Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 апреля 2023 г. по делу N 16-2169/2023

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Сапрыгина Л.Ю., рассмотрев протест заместителя прокурора Челябинской области Ситникова Д.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 г. Чебаркуля и Чебаркульского района Челябинской области от 25 июля 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Макаренко Гузяль Эрнистовны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 г. Чебаркуля и Чебаркульского района Челябинской области от 25 июля 2022 года (3-322/2022) Макаренко Г.Э. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 (сорок) часов.

В протесте, поданном в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, заместитель прокурора Челябинской области Ситников Д.А. просит об отмене постановления, прекращении производства по делу, в связи с наличием в действиях Макаренко Г.Э. состава преступления, предусмотренного частью "данные изъяты" Уголовного кодекса Российской Федерации.

Копия протеста в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлена в адрес Макаренко Г.Э. для ознакомления.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что Макаренко Г.Э, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор решением суда от 31 мая 2019 года, будучи привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с 22 ч. 00 мин. 04 июля 2022 года до 06 ч. 00 мин. 05 июля 2022 года отсутствовала в месте жительства по адресу: "данные изъяты", чем нарушила возложенные на нее судом ограничения. Действия Макаренко Г.Э. квалифицированы по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом из представленных вместе с протестом материалов следует, что Макаренко Г.Э. 11 августа 2022 года уведомлена о подозрении в совершении преступления, предусмотренного "данные изъяты" УК РФ. Согласно уведомлению о подозрении следует, что Макаренко Г.Э, достоверно зная о решении суда от 31 мая 2019 года, в нарушение Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", будучи предупрежденной 07 июня 2019 года об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора и о наказании, предусмотренном за несоблюдение установленных ей административных ограничений, имея умысел на самовольное оставление места жительства, в целях уклонения от административного надзора, имея намерение избежать контроль со стороны органов внутренних дел за соблюдением установленных ей Чебаркульским городским судом Челябинской области административных ограничений, а также за выполнением обусловленных этими ограничениями обязанностей, без уважительных причин, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего ее регистрацию как поднадзорного лица, самовольно, умышленно, с 02 июля 2022 года по 14 июля 2022 года оставила место своего жительства по адресу: "данные изъяты", в целях уклонения от административного надзора, в период с 04 июля 2022 года по 14 июля 2022 года не явилась на регистрацию в МО МВД России "Чебаркульский" Челябинской области, о месте своего жительства, пребывания или фактического нахождения не уведомляла, разрешений в МО МВД России "Чебаркульский" Челябинской области на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или на краткосрочный выезд, в связи с исключительными личными обстоятельствами не получала, тем самым умышленно уклонилась от установленного в отношении нее Чебаркульским городским судом Челябинской области административного надзора.

Дознавателем ОД МО МВД России "Чебаркульский" 15 июля 2022 года в отношении Макаренко Г.Э. возбуждено уголовное дело N 12201750009000572 по признакам преступления, предусмотренного ч. "данные изъяты" УК РФ, по факту самовольного оставления места жительства, совершенного в целях уклонения от административного надзора. Макаренко Г.Э, в отношении которой решением Чебаркульского городского суда Челябинской области от 31 мая 2019 года, вступившим в законную силу 11 июня 2019 года, установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решением Чебаркульского городского суда Челябинской области от 06 мая 2022 года срок административного надзора продлен на 6 месяцев и установлено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Макаренко Г.Э, являясь поднадзорным лицом, самовольно оставила место жительства, в целях уклонения от административного надзора.

Таким образом, при квалификации действий Макаренко Г.Э. по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и квалификации по части "данные изъяты" Уголовного кодекса Российской Федерации учитываются одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления. По одному факту противоправных действий в отношении Макаренко Г.Э. вынесены и постановление о назначении административного наказания, и постановление о возбуждении в отношении него уголовного дела.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 1 г. Чебаркуля и Чебаркульского района Челябинской области от 25 июля 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Макаренко Г.Э, подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

протест заместителя прокурора Свердловской области Юровских А.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 1 г. Чебаркуля и Чебаркульского района Челябинской области от 25 июля 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Макаренко Гузяль Эрнистовны, отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции Л.Ю. Сапрыгина