Постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 24 апреля 2023 г. по делу N 16-667/2023

Судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции Мурзакова Р.Ф., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении жалобу Газиева Ахмеда Абакаровича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 63 Кизилюртовского района Республики Дагестан от 5 октября 2022 года, решение судьи Кизилюртовского районного суда Республики Дагестан от 24 ноября 2022 года, вынесенные в отношении Газиева Ахмеда Абакаровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 63 Кизилюртовского района Республики Дагестан от 5 октября 2022 года Газиев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Изъятое огнестрельное оружие постановлено возвратить Газиеву А.А. после продления им срока разрешения на хранение и ношение данного оружия.

Решением судьи Кизилюртовского районного суда Республики Дагестан от 24 ноября 2022 года постановление мирового судьи изменено, указано на назначение административного штрафа без конфискации оружия.

В жалобе, поданной в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, Газиев А.А. ставит вопрос об отмене принятых в отношении него судебных актов, считая их незаконными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N150-ФЗ "Об оружии" (в редакции Федеральных законов от 3 июля 2016 г. N 227-ФЗ, от 5 декабря 2017 года N 391-ФЗ) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814 (далее - Правила).

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

По истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

В соответствии со статьей 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 28 июня 2021 года N 232-ФЗ) незаконные изготовление, приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо административное приостановление их деятельности на срок до шестидесяти суток.

Основанием для привлечения Газиева А.А. к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, послужили изложенные в обжалуемых актах выводы о выявленном 30 июня 2022 года факте незаконного хранения Газиевым А.А. в нарушение требований приведенных норм по адресу: "адрес", гражданского огнестрельного оружия N калибр N N, срок действия разрешения которого истек 29 июня 2022 года.

Эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20 сентября 2022 года (л.д. 3), объяснением Газиева А.А, в котором поясняет, что просрочил перерегистрацию разрешения (л.д. 4), протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему (л.д. 5); рапортом должностного лица (л.д. 6), копией разрешения РОХа N N, действительным до 29 июня 2022 года (л.д. 7) и иными материалами дела, которые оценены в совокупности на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективных данных, свидетельствующих о принятии привлекаемым к административной ответственности лицом необходимых и достаточных мер, направленных на недопущение нарушения действующего законодательства, судами не установлено и в материалах дела не имеется.

Вывод судебных инстанций о наличии в деянии Газиева А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 названного кодекса.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволили судебным инстанциям прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Деяние Газиева А.А. квалифицировано по статье 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 28 июня 2021 г. N 232-ФЗ) в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного кодекса и законодательства об оружии.

Федеральным законом от 28 июня 2021 г. N 232-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", вступившим в силу 9 июля 2021 года, статья 20.10 названного кодекса изложена в новой редакции, в которой указанной нормой установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

На момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, указанная статья действовала в редакции Федерального закона от 28 июня 2021 г. N 232-ФЗ.

Доводы жалобы о неверной квалификации судами совершенного деяния и необходимости его квалификации по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были предметом проверки судьи районного суда и обоснованно отвергнуты им по мотивам, содержащимся в соответствующем судебном акте.

Вывод судьи районного суда об отсутствии объективных причин, препятствующих Газиеву А.А. выполнить требования законодательства об оружии, основан на материалах дела.

Доводы Газиева А.А. получили надлежащую правовую оценку в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении, и обоснованно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемых судебных актах.

Несогласие привлекаемого к административной ответственности лица с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что допущены существенные нарушения названного кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 3.7, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах, предусмотренных санкцией статьи 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 63 Кизилюртовского района Республики Дагестан от 5 октября 2022 года, решение судьи Кизилюртовского районного суда Республики Дагестан от 24 ноября 2022 года, вынесенные в отношении Газиева Ахмеда Абакаровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Газиева Ахмеда Абакаровича - без удовлетворения.

Судья Пятого кассационного суда

общей юрисдикции Р.Ф. Мурзакова

мировой судья Юнусов Ю.К.

судья районного суда Омарова З.К.