Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 04 апреля 2023 г. по делу N 8Г-2926/2023[88-4872/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Давыдовой Т.И.

судей Шушкевич О.В, Ложкарёвой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-67/2022 по иску Куликовой Татьяны Николаевны к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области об установлении факта нахождения на иждивении супруга, признании незаконным решения об отказе в перерасчёте пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчёт страховой пенсии по старости, по кассационной жалобе Куликовой Татьяны Николаевны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 28 ноября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции ЛожкарёвойО.А. об обстоятельствах дела, принятых судебных актах, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Куликова Т.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области (далее по тексту - ОПФР по Тюменской области) об установлении факта нахождения на её иждивении мужа Куликова Сергея Михайловича с 28 июля 2021 года, признании незаконным решения от 02 августа 2021 года N 234938/21 об отказе в перерасчёте пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчёт страховой пенсии по старости с учётом иждивенца.

В обоснование требований указала, что 28 июля 2021 года обратилась к ответчику с заявлением о перерасчёте пенсии с учётом иждивенца - мужа Куликова С.М, в удовлетворении которого ответчиком было отказано, так как ее муж является получателем пенсии по старости. Между тем, ее супруг уже более 14 лет не работает, размер его пенсии составляет 10 070, 85 руб, при этом он также получает федеральную социальную доплату к пенсии в размере 484, 05 руб. Данных средств ему хватает только на продукты питания и непродовольственные товары, необходимые лекарства он себе приобрести не может. Указывала, что помощь, оказываемая ею своему супругу, носит постоянный характер, оказывается систематически и течение длительного времени. По состоянию здоровья и в связи с возрастом физический труд ему противопоказан, он с трудом передвигается, нуждается в постоянной посторонней помощи и уходе. Всю домашнюю работу выполняет она, также покупает лекарства, продукты, оплачивает коммунальные услуги. Поскольку супруг без её физической и материальной помощи не может обеспечивать свои жизненные потребности. Установление факта нахождения на её иждивении супруга необходимо ей для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии. С учётом изложенных обстоятельств полагает, что её супруг Куликов С.М. находится на её иждивении.

Определением суда в судебном заседании от 05 марта 2022 года к участию в деле привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, Куликов С.М.

Решением Вагайского районного суда Тюменской области от 21 марта 2022 года, с учётом определения Вагайского районного суда Тюменской области об исправлении описки от 01 августа 2022 года, отказано в ходатайстве ОПФР по Тюменской области в передаче дела по подсудности в Центральный районный суд г. Тюмени. Исковые требования Куликовой Т.Н. удовлетворены частично. Установлен факт нахождения на иждивении Куликовой Т.Н, "данные изъяты" года рождения, её мужа Куликова С.М, "данные изъяты" года рождения. В удовлетворении остальных требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 28 ноября 2022 года решение Вагайского районного суда Тюменской области от 21 марта 2022 года, с учётом определения судьи Вагайского районного суда Тюменской области об исправлении описки от 01 августа 2022 года, отменено в части установления факта нахождения на иждивении Куликовой Т.Н, "данные изъяты" года рождения, её мужа Куликова С.М, "данные изъяты" года рождения. В указанной части принято новое решение об отказе в удовлетворении требования. В остальной части решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Куликова Т.Н. ставит вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 28 ноября 2022 года, ссылаясь на его незаконность.

ОПФР по Тюменской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц 01 января 2023 года внесены соответствующие сведения.

От представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области поступили возражения на кассационную жалобу, в которых прости обжалуемый судебный акт оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о времени и месте судебного разбирательства по настоящему делу заблаговременно была размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. В соответствии со статьями 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия нашла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого апелляционного определения.

Судами установлено и из материалов дела следует, что Куликов С.М, "данные изъяты" года рождения, и Куликова Т.Н, "данные изъяты" года рождения, состоят в браке с 22 мая 1981 года.

Истец и супруг проживают совместно по адресу: "данные изъяты".

Куликова Т.Н. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях по старости" с 12 октября 2017 года.

Куликов С.М. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях по старости" с 15 января 2020 года.

Из справок клиентской службы в Вагайском районе от 29 ноября 2021 года следует, что размер страховой пенсии Куликова С.М. составляет 10 554, 90 руб. (страховая пенсия в размере 10 070, 85 руб. и федеральная социальная доплата 484, 05 руб.), размер страховой пенсии Куликовой Т.Н. составляет 15 257, 59 руб.

Из карточки обследования жилого помещения по адресу: "данные изъяты" от 01 марта 2022 года, следует, что Куликов С.М. с Куликовой Т.Н. проживают в деревянном двухквартирном доме, общей площадью 47 кв.м, отопление газовое, вода в доме. Личное подсобное хозяйство не содержат, необходимая бытовая техника и мебель имеется. Продукты питания имеются. Машина марки Рено Логан, 2007 года. В 2021-2022 годах материальная помощь не оказывалась.

В соответствии с выпиской из медицинской карты амбулаторного больного Куликова С.М. от 19 июля 2021 года и её оригинала N 20 001 593 961 ГБУЗ ТО "Областная больница N 9" (с. Вагай) у него установлены за периоды с 2016 по 2021 годы заболевания: ДЭЦ (дисциркуляторная энцефалопатия I), субкомпенсация с вазо-моторными цефалгиями, сложного генеза, последствия ОНМК (2009) в вербально-базиллярном бассейне, артериальная гипертония II риск, гипертоническая болезнь 3 ст. 2 ст, риски ПОН МК ФК 2, ХОБЛ (хроническая обструктивная болезнь легких) сред. ст. тяжести, ремиссия.

Куликову С.М. рекомендовано принимать лекарственные препараты: кеторол по 1 таблетке 2 раза в день (стоимость 106 рублей), винпоцетин по 1 таблетке 2 раза в день (стоимость 123 рубля), глицин по 2 таблетке 3 раза в день (стоимость 40 рублей), омепразол по 1 таблетке 2 раза в день (стоимость 49 рублей), веропамил по 1 таблетке 2 раза в день, кардиомагнил по 1 таблетке вечером, ибупрофен стоимостью 131 рубль.

Для Куликова С.М. приобретаются и иные лекарственные средства, в том числе противовирусные, на общую сумму 2 583 руб.

В соответствии с представленными копиями документов Куликова Т.Н. для мужа Куликова С.М. приобрела лекарства в марте 2022 года: Кагоцеел, Стрепсилс, Мирамистин, Цинковую мазь, Д-Пантенол, Мексидол-Рино, Энап, Омепразол, АнтисептикБисопролол, Гипотиазид, Мерифатин, Арфазедин, в том числе в связи с вирусными заболеваниями, на сумму 3 095 руб, различные продукты питания.

Куликов С.М. и Куликова Т.Н. являются заемщиками по кредитным договорам остаток долга по состоянию на 05 октября 2021 года составляет: по первому договору 31 033, 44 руб, по второму - 90 526, 31 руб, по третьему - 108 747, 44 руб.

Представлены чеки на приобретение строительных материалов для ремонта квартиры.

Куликова Т.Н. оплачивает коммунальные услуги.

На основании сведений о необходимой калорийности продуктов, имеющейся в общем доступе в сети "Интернет" в месяц на человека требует в среднем затраты на сумму 7 300 руб.

28 июля 2021 года истец обратилась в клиентскую службу пенсионного органа в Вагайском районе с заявлением о перерасчете пенсии в связи с нахождением на иждивении пенсионера нетрудоспособных членов семьи.

Решением пенсионного фонда N 234938/21 от 02 августа 2021 года в перерасчете пенсии отказано, поскольку Куликов С.М. является получателем страховой пенсии по старости, факт иждивения не подтвержден.

В материалы дела истцом представлены кассовые чеки из аптек, продуктовых магазинов, строительных магазинов, квитанции по оплате газа, услуг интернета-провайдера, жилищно-коммунальных услуг.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь статьей 89 Семейного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", исходил из того, что прожиточный минимум для пенсионеров установлен с 1 января 2022 года в Тюменской области (без автономных округов) составляет 10 882 руб.; на пенсии истца и ответчика оплачивается содержание дома, коммунальные услуги, покупаются продукты питания и лекарственные препараты; оказываемую истцом материальную помощь Куликов С.М. рассматривает в качестве основного источника своего существования, так как нетрудоспособен, имеет заболевания, которые препятствует ему самостоятельно осуществлять в отношении себя бытовые действия, в связи с чем пришел к выводу о том, что Куликов С.М. из-за имеющихся заболеваний, необходимости приобретения лекарственных препаратов и меньшего размера пенсии, находится на иждивении супруги Куликовой Т.Н.

Отказывая в признании незаконным решения ответчика от 02 августа 2021 года N 234938/21 об отказе в перерасчёте пенсии по старости, суд первой инстанции исходил из того, что факт нахождения Куликова С.М. на иждивении истца установлен только в рамках данного дела; пенсионный орган не имел возможности по представленных документам решить вопрос о нахождении мужа истца на ее иждивении.

Судом апелляционной инстанции в целях проверки доводов апелляционной жалобы, в качестве новых доказательств, в порядке статьи 3271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, были приняты и исследованы ответ ОПФР по Тюменской области от 09 ноября 2022 года на запрос суда о том, что Куликов С.М, 15 июля 1959 года рождения, не является получателем пенсии по инвалидности; ответ ФКУ "Главное бюро Медико-социальной экспертизы по Тюменской области Минтруда России" от 21 октября 2022 года об отсутствии сведений о проведении медико-социальной экспертизы Куликову С.М.; сведения о том, что Куликов С.М, 15 июля 1959 года рождения, по состоянию на 24 октября 2022 года является получателем страховой пенсии по старости в размере 12 030, 72 руб, федеральной социальной доплаты в размере 1 033, 13 руб.

Отменяя решение суда первой инстанции в части признания нахождения Куликова С.М. на иждивении супруги Куликовой Т.Н. и принимая по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований в указанной части, суд апелляционной инстанции, руководствуясь частью 3 статьи 10, частью 3 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", исходил из того, что истцом не было представлено доказательств, подтверждающих факт нахождения у нее на иждивении супруга, то есть, нахождении на ее полном содержании или получении от нее такой помощи, которая была бы для него постоянным и основным источником к существованию; сам по себе факт совместного проживания супругов, ведения общего хозяйства, получения Куликовой Т.Н. дохода, незначительно превышающего размер пенсии супруга, осуществление ежедневного бытового ухода, проявление постоянной заботы о нем, не является доказательством иждивения и основанием для назначения и выплаты фиксированной выплаты к страховой пенсии в повышенном размере.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы суда апелляционной инстанции обоснованными и не усматривает оснований для отмены судебного постановления по доводам кассационной жалобы.

В силу пунктов 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно пункту 3 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи признаются родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами.

Под иждивением согласно положениям части 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получение от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств существования.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Частью 8 данной статьи предусмотрено, что соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии производится, в том числе в случае изменения количества нетрудоспособных членов семьи.

Таким образом, для признания лица находящимся на иждивении в целях назначения повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, наличие постоянного источника средств к существованию и что такой источник является основным для лица.

Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Изучение материалов дела показывает, что выводы суда апелляционной инстанций подтверждаются материалами дела, основаны на приведенном выше правовом регулировании спорных отношений, установленных судом обстоятельствах и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Судом апелляционной инстанции установлено, что Куликов С.М. является получателем страховой пенсии по старости и его размер пенсии составляет 12 030, 72 руб, федеральной социальной доплаты в размере 1 033, 13 руб, размер пенсии истца составляет 15 257, 59 руб. Таким образом, разница между получаемыми ими пенсиями составляет 2 193, 74 руб.

Судом апелляционной инстанции верно установлено, что супруг истца не является инвалидом, не нуждается в покупке дорогостоящих лекарственных препаратов, ведение хозяйства осуществляется Куликовыми совместно, что предусмотрено действующим семейным законодательством.

Оплата истцом квитанций жилищно-коммунальных услуг и иных услуг, приобретение продуктов питания, строительных материалов для ремонта жилого помещения, осуществляется из общих доходов супругов, которые между собой незначительно отличаются, в связи с чем данные обстоятельства не могут является доказательством нахождения Куликова С.М. на иждивении Куликовой Т.Н.

Представленные в материалы дела квитанции и чеки, верно оценены судом апелляционной инстанции как не свидетельствующие о том, что Куликов С.М. получает от истца постоянную материальную помощь, которая подтверждала бы нахождение его на полном содержании Куликовой Т.Н. или получение от нее такой помощи, которая была бы для него постоянным и основным источником к существованию.

Доводы кассационной жалобы о том, что судом было неверно произведено бремя распределения обязанностей по доказыванию заявленных в деле обстоятельств, не предложено представить новые доказательства в обоснование заявленных требований, не соответствуют материалам дела, поскольку именно на сторону истца возлагается обязанность предоставить доказательства, подтверждающие нахождение лица на его иждивении, а из материалов дела следует, что все представленные истцом доказательства являлись предметом оценки судов, сведений о наличии иных доказательств, в приобщении или истребовании которых судами было отказано, материалы дела не содержат.

В кассационной жалобе не приведено доводов, опровергающих установленные судом обстоятельства и выводы, как и не приведено оснований, которые в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могли бы явиться безусловным основанием для отмены судебного постановления.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 28 ноября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Куликовой Татьяны Николаевны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи