владимира Леонидовича к Межмуниципальному отделу МВД России "Тутаевский", Управлению Федерального казначейства по Ярославской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания и этапирования в период нахождения в учреждении ФСИН России по правилам административного судопроизводства.

Передать настоящее дело в судебную коллегию по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции для рассмотрения по существу кассационной жалобы Лисицына Владимира Леонидовича на решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 31 августа 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 18 ноября 2022 года.

Председательствующий судья:

Судьи: