Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 07 апреля 2023 г. по делу N 8Г-1568/2023[88-8906/2023]

N88-8906/2023

N2-259/2022

г. Саратов 7 апреля 2023 г.

Первый кассационный суд общей юрисдикции

в составе судьи Поволоцкой И.А, рассмотрев гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью "РЕМОНДИС Саранск" к Барановской Елене Анатольевне, Барановскому Павлу Леонтьевичу, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, а также к Шишкановой (Барановской) Вере Павловне, Барановскому Глебу Павловичу, Барановскому Илье Павловичу о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, по кассационной жалобе Барановской Елены Анатольевны, Барановского Павла Леонтьевича, Барановской Веры Павловны, Барановского Глеба Павловича, Барановского Ильи Павловича на апелляционное определение Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 11 октября 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "РЕМОНДИС Саранск" (далее - ООО "РЕМОНДИС Саранск") обратилось к мировому судье с иском к Барановской Е.А, Барановскому П.Л, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 П, ФИО5 П, ФИО6, а также к Шишкановой (Барановской) В.П, Барановскому Г.П, Барановскому И.П. о взыскании с них в солидарном порядке задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 1 июля 2018 года по 31 января 2022 года в размере 28 231 рубля 39 коп, а также расходов на уплату государственной пошлины в размере 1 129 рублей 26 коп. и почтовых расходов в размере 482 рублей 50 коп.

В обоснование иска указало, что ответчики зарегистрированы и проживают в жилом доме по адресу: "адрес", при этом своих обязательств по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не исполняют, в связи с чем образовалась задолженность.

Решением и.о. мирового судьи судебного участка Большеберезниковского района Республики Мордовия - мирового судьи судебного участка N 1 Чамзинского района Республики Мордовия от 18 мая 2022 года исковые требования ООО "РЕМОНДИС Саранск" удовлетворены полностью.

Апелляционным определением Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 11 октября 2022 года решение мирового судьи отменено, постановлено новое решение, которым исковые требования удовлетворены частично: с Барановской Е.А, Барановского П.Л, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 П, ФИО5 П, ФИО6, а также с Шишкановой (Барановской) В.П, Барановского Г.П, Барановского И.П. в пользу ООО "РЕМОНДИС Саранск" взыскана задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 1 марта 2019 года по 31 января 2022 года в размере 22 772 рублей 25 коп, расходы на уплату государственной пошлины в размере 883 рублей и почтовые расходы в размере 482 рублей 50 коп.

В кассационной жалобе Барановская Е.А, Барановский П.Л, Барановская В.П, Барановский Г.П, Барановский И.П. оспаривают законность и обоснованность апелляционного определения, принятого по делу, просят его отменить, ссылаясь на отсутствие заключенного между сторонами договора оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и обязанности у ответчиков по оплате названных услуг.

Изучив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого апелляционного определения в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд не находит оснований для его отмены.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции не допущено.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон об отходах производства и потребления) под твердыми коммунальными отходами понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом как разъяснено в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Правительство Российской Федерации постановлением от 06.05.2011 N 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и особенности применения этих Правил (далее - Правила N 354).

В соответствии с Правилами N 354 расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, осуществляется, по общему правилу, по формуле 9.1 приложения N 2 к Правилам (абзац первый пункта 148(30)), то есть исходя из количества граждан, постоянно или временно проживающих в конкретном жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов и цены на данную коммунальную услугу, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 148(1) Правил N 354 предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4) - 148(6) настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641", обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 8(17) указанных Правил, региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Как следует из материалов дела и установлено судом, с 1 июля 2018 года ООО "РЕМОНДИС Саранск" осуществляет деятельность регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории с. Починки Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия.

Текст типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами размещен на официальном сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в газете "Известия Мордовии" от 4 апреля 2018 года.

Барановская Е.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", вместе с ней в спорный период по указанному адресу были зарегистрированы и проживали ответчики Барановский П.Л, Барановская В.П, Барановский Г.П, Барановский И.П, и несовершеннолетние ФИО2, ФИО3, ФИО9 П, ФИО19 ФИО14 П, ФИО19 Ф.П, всего 10 человек, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги (т.1 л.д. 61).

Своих обязательств по оплате услуги по обращению с ТКО ответчики не исполняли, в связи с чем за период с 1 июля 2018 года по 31 января 2022 года образовалась задолженность, размер которой исходя из количества проживающих по указанному адресу граждан составляет 28 231 рубля 39 коп.

С учетом изложенного, руководствуясь приведенными нормами права, мировой судья пришел к выводу о заключении между сторонами договора оказания услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора и возникновении у ответчиков обязанности по оплате услуг по обращению с ТКО, в связи с чем постановилрешение об удовлетворении исковых требований.

Вместе с тем, при рассмотрении дела мировым судьей было оставлено без внимания заявление Барановского П.Л. о применении срока исковой давности к спорным правоотношениям.

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Как разъяснено в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, 22 марта 2022 года мировым судьей судебного участка Большеберезниковского района Республики Мордовия был вынесен судебный приказ о взыскании солидарно с Барановской Е.А, Барановского П.Л, Барановской В.П, Барановского Г.П, Барановского И.П. в пользу ООО "РЕМОНДИС Саранск" задолженности по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 1 июля 2018 года по 31 января 2022 года в размере 28 231 рубля 39 коп, который в последующем отменен определением того же мирового судьи от 31 марта 2022 года в связи с поступившими от ответчиков возражениями относительно его исполнения.

С требованиями о взыскании с ответчиков указанной задолженности в порядке искового производства ООО "РЕМОНДИС Саранск" обратилось в суд 15 апреля 2022 года.

В силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

При этом, в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Установив названные обстоятельства, руководствуясь приведенными нормами права и разъяснениями Пленума Верховного суда Российской Федерации относительно исчисления срока исковой давности, суд апелляционной инстанции, отменяя решение мирового судьи, пришел к правильному выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований ООО "РЕМОНДИС Саранск" и взыскании с ответчиков задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 1 марта 2019 года по 31 января 2022 года в размере 22 772 рублей 25 коп, а также судебных расходов.

Доводы кассационной жалобы о незаключенности договора об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, отсутствии у ответчиков обязанности по оплате оказываемых истцом услуг направлены на переоценку представленных доказательств, тогда как в соответствии с ч.3 ст.390 ГПК РФ кассационный суд не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Иных доводов, свидетельствующих о нарушении либо неправильном применении судом норм материального права или норм процессуального права, в кассационной жалобе не содержится.

При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемого апелляционного определения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.379.5, 379.6, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

апелляционное определение Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 11 октября 2022 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Барановской Елены Анатольевны, Барановского Павла Леонтьевича, Барановской Веры Павловны, Барановского Глеба Павловича, Барановского Ильи Павловича - без удовлетворения.

Судья: подпись.

Верно

Судья Первого кассационного суда

общей юрисдикции И.А. Поволоцкая

07.04.2023 г.