Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 апреля 2023 г. по делу N 8Г-3264/2023[88-4994/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Козиной Н.М, судей Карповой О.Н, Ложкарёвой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-4938/2022 по иску Притчиной Татьяны Викторовны к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по кассационной жалобе Притчиной Татьяны Викторовны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 10 ноября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Козиной Н.М. об обстоятельствах дела, о принятых по делу судебных постановлениях, доводах кассационной жалобы и дополнений к ней, выслушав объяснения Притчиной Т.В, ее представителя Юрину Е.В, поддержавших доводы кассационной жалобы и дополнений к ней, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области Шиловой И.С, полагавшей обжалуемое судебное постановление законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Притчина Т.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОПФР по Челябинской области) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указано, что 13 октября 2021 года истец обратилась в ОПФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ОПФР по Челябинской области N 765489/21 от 10 февраля 2022 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности. Согласно решению ОПФР по Челябинской области N 765489/21 от 10 февраля 2022 года продолжительность специального стажа истца составила 24 года 05 месяцев 27 дней; величина ИПК - 73, 411. В специальный трудовой стаж Притчиной Т.В. не включены следующие периоды работы: с 04 февраля 2009 года по 10 января 2010 года, с 28 января 2010 года по 15 мая 2010 года, с 18 мая 2010 года по 25 января 2011 года, с 29 января 2011 года по 25 апреля 2012 года, с 28 апреля 2012 года по 20 февраля 2013 года, с 22 февраля 2013 года по 02 марта 2014 года в должности старшей медицинской сестры центра медицины катастроф ГБУЗ Челябинская областная клиническая больница (так как работа не связана с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения); с 03 марта 2014 года по 31 октября 2014 года в должности врача-методиста центра медицины катастроф в ГБУЗ Челябинская областная клиническая больница (так как работа не связана с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения). Также истец просит обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию с 06 ноября 2021 года.

Решением Центрального районного суда г. Челябинска от 26 июля 2022 года, исковые требования Притчиной Татьяны Викторовны удовлетворены частично: признано незаконным решение ОПФР по Челябинской области N 765489/21 от 10 января 2022 года об отказе в назначении Притчиной Т.В. досрочной страховой пенсии по старости; на Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ по Челябинской области обязанность по включению в специальный стаж Притчиной Татьяны Викторовны для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы в должности старшей медицинской сестры областного центра медицины катастроф с 04 февраля 2009 года по 10 января 2010 года, с 28 января 2010 года по 15 мая 2010 года, с 18 мая 2010 года по 25 января 2011 года, с 29 января 2011 года по 25 апреля 2012 года, с 28 апреля 2012 года по 20 февраля 2013 года, с 22 февраля 2013 года по 02 марта 2014 года, в также период работы в должности врача-методиста областного центра медицины катастроф в ГБУЗ Челябинской областной клинической больнице с 03 марта 2014 года по 31 октября 2014 года; на Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ по Челябинской области возложена обязанность назначить Притчиной Татьяне Викторовне досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права - с 07 января 2021 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 10 ноября 2022 года, решение Центрального районного суда г. Челябинска от 26 июля 2022 года отменено в части удовлетворения исковых требований о признании незаконным решения Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области N 765489/21 от 10 января 2022 года об отказе в назначении Притчиной Татьяне Викторовне досрочной страховой пенсии по старости, возложения на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области обязанности по включению в специальный стаж Притчиной Татьяны Викторовны для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периода работы в должности врача-методиста областного центра медицины катастроф в ГБУЗ Челябинская областная клиническая больница с 03 марта 2014 года по 31 октября 2014 года, возложения на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области обязанности назначить Притчиной Татьяне Викторовне досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права - с 07 ноября 2021 года, вынесено в этой части новое решение.

В удовлетворении исковых требований Притчиной Татьяны Викторовны к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области N 765489/21 от 10 января 2022 года об отказе в назначении Притчиной Татьяне Викторовне досрочной страховой пенсии по старости, возложении на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области обязанности по включению в специальный стаж Притчиной Татьяны Викторовны для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода работы в должности врача-методиста областного центра медицины катастроф в ГБУЗ Челябинская областная клиническая больница с 03 марта 2014 года по 31 октября 2014 года, возложении на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области обязанности назначить Притчиной Татьяне Викторовне досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права - с 06 ноября 2021 года - отказано.

Это же решение суда в остальной части оставлено без изменения.

В кассационной жалобе и в дополнениях к ней Притчина Т.В. ставит вопрос об отмене апелляционного определения, ссылаясь на его незаконность.

На дату рассмотрения кассационной жалобы ГУ - ОПФР по Челябинской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы и дополнений к ней, обсудив доводы кассационной жалобы, дополнений к ней, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что отсутствуют основания для отмены или изменения оспариваемого судебного постановления.

Судами установлено и следует из материалов дела, что Притчина Т.В. 26 сентября 1988 года была принята на работу в Челябинскую областную клиническую больницу в качестве санитарки уборщицы (палатной) в отделение сосудистой хирургии. 09 января 1991 года была переведена на должность операционной медсестры операционного блока. 04 апреля 2001 года переведена в гинекологическое отделение палатной медицинской сестрой. 04 февраля 2009 года переведена в центр медицины катастроф на должность старшей медицинской сестры. С 03 марта 2014 года по 31 октября 2014 года истец переведена в областной центр медицины катастроф на должность врача-методиста. С 05 ноября 2014 года по 28 июня 2017 года истец работала в должности врача-методиста отдела организационно-методического обеспечения, статистики и контроля в ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России.

10 мая 2016 года истец обратилась в УПФР в Центральном районе г. Челябинска с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в Центральном районе г. Челябинска N 414225/16 от 22 июля 2016 года истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа; в специальный стаж истца не включены следующие периоды: нахождение на курсах повышения квалификации с 05 сентября 1994 года по 23 сентября 1994 года и с 11 января 1999 года по 12 февраля 1999 года в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за год работы, с 11 января 2010 года по 27 января 2010 года и с 08 октября 2015 года по 21 октября 2016 года в календарном исчислении; нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 01 мая 2007 года по 03 февраля 2009 года; нахождение в командировках с 16 мая 2010 года по 17 мая 2010 года, с 26 января 2011 года по 28 января 2011 года, с 26 апреля 2012 года по 27 апреля 2012 года, 21 февраля 2013 года; работы с 05 ноября 2014 года по 07 октября 2015 года и с 22 октября 2015 года по 07 мая 2016 года в должности врача-методиста отдела организационно-методического обеспечения и статистики ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России. Период работы с 09 января 1991 года по 08 декабря 1991 года, период отпуска по беременности и родам с 09 декабря 1991 года по 26 апреля 1992 года и периоды отпуска по уходу за ребенком с 27 апреля 1992 года по 31 декабря 1992 года и с 01 января 1993 года по 30 июня 1993 года включены в календарном исчислении. Продолжительность специального стажа составила 25 лет 06 месяцев 24 дня.

Решением Центрального районного суда г. Челябинска от 31 января 2017 года, частично отмененным апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 02 мая 2017 года, на УПФР в Центральном районе г. Челябинска возложена обязанность по включению в специальный стаж Притчиной Т.В. для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 05 сентября 1994 года по 23 сентября 1994 года и с 11 января 1999 года по 12 февраля 1999 года в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за год работы; нахождения на курсах повышения квалификации с 11 января 2010 года по 27 января 2010 года в календарном исчислении; нахождения в командировках с 16 мая 2010 года по 17 мая 2010 года, с 26 января 2011 года по 28 января 2011 года, с 26 апреля 2012 года по 27 апреля 2012 года, 21 февраля 2013 года, а также периодов работы в должности операционной медицинской сестры операционного блока, отделения микрохирургии Государственного медицинского лечебно-профилактического учреждения здравоохранения Челябинская областная клиническая больница с 09 января 1991 года по 08 декабря 1991 года, отпуска по беременности и родам с 09 декабря 1991 года по 26 апреля 1992 года, отпусков по уходу за ребенком с 27 апреля 1992 года по 31 декабря 1992 года, с 01 января 1993 года по 30 июня 1993 года в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за год работы.

09 июня 2021 года истец повторно обратилась в УПФР в Центральном районе г. Челябинска с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в Центральном районе г. Челябинска N 400854/21 от 17 июня 2021 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.

Согласно решению УПФР в Центральном районе г. Челябинска N 400854/21 от 17 июня 2021 года продолжительность специального стажа истца составила 24 года 05 месяцев 02 дня; величина ИПК - 71, 307. В специальный стаж Притчиной Т.В. не включены следующие периоды работы: с 04 февраля 2009 года по 02 марта 2014 года в должности старшей медицинской сестры центра медицины катастроф ГБУЗ ЧОКБ (так как работа не связана с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения); с 03 марта 2014 года по 31 октября 2014 года в должности врача-методиста центра медицины катастроф в ГБУЗ ЧОКБ (так как работа не связана с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, индивидуальные сведения сданы без кодов ДПО).

13 октября 2021 года истец вновь обратилась в ОПФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением ОПФР по Челябинской области N 765489/21 от 10 февраля 2022 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.

Согласно решению ОПФР по Челябинской области N 765489/21 от 10 февраля 2022 года продолжительность специального стажа истца составила 24 года 05 месяцев 27 дней; величина ИПК - 73, 411. В специальный трудовой стаж Притчиной Т.В. не включены следующие периоды работы: с 04 февраля 2009 года по 10 января 2010 года, с 28 января 2010 года по 15 мая 2010 года, с 18 мая 2010 года по 25 января 2011 года, с 29 января 2011 года по 25 апреля 2012 года, с 28 апреля 2012 года по 20 февраля 2013 года, с 22 февраля 2013 года по 02 марта 2014 года в должности старшей медицинской сестры центра медицины катастроф ГБУЗ ЧОКБ (так как работа не связана с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения); с 03 марта 2014 года по 31 октября 2014 года в должности врача-методиста центра медицины катастроф в ГБУЗ ЧОКБ (так как работа не связана с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения).

Разрешая спор и включая в стаж лечебной деятельности периоды работы в должности старшей медицинской сестры областного центра медицины катастроф с 04 февраля 2009 года по 10 января 2010 года, с 28 января 2010 года по 15 мая 2010 года, с 18 мая 2010 года по 25 января 2011 года, с 29 января 2011 года по 25 апреля 2012 года, с 28 апреля 2012 года по 20 февраля 2013 года, с 22 февраля 2013 года по 02 марта 2014 года, суд первой инстанции исходил из того, что решением Центрального районного суда г. Челябинска от 31 января 2017 года, вступившим в законную силу 02 мая 2017 года, периоды нахождения в командировках с 16 мая 2010 года по 17 мая 2010 года, с 26 января 2011 года по 28 января 2011 года, с 26 апреля 2012 года по 27 апреля 2012 года, 21 февраля 2013 года были включены в специальный стаж в календарном исчислении, эти периоды охватываются периодом работы Притчиной Т.В. в центре медицины катастроф в должности старшей медицинской сестры, следовательно, указанные спорные периоды в должности старшей медицинской сестры областного центра медицины катастроф подлежат включению в специальный стаж, тем более, что должность старшей медицинской сестры центра медицины катастроф включена в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В указанной части решение суда в апелляционном порядке не обжаловалось, предметом апелляционной проверки не являлось.

В кассационном порядке судебные постановления в изложенной части не обжалуются, следовательно, предметом суда кассационной проверки не являются.

Удовлетворяя требования о включении в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии период работы с 03 марта 2014 года по 31 октября 2014 года в должности врача-методиста областного центра медицины катастроф в ГБУЗ Челябинская областная клиническая больница, суд первой инстанции исходил из того, что истец в указанный период работы врачом-методистом наряду с организационно-распорядительной работой осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья граждан, в связи с чем оспариваемый период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Удовлетворяя требования о назначении досрочной страховой пенсии, суд первой инстанции исходил из того, что с учетом включенных судом периодов у истца право для назначения досрочной страховой пенсии по старости возникло 07 ноября 2021 года, следовательно, досрочная страховая пенсия по старости Притчиной Т.В. должна быть назначена с 07 ноября 2021 года.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции.

Судом апелляционной инстанции установлено, что согласно должностной инструкции врача-методиста центра медицины катастроф в должностные обязанности врача-методиста входит: осуществление своевременного сбора и обработки статистического материала по утвержденным формам; участие в составлении итоговых (месяц, квартал, год) отчетов с последующими выводами и предложениями; контроль исполнения приказов и распоряжений по ЦМК, а также своевременность представления отчетных материалов из лечебно-профилактических учреждений области в ЦМК; совместно с заместителем директора ЦМК по организационно-методической работе заниматься разработкой локальных нормативных актов (приказов, положений, инструкций); участие в проведении проверок работы ответственных лиц лечебно-профилактических учреждений области в части обеспечения готовности сил и средств указанных учреждений к работе в чрезвычайных ситуациях; оказание методической и консультативной помощи лицам, ответственным за гражданскую оборону и чрезвычайную ситуацию в лечебно-профилактических учреждениях области; принятие участия в приеме отчетов лечебно-профилактических учреждений, касающихся готовности их к работе в условиях чрезвычайных ситуаций; участие в работе совещаний и научно-практических конференций, систематическое повышение своей квалификации на циклах усовершенствования; бережное отношение к использованию материальных средств, принятие всех мер к сохранности собственности ЦМК; соблюдение правил медицинской деонтологии, наличие опрятного внешнего вида, соблюдение установленной формы одежды; соблюдение порядка в служебных помещениях ЦМК; выполнение служебных поручений руководителей ЦМК; соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты, контроль их исполнения подчиненным персоналом; прохождение в установленном порядке и в указанные сроки периодических медицинских осмотров и вакцинации.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 09 февраля 2022 года указано, что Притчина Т.В. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 23 ноября 1997 года. Период работы истца с 03 марта 2014 года по 31 октября 2014 года в должности врача-методиста центра медицины катастроф в ГБУЗ Челябинская областная клиническая больница представлен работодателем без указания кода льготы.

В справке работодателя не отражен льготный характер работы Притчиной Т.В. с 03 марта 2014 года по 31 октября 2014 года, в справке ГБУЗ Челябинская областная клиническая больница от 05 мая 2016 года N 90 отражено, что Притчина (Мокрушина) Т.В. действительно работала в Челябинской областной клинической больнице с 03 марта 2014 года по 31 октября 2014 года в качестве врача-методиста.

Отменяя решение суда первой инстанции в части включения в специальный стаж период работы с 03 марта 2014 года по 31 октября 2014 года в должности врача-методиста центра медицины катастроф в ГБУЗ Челябинская областная клиническая больница и принимая новое решение об отказе в удовлетворении данных требований, суд апелляционной инстанции, проанализировав должностные обязанности истца в период её работы с 03 марта 2014 года по 31 октября 2014 года в должности врача-методиста областного центра медицины катастроф в ГБУЗ Челябинская областная клиническая больница, руководствуясь Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, пришел к выводу о том, что в данный период лечебная деятельность Притчиной Т.В. не осуществлялась, осуществление истцом в спорный период лечебной деятельности в течение полного рабочего дня не доказано. На период работы истца с 03 марта 2014 года по 31 октября 2014 года распространяется действие Списка N 781. При этом наименование должности "врач-методист" в указанном списке не числится ни в категории средний медицинский персонал, ни в категории врачи-специалисты всех наименований, осуществляющие врачебную деятельность.

Отклоняя доводы истца о том, что в спорный период работы в качестве врача-методиста она помимо статистической работы и выполнения административных функций осуществляла лечебную деятельность и иную деятельность по охране здоровья населения, суд апелляционной инстанции указал, что данные доводы не подтверждаются материалами дела, в частности, в справке ГБУЗ Челябинская областная клиническая больница от 07 ноября 2022 года N 210, представленной по запросу суда апелляционной инстанции, указано, что все должностные обязанности в период работы с 03 марта 2014 года по 31 октября 2014 года Притчина Т.В. выполняла в рамках своей должностной инструкции, об иных её обязанностях ничего не известно. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 09 февраля 2022 года период работы истца с 03 марта 2014 года по 31 октября 2014 года в должности врача-методиста центра медицины катастроф в ГБУЗ Челябинская областная клиническая больница представлен работодателем без указания кода льготы. Недостоверность сведений, отраженных в выписке, истцом не доказана.

Суд апелляционной инстанции указал, что ни карта аттестации рабочего места по условиям труда N 542, ни Положение об областном центре медицины катастроф не подтверждают, что должностные обязанности истца в данный период были связаны с лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья населения в течение полного рабочего дня.

Отменяя решение суда первой инстанции в части назначения досрочной пенсии и отказывая в удовлетворении данного требования, суд апелляционной инстанции, руководствуясь пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", исходил из того, что без учета спорного периода работы с 03 марта 2014 года по 31 октября 2014 года в должности врача-методиста центра медицины катастроф в ГБУЗ Челябинская областная клиническая больница специальный стаж истца на дату обращения в территориальный орган пенсионного фонда составлял менее 30 лет, а именно, 29 лет 06 месяцев 01 день (24 года 05 месяцев 27 дней - период работы, который включен в специальный стаж истца пенсионным фондом добровольно + 05 лет 00 месяцев 04 дня - периоды работы, которые включены в специальный стаж истца судом первой инстанции), иного периода работы, который может быть зачтен истцу в специальный стаж, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, у Притчиной Т.В. не имеется, в связи с чем оснований для признания за ней права на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", равно как и для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости с 07 ноября 2021 года не имеется.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются в том числе Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781).

В Списке N 781 в разделе "Наименование должностей", подлежащим применению к периоду работы с 03 марта 2014 года по 31 октября 2014 года в должности врача-методиста Областного центра медицины катастроф в ГБУЗ Челябинской областной клинической больнице, не предусмотрена должность "врач-методист".

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Устанавливая в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции находит, что выводы суда апелляционной инстанции об отказе во включении в специальный стаж период работы с 03 марта 2014 года по 31 октября 2014 года в должности врача-методиста центра медицины катастроф в ГБУЗ Челябинская областная клиническая больница, поскольку в указанный период лечебная деятельность Притчиной Т.В. не осуществлялась, наименование должности врач-методист не предусмотрено Списком N 781; об отказе в назначение досрочной пенсии, поскольку отсутствует специальный стаж продолжительностью 30 лет, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом, нарушения либо неправильного применения норм материального права или норм процессуального права судом не допущено.

Выводы суда апелляционной инстанции основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Представленным сторонами доказательствам судом дана верная правовая оценка. Результаты оценки доказательств суд отразил в постановленном судебном акте. Нарушений требований процессуального законодательства, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.

Доводы кассационной жалобы и дополнений к ней о том, что основной задачей Центра медицины катастроф является организация и осуществление медико-санитарного обеспечения при ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также оказание экстренной и консультативной медицинской помощи пострадавшим (больным); при поступлении в дежурный-диспетчерскую службу Челябинской областной клинической больницы вызовов, касающихся оказания помощи пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, пожаров, различных эпидемий, при оказании экстренной медицинской помощи большому количеству людей, привлекался Центр медицины катастроф; совокупность имеющихся документов свидетельствует о том, что период работы с 03 марта 2014 года по 31 октября 2014 года в должности врача-методиста Областного центра медицины катастроф в ГБУЗ Челябинской областной клинической больнице был связан с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, ее работа протекала в составе мобильного медицинского отряда и была связана с лечебной деятельностью по оказанию первой медицинской помощи больным, фактически она исполняла функции врача скорой помощи, оказывала экстренную медицинскую помощь вне лечебно-профилактического учреждения и стационара больным с различными травмами, из штатного расписания видно, что других врачей по общим вопросам не было, в ее подчинении находился средний медицинский персонал (старшая медицинская сестра, фельдшер, медицинская сестра), отклоняются, поскольку направлены на переоценку установленных обстоятельств и исследованных доказательств.

Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств спора в силу норм статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия кассационного суда общей юрисдикции не входит.

Довод кассационной жалобы о том, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета были скорректированы работодателем по требованию пенсионного органа и исходные индивидуальные сведения, представленные работодателем в период работы истца в должности врача- методиста, содержали сведения о выполнении ею лечебной деятельности с указанием кода льготы, отклоняется, поскольку такие действия работодателя не обжаловались, работодатель вправе проводить корректировку сведений, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 09 февраля 2022 года период работы истца с 03 марта 2014 года по 31 октября 2014 года в должности врача-методиста центра медицины катастроф в ГБУЗ Челябинская областная клиническая больница представлен работодателем без указания кода льготы. Недостоверность сведений, отраженных в выписке, истцом не доказана.

Довод кассационной жалобы о том, что должность врач-методист прямо поименована в Списке должностей от 29 октября 2002 N 781, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, является необоснованным. В Списке N 781 в разделе "Наименование должностей" не предусмотрена должность "врач-методист".

Довод кассационной жалобы о том, что в ходе судебного разбирательства была представлена должностная инструкция врача-методиста Областного центра медицины катастроф от 14 ноября 2012 года. Однако она предназначена для врача-методиста организационно-методического отдела, в котором она не работала, отклоняется, как противоречащий фактическим обстоятельствам дела, письменным доказательствам, поскольку факт того, что истец в спорный период не осуществляла лечебную деятельность, нашел свое подтверждение совокупностью исследованных доказательств и истцом не опровергнут. Наряду с этим, в штатном расписании Центра медицины катастроф поименована должность заместителя директора по организационно-методической работе - начальник организационно-методического отдела, после которой указана должность врача-методиста, без указания на разграничение компетенций между врачом-методистом организационно-методического отдела и врачебным персоналом (том 1 оборот л.д. 150). Из Положения об областном Центре следует, что в повседневной работе на Центр возлагаются задачи по планированию работы, медико-санитарного обеспечения населения и т.д. (том 1 л.д.176), что соответствует должностной инструкции врача-методиста, согласно которой врач-методист административно подчиняется заместителю директора по организационной-методической работе, обязан осуществлять сбор и обработку статистических данных, участвовать в составлении отчетов и т.д, т.е. заниматься организационной работой (том 1 л.д.178)

Таким образом, состоявшееся по делу судебное постановление соответствует собранным по делу доказательствам и требованиям закона. При рассмотрении дела судом не допущено неправильного применения норм материального или нарушения норм процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.

Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 10 ноября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Притчиной Татьяны Викторовны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи