Кассационное определение СК по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 марта 2023 г. по делу N 8а-2813/2023[88а-4622/2023]

Судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Степанова П.В, судей Печенкиной Н.А, Трапезниковой И.И, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федерального казенного учреждения Исправительная колония N 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области, Федеральной службы исполнения наказаний на решение Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 02 сентября 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 29 ноября 2022 года по административному делу N2а-2154/2022 по административному иску Тимершина Дениса Жамилевича к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония N 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области, Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Печенкиной Н.А, судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

Тимершин Д.Ж. обратился в суд с административным иском о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 150000 руб, ссылаясь на то, что апелляционным определением Свердловского областного суда от 09 декабря 2021 года постановление начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области от 03 апреля 2021 года о водворении в ШИЗО признано незаконным, во время нахождения в ШИЗО у него болели зубы, обострился геморрой; также указал на то, что содержание в камере одиночное, переговоры запрещены, полная изоляция, прогулка 1 час в сутки, запрещены свидания, телефонные переговоры, контакты с другими осужденными.

Решением Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 02 сентября 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 29 ноября 2022 года, административное исковое заявление Тимершина Д.Ж. удовлетворено частично, в его пользу взыскана компенсация за нарушение условий содержания в исправительном учреждении за период с 03 апреля 2021 года по 13 апреля 2021 года в размере 15000 руб, в остальной части в удовлетворении требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции (поступила в суд первой инстанции 18 января 2023 года) представитель административных ответчиков выражает несогласие с решением суда первой инстанции и апелляционным определением, ссылаясь на то, что судами неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, просит отменить решение и апелляционное определение, принять новое решение об отказе в удовлетворении административного иска.

Лица, участвующие в деле, в суд кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом. Судебная коллегия на основании части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия находит жалобу не подлежащей удовлетворению, поскольку таких нарушений судами не допущено, а доводы кассационной жалобы не могут повлечь отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии со статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления о нарушении условий содержания под стражей и присуждении компенсации, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Основным средством исправления осужденных является в том числе установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим).

В силу части 1 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Согласно части 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года N 295.

На основании пункта "в" части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе, в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

При рассмотрении дела установлено, что 03 апреля 2021 года Тимершин Д.Ж. на основании постановления начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области был помещен в ШИЗО на 10 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 09 декабря 2021 года отменено решение Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 29 июня 2021 года в части отказа в удовлетворении требования административного истца Тимершина Д.Ж. о признании незаконным постановления начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области от 03 апреля 2021 года о водворении в штрафной изолятор сроком на 10 суток, в указанной части принято новое решение о признании незаконным данного постановления.

Разрешая заявленные Тимершиным Д.Ж. требования, суды, установили, что последний в штрафной изолятор был водворён незаконно 03 апреля 2021 года, при этом условия содержания осужденных к лишению свободы в штрафных изоляторах, определенные в ст. 118 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, существенно ограничивают права осужденных по сравнению с теми осужденными, к которым меры взыскания не применены. Проверяя доводы административного истца об ухудшении его состояния здоровья, суды установили, что жалобы у административного истца на состояние здоровья появились 20 марта 2021 года, последнему было назначено лечение; 23 марта 2021 года он был повторно осмотрен врачом, скорректировано лечение, проведена беседа, доведена информация о том, что по выходу из ШИЗО, при наличии медицинских показаний он будет вывезен в стоматологическую клинику.

Установив фактические обстоятельства, приняв во внимание характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых оно допущено, суды пришли к выводу о наличии оснований для присуждения ему компенсации в размере 15 000 рублей.

Оснований, по которым возможно не согласиться с выводами судов, рассматриваемая кассационная жалоба административных ответчиков не содержит.

Доводы кассационной жалобы, сведенные к мнению административных ответчиков о недоказанности нарушения прав административного истца, противоречат установленным судами на основании представленных доказательств обстоятельствам.

Вопреки доводам жалобы административных ответчиков, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, по которому административным истцом заявлены требования о присуждении компенсации, установлены в ходе рассмотрения дела, явились достаточным основанием для удовлетворения заявленных требований в части.

При определении размера компенсации, судами учтены обстоятельства, установленные по делу, в частности характер выявленного нарушения, и его продолжительность. Само по себе несогласие административных ответчиков с размером компенсации, не свидетельствует о наличии оснований для изменения или отмены судебных актов. Оценка вопросов, связанных с определением размера компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций.

Довод административных ответчиков о наличии оснований для отказа в удовлетворении административного иска в связи с тем, что, по мнению последних, административным истцом пропущен срок на обращение в суд с данным иском, судом апелляционной инстанции проверялся и обоснованно отклонен.

Выводы судебных инстанций о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных административным истцом требований являются верными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется. Оснований для отмены или изменения судебных актов, предусмотренных статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 02 сентября 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 29 ноября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального казенного учреждения Исправительная колония N 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области, Федеральной службы исполнения наказаний - без удовлетворения.

Принятые по настоящему делу судебные акты могут быть обжалованы путем подачи кассационной жалобы в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения (за вычетом срока рассмотрения кассационной жалобы Седьмым кассационным судом общей юрисдикции).

Мотивированное определение изготовлено 20 марта 2023 года.

Председательствующий

Судьи