Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 20 апреля 2023 г. по делу N 16-2046/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Трескунова Л.А., рассмотрев жалобу Гадиева Зинура Хатмулловича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 по Ленинскому району города Уфы Республики Башкортостан от 30 августа 2022 года N 5-493/2022, решение судьи Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 12 декабря 2022 года N 12-327/2022, вынесенные в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Норд-Ост" Гадиева Зинура Хатмулловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 3 по Ленинскому району города Уфы Республики Башкортостан от 30 августа 2022 года N 5-493/2022, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 12 декабря 2022 года N 12-327/2022, директор общества с ограниченной ответственностью "Норд-Ост" Гадиев Зинур Хатмуллович (далее - Гадиев З.Х.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Гадиев З.Х. просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, приводя доводы об их незаконности.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 15.33 непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как усматривается из материалов дела, Гадиев З.Х, являясь должностным лицом, сформировал и предоставил 27 декабря 2021 года в Филиал N 12 государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан реестр сведений (идентификатор записи D41F5DE8A3906626E0530F13E40AABEB), необходимых для назначения и выплаты Гадиеву З.Х. (СНИЛС N) пособия по временной нетрудоспособности по электронному листку нетрудоспособности N 910089462694 за период с 3 декабря 2021 года по 17 декабря 2021 года, с недостоверными сведениями.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом в отношении Гадиева З.Х. протокола об административном правонарушении от 16 июня 2022 года N 108061, с последующим привлечением постановлением мирового судьи судебного участка N 3 по Ленинскому району города Уфы Республики Башкортостан от 30 августа 2022 года к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением судьи Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 12 декабря 2022 года N 12-327/2023 постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Гадиева З.Х. - без удовлетворения, при этом судьей установлены иные обстоятельства дела - о предоставлении Гадиевым З.Х. 26 октября 2021 года в Филиал N 12 государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан реестра сведений (идентификатор записи (CF44AF53EB1390FIE0530A13E40AAD76), необходимых для назначения и выплаты Гадиеву З.Х. (СНИЛС N) пособия по временной нетрудоспособности по электронному листку нетрудоспособности N 910076490290 за период с 26 сентября 2021 года по 19 октября 2021 года, с недостоверными сведениями (на 3 странице решения).

При этом судьей районного суда установлено, что вина Гадиева З.Х. подтверждена в том числе протоколом об административном правонарушении от 16 июня 2022 года N 108062.

Изложенное свидетельствует о том, что требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей районного суда о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств дела при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении соблюдены не были.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Допущенные судьей районного суда нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относится к имеющим фундаментальный, принципиальный характер существенным нарушениям, повлиявшим на исход дела, в связи с чем решение судьи Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 12 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гадиева З.Х. нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение судье Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан.

При новом рассмотрении дела об административном правонарушении судье районного суда следует учесть все вышеизложенное и принять соответствующее процессуальное решение в полном соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

жалобу Гадиева Зинура Хатмулловича удовлетворить частично.

Решение судьи Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 12 декабря 2022 года N 12-327/2023, вынесенное в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Норд-Ост" Гадиева Зинура Хатмулловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан на стадию принятия жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 3 по Ленинскому району города Уфы Республики Башкортостан.

Судья Л.А.Трескунова