Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 20 апреля 2023 г. по делу N 8Г-2345/2023[88-3473/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Климовой В.В, судей Ивановой Л.В, Гареевой Д.Р, с участием прокурора Колячкиной И.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокуроры РСО-Алания к Управлению муниципального имущества и земельных ресурсов АМС г. Владикавказа, ООО "СК Партнер", Аликову Марату Генаевичу, Дзидзоевой Фатиме Ахсарбековне, Валиеву Георгию Валериевичу, Гаспаряну Хачику Эдуардовичу, Авсановой Диане Ахсарбековне, Гуссоеву Василию Владимировичу, Бесаевой Мадине Александровне, Кокоеву Алику Хетаговичу, Шубиной Ксении Александровне о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимого имущества, признании недействительными договоров и соглашений и применении последствий их недействительности, по кассационным жалобам Аликова Марата Генаевича, Гаспаряна Хачика Эдуардовича, Дзидзоевой Фатимы Ахсарбековны, Кокоева Алика Хетаговича, Валиева Георгия Валериевича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания от 22 ноября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Климовой В.В, выслушав представителя Дзидзоевой Ф.А. - Кушнир С.В, поддержавшего кассационную жалобу, возражения прокурора отдела Генеральной прокуратуры РФ Колячкиной И.В. относительно доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

И.о. прокурора Республики Северная Осетия-Алания Иванов И.В. обратился в Промышленный районный суд г. Владикавказ РСО-Алания в защиту публичных интересов Муниципального образования городского округа "город Владикавказ" и неопределенного круга лиц с исковыми требованиями к Управлению муниципального имущества и земельных ресурсов АМС г. Владикавказ ООО СК "Партнер", Аликову Марату Генаевичу, Дзидзоевой Фатиме Ахсарбековне, Валиеву Георгию Валерьевичу, Гаспарян Хачику Эдуардовичу, Авсановой Дайне Ахсарбековне, Гуссоеву Василию Владимировичу, Бесаевой Мадине Александровне, Кокоеву Алик Хетаговичу, Шубиной Ксении Александровне, с привлечением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, АМС г. Владикавказ, Управления Росреестра по РСО-Алания, где просил признать отсутствующим право собственности ООО "СК Партнер" на недвижимое имущество: объект незавершённого строительства, с кадастровым номером 15:09:0010515:459, площадью застройки 518, 5 кв. м, со степенью готовности 5 %, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 15:09:0010115:411 и N 15:09:0010115:412, расположенных по адресу: РСО- Алания, г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15);

Признать недействительными (ничтожными) следующие договоры и соглашения:

договор аренды от 04.06.2015 N 6322 земельного участка с кадастровым номером 15:09:0010515:411, плошадью 0, 1218 га, заключенного между АМС г. Владикавказа и Аликовым М.Г, расположенного по адресу: г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15);

договор аренды от 04.06.2015 N 6323 земельного участка с кадастровым номером 15:09:0010515:412, плошадью 0, 2258 га, заключенного между АМС г. Владикавказа и Аликовым М.Г, расположенного по адресу: г. Владикавказ, ул. Гельмана, поз. 3 (напротив школы N 15);

договор перенайма от 21.09.2015 земельного участка с кадастровым номером 15:09:0010515:411, плошадью 0, 1218 га, заключенного между Аликовым М.Г. и Дубиной К.А, расположенного по адресу: г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 напротив школы N 15);

соглашение от 19.12.2017, заключенное между АМС г. Владикавказа и Аликовым М.Г. о расторжении договора аренды от 04.06.2015 N 6322 земельного участка с кадастровым номером 15:09:0010515:411, площадью у 0, 1218 га и договора аренды от 04.06.2015 N 6323 земельного участка с кадастровым номером 5:09:0010515:412, площадью 0, 2258 га, (г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 напротив школы N 15);

договор аренды от 19.12.2017 N 240-17, заключенный между АМС г.Владикавказа и Аликовым М.Г, земельного участка с кадастровым номером 5:09:0010515:412, площадью 0, 2258 га расположенного по адресу: г. Владикавказ, л. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15);

договор аренды от 20.12.2017 N 240-17, заключенный между АМС Владикавказа и Аликовым М.Г, земельного участка с кадастровым номером 15:09:0010515:411, площадью 0, 1218 га, расположенного по адресу: г. Владикавказ, 1. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15);

договор купли-продажи от 09.06.2018 многоквартирного дома: объект незавершённого строительства, площадью застройки 518, 5 кв.м, степенью (готовности 5 %, с кадастровым номером 15:09:0010515:459, заключенного между Аликовым М.А. и Дзидзоевой Ф.А, расположенного по адресу: г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15);

соглашение от 15.06.2018, заключенное между Аликовым М.Г. и Дзидзоевой Ф.А, об уступке арендных прав по договору аренды от 19.12.2017 года N 240-17 земельного участка с кадастровым номером 15:09:0010515:412, площадью 0, 2258 га, расположенного по адресу: г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы 15); соглашение от 15.06.2018, заключенное между Аликовым М.Г. и Дзидзоевой Ф.А, об уступке арендных прав по договору аренды от 19.12.2017 года N 246-17 земельного участка с кадастровым номером 15:09:0010515:411, площадью 0, 1218 га, расположенного по адресу: г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15);

договор субаренды от 21.03.2019, заключенный между Дзидзоевой Ф.А. и ООО "СК Партнер", земельного участка с кадастровым номером 15:09:0010515:412, площадью 0, 2258 га, расположенного по адресу: г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15);

договор субаренды от 21.03.2019, заключенный между Дзидзоевой Ф.А. и ООО "СК Партнер", земельного участка с кадастровым номером 15:09:0010515:411, площадью 0, 1218 га, расположенного по адресу: г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15);

два соглашения от 20.12.2020 об изменении сроков аренды земельных участков по договорам от 19.12.2017 N 240-17 и от 20.12.2017 N 266-17 с кадастровыми номерами 15:09:0010515:412, площадью 0, 2258 га и 15:09:0010515:411, площадью 0, 1218 га, соответственно, согласно которым новый срок аренды установлен с 20.12.2020 по 20.12.2023;

договор участия в долевом строительстве от 21.06.2019, заключенный между ООО "СК Партнер" и Аликовым М.Г, на объект долевого строительства с условным номером 24 (г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N15), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 15:09:0010515:412;

договор участия в долевом строительстве от 21.06.2019, заключенный между ООО "СК Партнер" и Аликовым М.Г, на объект долевого строительства с условным номером 29 (г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 15:09:0010515:412;

договор участия в долевом строительстве от 21.06.2019, заключенный между ООО "СК Партнер" и Аликовым М.Г, на объект долевогостроительства с условным номером 52 (г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 15:09:0010515:412;

договор участия в долевом строительстве от 21.06.2019, заключенный между ООО "СК Партнер" и Аликовым М.Г, на объект долевого строительства с условным номером 57 (г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 15:09:0010515:412;

договор от 14.08.2019 уступки прав требований в отношении объекта с условным номером 52 (г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15), заключенный между Аликовым М.Г. и Кокоевым А.Х, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 15:09:0010515:412;

договор от 12.09.2019 уступки прав требований в отношении объекта с условным номером 24 (г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15), заключенный между Аликовым М.Г. и Гаспарян Х.Э, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 15:09:0010515:412;

договор от 12.09.2019 уступки прав требований в отношении объекта с условным номером 29 (г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N15), заключенный между Аликовым М.Г. и Валиевым Г.В, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 15:09:0010515:412;

Применить последствия недействительности (ничтожности) сделки, обязав ООО "СК Партнер" возвратить по акту приема-передачи муниципальному образованию в лице АМС г. Владикавказа земельные участки, с кадастровыми номерами 15:09:0010515:411, площадью 0, 1218 га и 15:09:0010515:412, площадью 0, 2258 га, расположенные по адресу: г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15).

В обоснование заявленных требований истцом указано следующее. Прокуратурой Промышленного района г. Владикавказ РСО-Алания совместно с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия- Алания проверено исполнение требований земельного законодательства в отношении земельных участков, расположенных по адресу: ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15) в г. Владикавказ.

Установлено, что 25.04.1997 года постановлением АМС г. Владикавказ N 152 станции "Владикавказ" Северо-Кавказской железной дороги предоставлен земельный участок, общей площадью 0, 5 га для завершения строительства позиций 3 и 4 в предела улиц Тельмана/8 марта. Гвардейской и П. Морозова в г. Владикавказ.

17.10.1998 года Владикавказская железнодорожная станция и ОАО "Кавказтрансстрой" заключили договор подряда N 23 на строительство многоквартирного дома по ул. Тельмана в г. Владикавказ.

ОАО "Кавказстрансстрой" выполнил работы на сумму 555 000 рублей, однако оплата произведена не была, вследствие чего работы были прекращены.

В 2001 году в счет оплаты долга объект незавершенного строительства и вся проектно-сметная документация были переданы по договору и акту приема- передачи ОАО "Кавтрансстрой", которое с 2001 по 2013 год фактически никакие работы по строительству многоквартирного дома не осуществлял и право собственности на данный объект не зарегистрировало.

17.06.2013 года ОАО "Кавтрансстрой" и Аликов Марат Генаевич заключили договор купли-продажи объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: г. Владикавказ, ул. Тельмана, 44, назначение - жилой многоквартирный дом.

Названный договор также не был зарегистрирован в установленном законом порядке.

Аликов М.Г. обратился в Промышленный районный суд г. Владикавказа с иском к АМС г. Владикавказа о признании права собственности на объект незавершенного строительством.

Решением Промышленного районного суда г. Владикавказа от 19.02.2014 года за Аликовым М.Г. признано право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: г. Владикавказ, ул. Тельмана, литер А, позиция 3 (напротив школы N 15), площадью 392, 5 кв.м, которое сторонами не обжаловано и вступило в законную силу.

14.04.2014 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия- Алания незавершенному строительством объекту недвижимости присвоен кадастровый номер 15:09:0010515:407, площадь застройки - 392, 5 кв.м, степень готовности - 34 %.

30.04.2014 года Аликову М.Г. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 15:09:0010515:407, площадью застройки - 392, 5 кв.м, со степенью готовности - 34 %

В качестве основания указано решение Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 19.02.2014 по делу N 2-193/14 (запись регистрации N 15-15- 01/076/2014-158).

12.05.2014 года Аликов М.Г. обратился в АМС г. Владикавказа с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка площадью 3476 кв. м, расположенного в г. Владикавказе по ул. Тельмана, позиция 3 (напротив школы N 15) для осуществления строительства.

18.06.2014 постановлением АМС г. Владикавказа N 1428 Аликову М.Г. предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 15:09:0010515:409, общей площадью 0, 3476 га по ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15) в г. Владикавказе для завершения строительства многоэтажных жилых домов с торговыми помещениями поз. 3 (напротив школы N 15). Срок аренды сторонами установлен с 18.06.2014 по 18.06.2017 года.

07.11.2014 года АМС г. Владикавказа выдала Аликову М.Г. разрешение на строительство N RU 15301000-220 многоквартирных жилых домов по ул. Тельмана, 3 со сроком действия до 01.06.2016. При этом 05.07.2017 года АМС г. Владикавказа срок действия разрешения N RU 15301000-220 на строительство многоквартирных жилых домов по ул. Тельмана, 3 в г. Владикавказе продлила до 30.07.2018 года.

04.06.2015 года постановлением АМС г. Владикавказа N 1122 на основании заявления Аликова М.Г. земельный участок с кадастровым номером 15:09:0010515:409, общей площадью 0, 3476 га, расположенный по адресу: г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15) разделен на два самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами 15:09:0010515:411 и 15:09:0010515:412 площадью 0, 1218 га и 0, 2258 га, соответственно, с видом разрешенного использования: для завершения строительства многоэтажных жилых домов с торговыми помещениями. При этом земельный участок с кадастровым номером 15:09:0010515:409 ликвидирован. Этим же постановлением договор аренды земельного участка от 18.06.2014 годаN 5695 расторгнут.

04.06.2015 года АМС г. Владикавказа и Аликов М.Г. заключили договор аренды N 6322 земельного участка с кадастровым номером 15:09:0010515:411, площадью 0, 1218 га и договор аренды N 6323 земельного участка с кадастровым номером 15:09:0010515:412, площадью 0, 2258 га, расположенных по адресу: Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15), со сроком действия с 04.06.2015 по 18.06.2017.

21.09.2015 года Аликов М.Г. и Шубина К.А. заключили договор перенайма земельного участка с кадастровым номером 15:09:0010515:411, общей площадью 0, 1218 га, находящийся по адресу: г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15) для завершения строительства многоэтажных жилых домов с торговыми помещениями, со сроком действия до 18.06.2017 года.

02.10.2015 года Аликов М.Г. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по республике осуществить снятие с государственного кадастрового учета и государственную регистрацию прекращения права собственности в отношении объекта недвижимости: объект незавершенного строительства, площадь застройки - 392, 5 кв.м, степень готовности - 34 %, кадастровый номер 15:09:0010515:407, расположенного по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Тельмана, позиция 3 (напротив школы N 15).

Объект недвижимости снят с кадастрового учета, запись об объекте незавершенного строительства с кадастровым номером 15:09:0010515:407 аннулирована и государственная регистрация права собственности прекращена.

Аликову М.Г. выдано разрешение на строительство за номером 15-3- 180-2016 на земельном участке с кадастровым номером 15:09:0010515:411, площадью 0, 1218 га со сроком действия до 01.06.2018 года. При этом 10.04.2018 действие данного разрешения продлено до 01.10.2020 года.

