Кассационное определение СК по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 26 апреля 2023 г. по делу N 8а-5283/2023[88а-6948/2023]

Судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Чирковой Т.Н.

судей Сапрыгиной Л.Ю, Кокоевой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Хасанова Зефера Шайхенуровича на решение Чердынского районного суда Пермского края от 09 июля 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 22 сентября 2021 года по административному делу N 2а-253/2021 по административному иску ФКУ ИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении Хасанова Зефера Шайхенуровича.

Заслушав доклад судьи Чирковой Т.Н, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Потапченко А.Е, доводы кассационной жалобы полагавшего необоснованными, судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

ФКУ ИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с вышеназванным административным иском, мотивировав требования тем, что Хасанов З.Ш. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение при особо опасном рецидиве особо тяжкого преступления, подлежит освобождению из исправительного учреждения по отбытию срока наказания, что является основанием для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Решением Чердынского районного суда Пермского края от 09 июля 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 22 сентября 2021 года, административный иск удовлетворен, в отношении Хасанова З.Ш. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Свердловского районного суда города Перми от 09 июля 2008 года, на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничением в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания. Срок административного надзора в отношении Хасанова З.Ш. надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В поданной 03 марта 2023 года кассационной жалобе, срок для подачи которой восстановлен определением судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 марта 2023 года, Хасанов З.Ш. просит приятые по делу судебные акты отменить, считая необоснованными и незаконными.

Неявившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом и заблаговременно, поэтому судебная коллегия рассмотрела административное дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии с частью 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения судебного акта в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таких оснований по настоящему административному делу не имеется.

При рассмотрении дела установлено, что Хасанов З.Ш. приговором Свердловского районного суда города Перми от 09 июля 2008 года осужден по части "данные изъяты" Уголовного кодекса Российской Федерации с применением части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Отбывает наказание установленное приговором мирового судьи судебного участка N 38 Свердловского района города Перми от 10 февраля 2009 года, которым осужден по части "данные изъяты" Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 2 статьи 69, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказаний с наказанием, назначенным приговором Свердловского районного суда города Перми от 09 июля 2008 года, определено наказание в виде лишения свободы на срок 13 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Преступление, предусмотренное частью "данные изъяты" Уголовного кодекса Российской Федерации, совершено Хасановым З.Ш. при особо опасном рецидиве преступлений. В силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации оно относится к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости за него в соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции до 23 июля 2013 года) составляет 8 лет.

Срок отбытия наказания истек 02 ноября 2021 года.

Удовлетворяя требования административного истца, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что Хасанов З.Ш. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, срок погашения которой составляет 8 лет после отбытия наказания, поэтому установиладминистративный надзор на указанный срок и определиладминистративное ограничение, которое счел необходимым и достаточным для достижения целей индивидуального профилактического воздействия.

Суды правильно определили характер правоотношений лиц, участвующих в деле, и нормы закона, которые их регулируют, обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьей 84 Кодека административного судопроизводства Российской Федерации, постановили судебные акты в соответствии с нормами материального и процессуального права.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах суды нижестоящих судебных инстанций пришли к правомерному выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении Хасанова З.Ш, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Срок административного надзора определен с учетом требований статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления).

По смыслу статьи 2 Закона об административном надзоре он устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установленные в отношении Хасанова З.Ш. административные ограничения не носят произвольного характера, соответствуют предписаниям статьи 4 Закона об административном надзоре, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия с учетом данных о его личности, степени тяжести совершенного им преступления, иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Коллегия отмечает, что 26 августа 2022 года Хасанов З.Ш. осужден приговором Свердловского районного суда города Перми по пункту "данные изъяты" Уголовного кодекс Российской Федерации к наказанию в виде "данные изъяты" с ограничением "данные изъяты", с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Таким образом, в настоящее время принятые по делу судебные акты никоим образом не затрагивают права и свободы Хасанова З.Ш.

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о том, что при рассмотрении данного дела судами первой и апелляционной инстанций были допущены существенные нарушения норм права, которые могли бы служить основанием для отмены или изменения судебных постановлений.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 329, статьей 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Чердынского районного суда Пермского края от 09 июля 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 22 сентября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Хасанова Зефера Шайхенуровича - без удовлетворения.

Принятые по настоящему делу судебные акты могут быть обжалованы путем подачи кассационной жалобы в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения (за вычетом срока рассмотрения кассационной жалобы Седьмым кассационным судом общей юрисдикции).

Мотивированное определение изготовлено 26 апреля 2023 года.

Председательствующий

Судьи