Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17 марта 2023 г. по делу N 16-1215/2023

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Т.Н. Чиркова, изучив жалобу Чернакова Николая Николаевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Увельского района Челябинской области от 21 октября 2022 года, решение судьи Увельского районного суда Челябинской области от 01 декабря 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чернакова Николая Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Увельского района Челябинской области от 21 октября 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Увельского районного суда Челябинской области от 01 декабря 2022 года, Чернаков Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 2 года.

В жалобе на вступившие в законную силу судебные акты Чернаков Н.Н. просит их отменить, производство по делу прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых они вынесены.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как следует из материалов дела, наказание мировым судьей назначено Чернакову Н.Н. за управление 29 августа 2022 года в 07:45 на 81 км автодороги Челябинск - Троицк Увельского района Челябинской области транспортным средством "Грейт Волл" государственный регистрационный знак "данные изъяты" в состоянии опьянения, установленном на основании имеющихся признаков опьянения (запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица), а также на основании положительных результатов медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при отсутствии в указанных действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

Мировой судья пришел к выводу о том, что доказательства по делу являются достаточными для вывода о виновности Чернакова Н.Н. в совершении вменяемого ему правонарушения, выразившегося в управлении им транспортным средством в состоянии опьянения.

С таким выводом мирового судьи и принятым им решением согласился судья районного суда.

Вместе с тем решение судьи районного суда законным признать нельзя ввиду следующего.

По смыслу абзаца 2 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке.

Следовательно, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Основанием для отстранения от управления транспортным средством и проведения освидетельствования водителя Чернакова Н.Н. на состояние алкогольного опьянения послужили выявленные признаки опьянения, зафиксированные в составленных процессуальных документах - резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке.

Освидетельствование проведено с помощью технического средства измерения - Lion Alcometer SD-400, которое имеет заводской номер 086955D, и прошло поверку 29 января 2022 года, у Чернакова Н.Н. выявлено наличие абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе 0, 32 мг/л, установлено состояние алкогольного опьянения. Результат освидетельствования внесен в акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. С результатами освидетельствования он не согласился.

При таких обстоятельствах при наличии достаточных оснований полагать, что Чернаков Н.Н. находится в состоянии опьянения, он с соблюдением требований части 2 статьи 27.12 КоАП РФ был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинскую организацию.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года N 933н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее - Порядок).

Согласно пункту 15 Порядка медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.

Из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 29 августа 2022 года N 98, проведенного в ГБУЗ "РБ п. Увельды", установлено, что при первом исследовании наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе составило 0, 25 мг/л, результат второго исследования в акт не внесен. При этом сделано заключение о нахождении Чернакова Н.Н. в состоянии опьянения.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Указанная норма обязывает судью вышестоящей инстанции при рассмотрении жалобы дать правовую оценку имеющимся в деле доказательствам.

При рассмотрении дела по жалобе на постановление мирового судьи судьей районного суда приведенные положения КоАП РФ не соблюдены, доказательства в полной мере не исследованы, мер к вызову и допросу в судебном заседании проводившего медицинское освидетельствование психиатра-нарколога не принято.

Такое разрешение дела нельзя признать отвечающим установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

При таких данных на основании пункта 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ решение судьи районного суда подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение судье Увельского районного суда Челябинской области.

При новом рассмотрении дела следует учесть изложенное в настоящем постановлении, оценить материалы дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке статьи 26.11 КоАП РФ, и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное решение.

При таких данных, руководствуясь статьями 30.13-30.18 КоАП РФ, постановил:

решение судьи Увельского районного суда Челябинской области от 01 декабря 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чернакова Николая Николаевича отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Увельский районный суд Челябинской области.

Судья Т.Н. Чиркова