Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 07 апреля 2023 г. по делу N 33а-363/2023

Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 07 апреля 2023 г. по делу N 33а-363/2023

Судебная коллегия по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда в составе

председательствующего Зари А.И, судей: Шендрикова И.В. и Коробенко Э.В, при секретаре судебного заседания Прокопенко Т.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя административного истца - Евсеенко Н.М. на решение Крымского гарнизонного военного суда от 26января 2023г, которым отказано в удовлетворении заявленных в интересах старшего лейтенанта Новикова Александра Георгиевича требований о признании незаконным бездействия командира войсковой части - полевая почта N, связанного с непредоставлением права на получение медицинской помощи и ненаправлением на медицинское освидетельствование.

Заслушав доклад судьи Коробенко Э.В, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда и доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя административного истца - Евсеенко Н.М. в обоснование апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

представитель Евсеенко Н.М. в порядке передоверия (супруги - О.Г.) обратилась в интересах Новикова А.Г. в суд с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконным бездействие командира войсковой части - полевая почта N, связанное с необеспечением реализации административным истцом права на получение медицинской помощи в виде оперативного вмешательства по удалению мениска, на медицинское обследование и освидетельствование военно-врачебной комиссией (далее - ВВК).

Также административный истец просит обязать административного ответчика обеспечить ему реализацию права на охрану здоровья и медицинскую помощь путем направления его на проведение оперативного лечения, а также проведения медицинского обследования и освидетельствования ВВК с целью установления наличия либо отсутствия оснований отсрочки, либо освобождения от военной службы по мобилизации по состоянию здоровья.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель административного истца просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. В обоснование автор жалобы указывает, что суд в основу решения об отказе в удовлетворении заявленных требований положил представленную административным ответчиком копию письменного объяснения Новикова А.Г, которое, она полагает, нельзя было признавать допустимым доказательством по делу, поскольку они даны на основании ст. 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", а не суду в рамках рассматриваемого административного дела, в них не указан сотрудник органов прокуратуры, получивший их, а также они противоречат обстоятельствам, установленным по делу. Административный истец таких данных в административном исковом заявлении не указывал. Кроме того, представитель считает, что судом оставлены без внимания ее объяснения в судебном заседании от 26 января 2023 г, в которых она указывала на личные обращения О.Г. к командованию по вопросу необходимости оказания супругу - Новикову А.Г. медицинской помощи в виде проведения оперативного вмешательства. Поэтому возражения административного ответчика в части отсутствия у него сведений о повторных обращениях за медицинской помощью Новикова А.Г. она полагает необоснованными.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в соответствующих медицинских, военномедицинских подразделениях, частях и в организациях федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии со ст. 321, 356 и 362 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495, каждый военнослужащий должен строго соблюдать требования безопасности военной службы, и в этих целях он обязан немедленно докладывать своему непосредственному командиру (начальнику) о каждом факте получения им увечий (ранений, травм, контузий) при выполнении мероприятий повседневной деятельности или об ухудшении состояния своего здоровья.

Военнослужащий не должен скрывать своего заболевания. При заболевании он обязан немедленно доложить об этом непосредственному начальнику и с его разрешения обратиться за медицинской помощью в медицинский пункт полка.

На стационарное лечение вне расположения полка военнослужащие направляются по заключению врача командиром полка, а для оказания неотложной помощи в отсутствие врача - дежурным фельдшером (санитарным инструктором) по медицинскому пункту с одновременным докладом начальнику медицинской службы полка и дежурному по полку.

По делу установлено, что 24 сентября 2022 г. Новиков А.Г. призван на военную службу по мобилизации через военный комиссариат г. Судака Республики Крым, и в этот же день направлен в пункт приема и распределения мобилизованных граждан в войсковую часть N. Службу проходит в войсковой части - полевая почта N на должности командира 2 гаубичного артиллерийского взвода.

Согласно ответу заместителя военного прокурора гарнизона - войсковая часть N от 3 ноября 2022 г. N 11/отв-2111-22, в соответствии с указаниями командования воинской части административный истец 17 октября 2022 г. убыл для выполнения задач в район специальной военной операции. За период пребывания в войсковой части N в медицинский пункт с жалобами на здоровье либо просьбами направить его на медицинское освидетельствование ВВК он не обращался. Фактов о принуждении Новикова А.Г. должностными лицами воинской части написать рапорт об отказе от получения медицинской помощи не выявлено.

Как следует из сообщения командира войсковой части - полевая почта N от 15 января 2023 г. N 214, административный истец 21 октября 2022 г. обращался за медицинской помощью в медицинскую роту полка, после чего был направлен на медицинское обследование в 32 отдельный медицинский отряд "адрес". По результатам проведенного обследования Новиков А.Г. отказался от предложенной госпитализации. Данные о повторных обращениях за медицинской помощью административного истца в материалах дела отсутствуют. Не представлены они и в суд апелляционной инстанции.

В период нахождения в зоне проведения специальной военной операции Новиков А.Г. за медицинской помощью не обращался, жалоб на состояние здоровья не высказывал, что отражено в сообщении помощника военного прокурора гарнизона, войсковая часть - полевая почта N от 18 декабря 2022 г. N 473.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца - Евсеенко Н.М. также не смогла подтвердить обращения ее доверителя к командиру войсковой части - полевая почта N за обеспечением ему реализации права на охрану здоровья и медицинскую помощь путем направления его на проведение оперативного лечения, а также проведения медицинского обследования и освидетельствования ВВК.

Таким образом, гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу об отсутствии нарушений прав административного истца со стороны командира войсковой части - полевая почта N, связанных с необеспечением реализации Новиковым А.Г. права на получение медицинской помощи в виде оперативного вмешательства по удалению мениска, на медицинское обследование и освидетельствование ВВК.

То обстоятельство, что исследованные в судебном заседании суда первой инстанции объяснения Новикова А.Г. о том, что за медицинской помощью к командованию полка он не обращался, были даны им на основании ст. 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", без указания сотрудника органов прокуратуры, получившего их, не может ставить под сомнение правильность принятого судом решения, поскольку изложенные гарнизонным военным судом выводы основаны и на иных доказательствах, подтверждающих данные обстоятельства.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, супруга административного истца направляла обращения о необходимости оказания Новикову А.Г. медицинской помощи в виде проведения оперативного вмешательства в адрес командования войсковой части N, при этом факты ее обращения к командованию войсковой части - полевая почта N, на что обращается внимание в жалобе, не нашли своего подтверждения.

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Крымского гарнизонного военного суда от 26января 2023г. по административному исковому заявлению Новикова Александра Георгиевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя административного истца - без удовлетворения.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Кассационный военный суд через гарнизонный военный суд в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 17 апреля 2023 г.