Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 31 марта 2023 г. по делу N 33а-319/2023
Судья Южного окружного военного суда Шендриков И.В., рассмотрев материалы дела по частной жалобе административного истца на определение Новороссийского гарнизонного военного суда от 10 января 2023 г. об отказе в удовлетворении заявления административного истца о применении мер предварительной защиты по делу по административному исковому заявлению проходящего военную службу по контракту рядового Некраша Дмитрия Игоревича о признании незаконными действий врио старшего офицера управления и командира войсковой части N, связанных с отказом в предоставлении ему отпуска и увольнении с военной службы,
УСТАНОВИЛ:
одновременно с административным исковым заявлением Некрашем Д.И. подано заявление о применении мер предварительной защиты в виде запрета командованию направлять его в зону проведения специальной военной операции до вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.
В обоснование этого заявления он сослался на то, что непринятие таких мер затруднит ему доступ к правосудию.
Определением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления отказано.
В частной жалобе административный истец просит определение суда отменить и удовлетворить его заявление. При этом он ссылается на то, что ходатайство о принятии мер предварительной защиты было им мотивировано, а отказ в принятии таких мер нарушает его право на защиту.
Изучив материалы судебного производства и приведенные в частной жалобе доводы, прихожу к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно частям 1 и 4 ст. 85 КАС РФ суд может принять меры предварительной защиты по административному иску в случае, если до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, защита прав, свобод и законных интересов истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.
Меры предварительной защиты по административному иску должны быть соотносимы с заявленным требованием и соразмерны ему.
В силу части 4 ст. 87 КАС РФ в удовлетворении заявления о применении мер предварительной защиты по административному иску может быть отказано, если основания для применения таких мер отсутствуют.
В соответствии со статьей 223 КАС РФ по административным делам об оспаривании решений, действий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд в порядке, предусмотренном главой 7 этого Кодекса, вправе приостановить действие оспариваемого решения в части, относящейся к административному истцу, или приостановить совершение в отношении административного истца оспариваемого действия.
При этом в соответствии с частью 1 ст. 62 и п. 4 ч. 2 ст. 86 КАС РФ обязанность по обоснованию причины обращения с заявлением о применении мер предварительной
защиты по административному иску, существования явной опасности нарушения его прав, свобод и законных интересов, а также того, что не принятие таких мер приведет к невозможности или затруднительности защиты прав, свобод и законных интересов административного истца, возложена на административного истца.
Таких условий материалы судебного производства не содержат, не приведены они и в частной жалобе. Не подтверждается также наличие явной опасности нарушения прав, свобод и законных интересов Некраша Д.И. или того, что защита его прав, свобод и законных интересов будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.
Довод административного истца о том, что непринятие судом мер предварительной защиты затрудняет ему доступ к правосудию и возможность защиты своих прав является несостоятельным, поскольку исполнение служебных обязанностей, в том числе в ходе специальной военной операции не препятствует реализации военнослужащим его процессуальных прав. К тому же из представленных материалов видно, что 16 января 2023 г. дело рассмотрено гарнизонным военным судом с его участием, в ходе судебного разбирательства он уточнял свои требования и имел возможность реализовать свои процессуальные права в полном объеме.
В связи с этим гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявления о применении названных мер.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 315 и 316 КАС РФ, определил:
определение Новороссийского гарнизонного военного суда от 10 января 2023 г. об отказе в удовлетворении заявления административного истца о применении мер предварительной защиты по делу по административному исковому заявлению Некраша Дмитрия Игоревича оставить без изменения, а частную жалобу административного истца - без удовлетворения.
Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Кассационный военный суд через гарнизонный военный суд в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.