28.08.2017 Аликов М.Г. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по республике с заявлением о постановке на кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на объект незавершенного строительства площадью застройки 518, 5 кв.м, со степенью готовности - 5 %. Основанием для регистрации послужило разрешение на строительство, выданное Аликову М.Г. от 05.11.2014 года N RU 15301000-220 на строительство многоквартирных жилых домов по ул. Тельмана, 3 со сроком действия до 01.06.2016, действие которого было продлено 05.07.2017 до 30.07.2018 года.

08.09.2017 Управлением Росреестра по республике государственная регистрация права собственности на данный объект незавершённого строительства была приостановлена. Основанием для этого послужило не указание в заявлении о регистрации права собственности четкого адреса объекта с указанием позиции согласно разрешению на строительство и истечение срока договоров аренды земельных участков от 04.06.2015 N 6322 и N 6323 с кадастровыми номерами 15:09:0010515:411 и 15:09:0010515:412.

14.09.2017 года Государственный земельный надзор на запрос государственного регистратора от 08.09.2017 года сообщил в Росреестр по республике, что в ходе обследования земельных участков с кадастровыми номерами 15:09:0010515:411 и 15:09:0010515:412, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 15:09:0010515:411 площадью 1218 кв.м, произведены определенные строительные работы, а именно: вырыт котлован под закладку фундаментов объекта; заложено подфундаментное гравийно-бетонное основание на уровне отметки - 1, 3 м; выложены фундаментные блоки в два ряда до уровня отметки, размерами 33, 10 х 15, 7 м. При этом границы заложенной подфундаментной подушки позиции 2 и фундаменты выходят за пределы границ земельного участка и частично размешены на земельном участке с кадастровым номером 15:09:0010515:412.

Пунктом 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в организацию, уполномоченную на осуществление государственного строительного надзора Российской Федерации или уполномоченную организацию, извещение о начале таких работ с приложением, обязательного перечня документов.

28.08.2017 года Аликов М.Г. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по республике с заявлением о постановке на кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на объект незавершенного строительства площадью застройки 518, 5 кв.м, со степенью готовности - 5%. Основанием для регистрации послужило разрешение на строительство, выданное Аликову М.Г. от 05.11.2014 N RU 15301000-220 на строительство многоквартирных жилых домов по ул. Тельмана, 3 со сроком действия до 01.06.2016, действие которого было продлено 05.07.2017 до 30.07.2018 года.

08.09.2017 года Управлением Росреестра по РСО-Алания государственная регистрация права собственности на данный объект незавершённого строительства была приостановлена. Основанием для этого послужило не указание в заявлении о регистрации права собственности четкого адреса объекта с указанием позиции согласно разрешению на строительство и истечение срока договоров аренды земельных участков от 04.06.2015 N 6322 и N 6323 с кадастровыми номерами 15:09:0010515:411 и 15:09:0010515:412.

14.09.2017 года Государственный земельный надзор на запрос государственного регистратора от 08.09.2017 года сообщил в Росреестр по республике, что в ходе обследования земельных участков с кадастровыми номерами 15:09:0010515:411 и N 15:09:0010515:412, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 15:09:0010515:412 Площадью 1218 кв.м, произведены определенные строительные работы, а именно: вырыт котлован под закладку фундаментов объекта; заложено подфундаментное гравийно-бетонное основание на уровне отметки - 1, 3 м; выложены фундаментные блоки в два ряда до уровня отметки, размерами 33, 10 х 15, 7 м. При этом границы заложенной подфундаментной подушки позиции 2 и фундаменты выходят за пределы границ земельного участка и частично размешены на земельном участке с кадастровым номером 15:09:0010515:412.

Пунктом 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено что в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее, чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченную организацию, извещение о начале таких работ с приложением обязательного перечня документов.

28.08.2017 года Аликов M.F. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по республике с заявлением о постановке на кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на объект незавершенного строительства площадью застройки 518, 5 кв.м, со степенью готовности - 5 %. Основанием для регистрации послужило разрешение на строительство, выданное Аликову М.Г. от 05.11.2014 N RU 15301000-220 на строительство многоквартирных жилых домов по ул. Тельмана, 3 со сроком действия до 01.06.2016, действие которого было продлено 05.07.2017 до 30.07.2018.

08.09.2017 года Управлением Росреестра по республике государственная регистрация права собственности на данный объект незавершённого строительства была приостановлена. Основанием для этого послужило не указание в заявлении о регистрации права собственности четкого адреса объекта с указанием позиции согласно разрешению на строительство и истечение срока договоров аренды земельных участков от 04.06.2015 N 6322 и N 6323 с кадастровыми номерами 15:09:0010515:411 и 15:09:0010515:412.

14.09.2017 Государственный земельный надзор на запрос государственного регистратора от 08.09.2017 сообщил в Росреестр по республике, что в ходе обследования земельных участков с кадастровыми номерами 15:09:0010515:411 и N 15:09:0010515:412, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 15:09:0010515:412, площадью 1218 кв.м, произведены определенные строительные работы, а именно: вырыт котлован под закладку фундаментов объекта; заложено подфундаментное гравийно-бетонное основание на уровне отметки - 1, 3 м; выложены фундаментные блоки в два ряда до уровня отметки, размерами 33, 10 х 15, 7 м. При этом границы заложенной под фундаментной подушки позиции 2 и фундаменты выходят за пределы границ земельного участка и частично размешены на земельном участке с кадастровым номером 15:09:0010515:412.

Пунктом 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченную организацию, извещение о начале таких работ с приложением обязательного перечня документов, извещение о начале работ с приложением документации на строительство, в связи с чем по данному объекту не обладает какой-либо информацией. При таких обстоятельствах незавершенная постройка, возведенная на земельном участке, является самовольной.

Какие либо работы по строительству объекта (позиции 1) на земельном участке с кадастровым номером 15:09:0010515:412 к моменту проведения обследования не производились (письмо от 14.09.2017 государственного инспектора РСО-Алания по использованию и охране земель К. Гагкуева прилагается к иску).

Вместе с тем, 08.11.2017 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии,, по Республике Северная Осетия-Алания объекту незавершенного строительством, площадью застройки - 518, 5 кв.м, степенью готовности - 5 %, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 15:09:0010515:411 и 15:09:0010515:412, присвоен кадастровый номер 15:09:0010515:459 и зарегистрировано право собственности Аликова М.Г. на данный объект.

19.12.2017 года во исполнение постановления от 18.12.2017 N 1615 АМС г. Владикавказа и Аликов М.Г. заключили Соглашение, согласно которому расторгли договор аренды земельного участка с кадастровым номером 15:09:0010515:411, площадью 0, 1218 га от 04.06.2015 N 6322 и договор аренды от 04.06.2015 N 6323 земельного участка с кадастровым номером 15:09:0010515:412, площадью 0, 2258 га (запись регистрации от 16.01.2018 15:09:0010515:412-15/001/2018-2).

19.12.2017 года на основании постановления от 18.12.2017 N 1615 АМС г. Владикавказа и Аликов М.Г. заключили договор аренды N 240-17 земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 15:09:0010515:412, общей площадью 0, 2258 га, для использования в целях: для завершения строительства многоэтажных жилых домов с торговыми помещениями, находящийся по адресу: г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15). Срок действия договора аренды установлен с 19.12.2017 года по 20.12.2020 года.

19.12.2017 года на основании постановления от 18.12.2017 N 1616 АМС г. Владикавказа и Аликов М.Г. заключили договор аренды N 246-17 земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 15:09:0010515:411, общей площадью 0, 1218 га, для использования в целях: для завершения строительства многоэтажных жилых домов с торговыми помещениями, находящийся по адресу: г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. (напротив школы N 15). Срок действия договора аренды установлен с 19.12.2017 года по 20.12.2020 года. 09.06.2018 Аликов М.Г. и Дзидзоева Фатима Ахсарбековна заключили договор купли-продажи многоквартирного дома: объект незавершенного строительства, площадью застройки 518, 5 кв.м, со степенью готовности объекта незавершенного строительства - 5%, с кадастровым номером 15:09:0010515:459, расположенного по адресу: г. Владикавказ, ул. Тельмана, позиция 3 (напротив школы N 15, позиция 2) за 100 000 рублей.

15.06.2018 года Аликов М.Г. и Дзидзоева Ф.А. (единственный учредитель генеральный директор ООО "СК Партнер") заключили два соглашения об уступке арендных прав по договорам аренды от 19.12.2017 N 240-17 и N 246-17 земельных участков с кадастровыми номерами 15:09:0010515:412, плопдадью 0, 2258 га и 15:09:0010515:411, площадью 0, 1218 га, соответственно, расположенных по адресу: г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15).

20.06.2018 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия- Алания зарегистрировано право собственности Дзидзоевой Ф.А. на объект незавершенного строительством, с кадастровым номером 15:09:0010515:459. площадью застройки - 518, 5 кв.м, степенью готовности - 5%, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 15:09:0010515:411 и 15:09:0010515:412.

06.02.2019 года решением единственного участника ООО "Строительная компания Партнер" гражданки РФ Дзидзоевой Ф.А. признано состоявшимся увеличение уставного капитала Общества и утверждены итоги внесения дополнительного вклада в уставный капитал Общества единственным участником Общества в размере 10 357 000 рублей в виде имущества - объекта незавершенного строительства, с кадастровым номером 15:09:0010515:459, расположенный по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15). При этом объект незавершенного строительства с кадастровым номером 15:09:0010515:459, приобретенный у Аликова М.Г. за 100 000 рублей, в уставный капитал Общества передан Дзидоевой Ф.А. в сумме 10 357 000 рублей.

21.03.2019 года Дзидзоева Ф.А. и ООО "СК Партнер" в лице Дзидзоевой Ф.А. заключили два договора субаренды земельных участков с кадастровыми номерами N 15:09:0010515:412, общей площадью 0, 2258 га и N 15:09:0010515:411, общей площадью 0, 1218 га, соответственно, расположенных по адресу: г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15).

21.06.2019 года ООО "СК Партнер" в лице Дзидзоевой Ф.А. заключены договоры долевого участия в строительстве поименованного многоквартирного дома с аффилированными лицами.

В частности, ООО "СК Партнер" заключен договор от 21.06.2019 с Аликовым М.Г. в отношении четырех квартир. Цена договора составила 7 940 000 рублей. При этом Аликов М.Г. три квартиры из четырех по договорам уступки прав требований от 14.08.2019, от 12.09.2019 и от

12.09.2019 уступил Кокоеву А.Х, Гаспарян Х.Г. и Валиеву Г.В, соответственно. Этой же датой заключены еще три договора долевого участия в строительстве, цена которых составила 4 954 000 рублей. Это, в частности, с Авсановой Дианой Ахсарбековной (родная сестра Дзидзоевой Ф.А.), Бесаевой Мадиной Александровной (знакомая Дзидзоевой Ф.А.) и Гуссоевым Василием Владимировичем (знакомый Дзидзоевой Ф.А.), которые впоследствии в добровольном порядке расторгли договора долевого участия в строительстве.

Решением Промышленного районного суда г. Владикавказ от 27 июня 2022 года исковые требования удовлетворены частично.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания 06.10.2022 года перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания от 22 ноября 2022 года решение суда первой инстанции отменено и принято по делу новое решение, которым исковые требования и.о. прокурора Республики Северная Осетия- Алания в защиту публичных интересов Муниципального образования городского округа "Город Владикавказ" и неопределенного круга лиц к Управлению муниципального имущества и земельных ресурсов АМС г. Владикавказ, ООО СК "партнер", Аликову Марату Генаевичу, Дзидзоевой Фатиме Ахсарбековне, Валиеву Георгию Валерьевичу, Гаспарян Хачику Эдуардовичу, Авсановой Дайне Ахсарбековне, Гуссоеву Василию Владимировичу, Бесаевой Мадине Александровне, Кокоеву Алику Хетаговичу, Шубиной Ксении Александровне, с привлечением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, АМС г. Владикавказ, Управления Росреестра по РСО- Алания о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимого имущества недействительным (ничтожным) и применении последствий их недействительности, удовлетворены частично.

Постановлено признать отсутствующим право собственности ООО "СК Партнер" на недвижимое имущество: объект незавершённого строительства, с кадастровым номером 15:09:0010515:459, площадью застройки 518, 5 кв. м, со степенью готовности 5 %, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 15:09:0010115:411 и N 15:09:0010115:412, расположенных по адресу: РСО-Алания, г.Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15).

Признать недействительными:

договор аренды от 19.12.2017 N 240-17, заключенный между АМС г. Владикавказа и Аликовым Маратом Генаевичем, земельного участка с кадастровым номером 15:09:0010515:412, площадью 0, 2258 га расположенного по адресу: г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15);

договор аренды от 20.12.2017 N 240-17, заключенный между АМС г. Владикавказа и Аликовым Маратом Генаевичем, земельного участка с кадастровым номером 15:09:0010515:411, площадью 0, 1218 га, расположенного по адресу: г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15);

договор купли-продажи от 09.06.2018 многоквартирного дома: объект незавершённого строительства, площадью застройки 518, 5 кв.м, степенью готовности 5 %, с кадастровым номером 15:09:0010515:459, заключенного между Аликовым Аликовым Маратом Генаевичем и Дзидзоевой Фатимой Ахсарбековной, расположенного по адресу: г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15);

соглашение от 15.06.2018, заключенное между Аликовым Маратом Генаевичем и Дзидзоевой Фатимой Ахсарбековной, "об уступке арендных прав по договору аренды от 19.12.2017 года N 240-17 земельного участка с кадастровым номером 15:09:0010515:412, площадью 0, 2258 га, расположенного по адресу: г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15);

соглашение от 15.06.2018, заключенное между Аликовым Маратом Генаевичем и Дзидзоевой Фатимой Ахсарбековной, об уступке арендных прав по договору аренды от 19.12.2017 года N 246-17 земельного участка с кадастровым номером 15:09:0010515:411, площадью 0, 1218 га, расположенного по адресу: г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15);

договор субаренды от 21.03.2019, заключенный между Дзидзоевой Фатимой Ахсарбековной и ООО "СК Партнер", земельного участка с кадастровым номером 15:09:0010515:412, площадью 0, 2258 га, расположенного по адресу: г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15);

договор субаренды от 21.03.2019, заключенный между Дзидзоевой Фатимой Ахсарбековной и ООО "СК Партнер", земельного участка с кадастровым номером 15:09:0010515:411, площадью 0, 1218 га, расположенного по адресу: г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15);

соглашения между АМС и Дзидзоевой Фатимой Ахсарбековной от 20.12.2020 об изменении сроков аренды земельных участков по договорам от 19.12.2017 N 240-17 и от 20.12.2017 N 266-17 с кадастровыми номерами 15:09:0010515:412, площадью 0, 2258 га и 15:09:0010515:411, площадью 0, 1218 га, соответственно, согласно которым новый срок аренды установлен с 20.12.2020 по 20.12.2023;

договор участия в долевом строительстве от 21.06.2019, заключенный между ООО "СК Партнер" и Аликовым Маратом Генаевичем, на объект долевого строительства с условным номером 24 (г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 15:09:0010515:412;

договор участия в долевом строительстве от 21.06.2019, заключенный между "СК Партнер" и Аликовым Маратом Генаевичем, на объект долевого строительства с условным номером 29 (г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 15:09:0010515:412;

договор участия в долевом строительстве от 21.06.2019, заключенный между ООО "СК Партнер" и Аликовым Маратом Генаевичем, на объект долевого строительства с условным номером 52 (г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 15:09:0010515:412;

договор участия в долевом строительстве от 21.06.2019, заключенный между ООО "СК Партнер" и Аликовым Маратом Генаевичем, на объект долевого строительства с условным номером 57 (г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 15:09:0010515:412;

договор от 14.08.2019 уступки прав требований в отношении объекта с условным номером 52 (г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15), заключенный между Аликовым Маратом Генаевичем и Кокоевым Аликом Хетаговичем, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 15:09:0010515:412;

договор от 12.09.2019 уступки прав требований в отношении объекта с условным номером 24 (г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15), заключенный между Аликовым Маратом Генаевичем и Гаспарян Хачиком Эдуардовичем, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 15:09:0010515:412;

договор от 12.09.2019 уступки прав требований в отношении объекта с условным номером 29 (г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15), заключенный между Аликовым Маратом Генаевичем и Валиевым Георгием Валерьевичем, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 15:09:0010515:412.

Применить последствия недействительности (ничтожности) сделки, обязав ООО "СК Партнер" возвратить по акту приема-передачи муниципальному образованию в лице АМС г. Владикавказа земельные участки, с кадастровыми номерами 15:09:0010515:411, площадью 0, 1218 га и 15:09:0010515:412, площадью 0, 2258 га, расположенные по адресу: г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив I школы N 15).

В остальной части исковые требования о признании договора аренды от 04.06.2015 N 6322 земельного участка с кадастровым номером 15:09:0010515:411, площадью 0, 1218 га, заключенного между АМС г. Владикавказа и Аликовым Маратом Генаевичем, расположенного по адресу: г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15);

договора аренды от 04.06.2015 N 6323 земельного участка с кадастровым номером 15:09:0010515:412, площадью 0, 2258 га, заключенного между АМС г. Владикавказа и Аликовым Маратом Генаевичем, расположенного по адресу: г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15);

договора перенайма от 21.09.2015 земельного участка с кадастровым номером 15:09:0010515:411, площадью 0, 1218 га, заключенного между Аликовым Маратом Генаевичем и Шубиной Ксенией Александровной, расположенного по адресу: г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15);

соглашения от 19.12.2017, заключенное между АМС г. Владикавказа и Аликовым Маратом Генаевичем о расторжении договора аренды от 04.06.2015 N 6322 земельного участка с кадастровым номером 15:09:0010515:411, площадью у 0, 1218 га и договора аренды от 04.06.2015 N 6323 земельного участка с кадастровым номером 15:09:0010515:412, площадью 0, 2258 га, (г. Владикавказ, ул. Тельмана, поз. 3 (напротив школы N 15), - оставлены без удовлетворения.

Постановлено взыскать с ООО СК "Партнер" в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере - 42000 (сорок две тысячи) рублей, с Аликова Марата Генаевича - 3000 (три тысячи) рублей, Дзидзоевой Фатимы Ахсарбековны - 2100 (две тысячи сто) рублей, с Валиева Георгия Валерьевича - 300 (триста) рублей, Кокоева Алика Хетаговича - 300 (триста) триста рублей, Гаспарян Хачика Эдуардовича - 300 (триста) рублей.

В кассационных жалобах заявителями ставится вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда как незаконного, необоснованного, вынесенного с существенными нарушениями материального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения явившихся сторон, усмотрев возможным рассмотреть дело в отсутствие остальных неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, на основании статьи 167, части 5 статьи 379.5 ГПК Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела допущены не были.

Частично удовлетворяя исковые требования суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что из материалов дела следует, что для заключения с Аликовым М.Г. договоров аренды от 04.06.2015 N 6322, от 04.06.2015 N 6323, от 19.12.2017 N 240-17, от 20.12.2017 N 246-17 без проведения торгов отсутствовало условие, установленное подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку на момент заключения этих сделок и на момент прокурорской проверки не имелось оснований, предусмотренных подпунктом 1-30 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, что подтверждается материалами прокурорской проверки и пояснениями Дзидзоевой Ф.А.

Объектов незавершенного строительства на спорных земельных участках, дающих право на заключение договора аренды без торгов однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства, также не имелось (подпункт 10 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, пункт 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Общий срок аренды Аликовым М.Г. спорных земельных участков на момент предъявления иска в суд составил более семи лет, а первоначальное разрешение на строительство Аликов М.Г. получил 07.11.2014. При этом, Аликов М.Г. и Дзидзоева Ф.А. к строительству многоквартирного дома так и не приступили.

Прокуратура требование о возврате спорных земельных участков к ООО "СК Партнер" в лице Дзидзоевой Ф.А. предъявляла, его отказ от добровольного возврата объектов аренды получила, иск о возврате земельных участков в связи с таким отказом предъявила (заявление Дзидзоевой Ф.А. об отказе исполнения требования прокуратуры в добровольном порядке прилагается к иску).

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что администрация не может рассматриваться как лицо, утратившее владение земельным участком. Муниципальное образование г. Владикавказ является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 15:090010515:411 и 15:09:0010515:412. Материалами прокурорской проверки, а также заключением кадастрового инженера, оформленного в виде письма от 19.10.2021 года N 05-37/2775 за подписью заместителя руководителя Росреестра по РСО-Алания Тубеева М.З. по результатам совместного обследования земельных участков с кадастровыми номерами 15:090010515:411 и 15:09:0010515:412, площадью 2258 кв.м и 1218 кв.м, с видом использования: для строительства многоэтажных жилых домов с торговыми помещениями подтверждено, что земельный участок не используется в соответствии с целью предоставления. Участок заброшен, захламлен, объекты капитального строительства отсутствуют, на участке произрастает сорная растительность, ограждение земельного участка нарушено, доступ третьих лиц на земельный участок не ограничен. Охрана участка не осуществляется. Данные обстоятельства стороной ответчика не оспаривались.

Суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что срок исковой давности к требованию, заявленному прокурором в форме реституционного применительно к объекту, переданному во временное пользование, но в отношении которого истец не утратил владение, с момента направления в адрес Дзидзоевой Ф.А. требования о добровольном отказе от зарегистрированного права на спорные земельные участки, не пропущен.

Кроме того, апелляционный суд пришел к выводу о мнимости заключенных договоров участия в долевом строительстве, проанализировав все установленные по делу обстоятельства, в связи с чем пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания недействительными договоров участия в долевом строительстве.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований не согласиться с выводами суда апелляционной инстанции, поскольку все обстоятельства, имеющие юридическое значение при рассмотрении дела, установлены судом апелляционной инстанции правильно, выводы основаны на правильном применении норм права и верном установлении фактических обстоятельств по делу. В апелляционном определении дана надлежащая оценка представленным доказательствам, требования статей 59, 60, 67 ГПК РФ судом апелляционной инстанции при разрешении дела не нарушены.

Доводы кассационных жалоб свидетельствуют не о нарушениях судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, а о несогласии заявителей с установленными по делу фактическими обстоятельствами, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, что не входит в компетенцию кассационного суда общей юрисдикции.

Таким образом, ссылок на обстоятельства, влекущие безусловную отмену апелляционного определения в кассационном порядке, в жалобах не приведено, позиция подателей жалобы направлена на иную правовую оценку установленных обстоятельств дела, выводов суда апелляционной инстанции не опровергает, о существенных нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, не свидетельствует, ввиду чего не могут повлечь отмену по существу правильного судебного постановления.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания от 22 ноября 2022 года - оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи