Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 21 апреля 2023 г. по делу N 33а-418/2023

Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 21 апреля 2023 г. по делу N 33а-418/2023

Судебная коллегия по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда в составе:

председательствующего Тогубицкого В.А, судей: Гришина С.В. и Патланя В.А, при секретаре судебного заседания Тарасенко Ю.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 10 февраля 2023 г, которым отказано в удовлетворении заявленных младшим сержантом Тарасовым Алексеем Павловичем требований о признании незаконными действий командира войсковой части N, связанных с отказом в увольнении административного истца с военной службы.

Заслушав доклад председательствующего, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Тарасов А.П. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным отказ командира войсковой части N в увольнении его с военной службы по истечении срока контракта и обязать воинское должностное уволить его с военной службы по указанному основанию.

Решением суда в удовлетворении административного иска отказано.

В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. По мнению автора жалобы, положения Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - Указ), которым установлен перечень оснований для увольнения с военной службы на период мобилизации, к нему не применим, поскольку срок его контракта истек до издания данного указа.

Поскольку 28 октября 2022 г. Президентом РФ и Министром обороны РФ объявлено о завершении частичной мобилизации, административный истец полагает, что должен быть представлен к увольнению с военной службы в связи с истечением срока контракта исходя из требований законодательства, действовавшего в период окончания срока контракта о прохождении военной службы.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

На основании подпункта "б" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по истечении срока контракта.

Согласно пункту 9 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы (далее - Положение) контракт прекращает свое действие со дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части при увольнении с военной службы, со дня заключения с военнослужащим нового контракта, со дня приостановления военнослужащему военной службы, в иных случаях, установленных федеральными законами.

Пунктом 3 ст.1 Положения установлено, что прохождение в Российской Федерации военной службы осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, другими федеральными законами, названным Положением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области военной службы и статуса военнослужащих, а также с международными договорами Российской Федерации в указанной области.

Указом Президента РФ от 21 сентября 2022 г. N 647 с 21 сентября 2022 г. в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация, которая до настоящего времени не завершена. Данный Указ является специальным нормативным правовым актом, осуществляющим правовое регулирование отдельных вопросов прохождения военной службы, в том числе основания увольнения с военной службы, на период частичной мобилизации.

Пунктом 5 Указа установлен исчерпывающий перечень оснований для увольнения с военной службы на период частичной мобилизации, при этом увольнение в связи с истечением срока контракта в этот перечень не входит.

Кроме того, пунктом 4 Указа установлено, что контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации.

По делу установлено, что 7 июня 2022 г. Тарасов А.П. заключил с Министерством обороны РФ (в лице командира войсковой части N) контракт о прохождении военной службы сроком на три месяца - по 6 сентября 2022 г.

2 сентября 2022 г. Тарасов А.П. получил ранение, до 16 сентября 2022 г. находился на лечении, а затем, в период с 21 сентября по 19 октября 2022 г, в отпуске по болезни.

При этом на дату издания Указа приказы об увольнении Тарасова А.П. с военной службы и исключении его из списков личного состава воинской части изданы не были.

10 января 2023 г. административным истцом на имя командира войсковой части N подан рапорт, в котором он просил инициировать процедуру его увольнения с военной службы по истечении срока контракта. Однако в удовлетворении этого рапорта командованием отказано со ссылкой на действие Указа.

Учитывая, что оснований для увольнения с военной службы, из числа поименованных в Указе, в отношении Тарасова А.П. не имеется, вывод гарнизонного военного суда о правомерности оспариваемых действий командования является верным.

Каких-либо нормативных правовых актов, отменяющих действие положений Указа, не издано, поэтому мнение автора жалобы о том, что частичная мобилизация завершена в октябре 2022 года, является несостоятельным. Окончание призывной кампании по частичной мобилизации, как одного из ее этапов, о прекращении действия данного Указа не свидетельствует.

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 10 февраля 2023 г. по административному исковому заявлению Тарасова Алексея Павловича, оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Кассационный военный суд через гарнизонный военный суд в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи