Кассационное определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27 апреля 2023 г. по делу N 8Г-4752/2023[88-6455/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Чаус И.А, судей Пашкульской Т.Д, Зориной С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-904/2022 по иску Жигуновой Ольги Иосифовны к публичному акционерному обществу "Пермэнергосбыт" о признании действий незаконными, возмещении убытков, компенсации морального вреда, по кассационной жалобе Жигуновой Ольги Иосифовны на решение Добрянского районного суда Пермского края от 19 августа 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 28 ноября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Пашкульской Т.Д. об обстоятельствах дела и доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Жигунова О.И. обратилась в суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Пермэнергосбыт" (далее - ПАО "Пермэнергосбыт"), просила признать действия ответчика по отключению электроэнергии в жилом доме по адресу "данные изъяты" незаконными, взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения убытков денежные средства в размере 2 870 руб, компенсацию морального вреда в размере 1 500 руб, расходы по оплате государственной пошлины в размере 700 руб.

В обоснование иска указано, что истец является собственником жилого дома по адресу: "данные изъяты". 14 июля 2016 года между сторонами заключен договор на поставку электроэнергии по указанному адресу. 25 апреля 2022 года ответчиком произведено отключение коммунальной услуги "электроэнергия" в жилом помещении истца ввиду наличия задолженности по оплате коммунальных услуг. Ответчик надлежащим образом не уведомил истца о возможном отключении, ограничении коммунальной услуги. Истец оплатила ответчику затраты на отключение электроэнергии, в связи с чем понесла убытки в размере 2 870 руб. Неправомерное отключение электроэнергии нарушило право Жигуновой О.И. на нормальное жизнеобеспечение, в связи с чем ей причинен моральный вред.

Решением Добрянского районного суда Пермского края от 19 августа 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 28 ноября 2022 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Жигунова О.И. просит отменить судебные акты, указывает, что ответчик не уведомил истца о предстоящем отключении электроэнергии. В акте не указаны дата и время введения ограничения режима потребления, акт не подписан потребителем. Считает, что ответчиком нарушены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442. Стоимость услуг по восстановлению подачи электроэнергии противоречит пункту 20 указанных правил.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, о причинах неявки не сообщили. При этом информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, в связи с чем, на основании ст. ст. 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия Седьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

В силу ч. 1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Жигунова О.И. с 18 декабря 2017 года по настоящее время является собственником жилого дома по адресу: "данные изъяты"

Услуги по электроснабжению указанного дома оказывает ПАО "Пермэнергосбыт".

Из квитанции за февраль 2022 года следует, что по лицевому счету N "данные изъяты", открытому на имя Жигуновой О.И. в отношении жилого помещения по адресу: "данные изъяты" имеется задолженность по оплате коммунальных услуг за предыдущие периоды в размере 15 622 руб. 58 коп.

21 февраля 2022 года ответчик направил истцу SMS-сообщение о том, что начато взыскание задолженности по оплате коммунальной услуги через суд с отключением электроэнергии. Сообщение также содержало требование оплатить долг.

07 марта 2022 года ПАО "Пермэнергосбыт" направило истцу SMS-сообщение, в котором уведомило потребителя о наличии задолженности по оплате поставленной электроэнергии в размере 15 622 руб. 58 коп. Также ответчик сообщил, что ввиду отсутствия технической возможности ограничения при неоплате долга в течение 20 дней подача электроэнергии будет прекращена, восстановлена - после оплаты долга и затрат на подключение.

30 марта 2022 года составлен акт о введении ограничения режима потребления электрической энергии, согласно которому в жилом доме по адресу: "данные изъяты" произведено отключение электроэнергии, акт составлен в связи с неисполнением требования об оплате задолженности за коммунальные услуги. Согласно акту предупреждение вручено потребителю 07 марта 2022 года.

Разрешая настоящий спор, установив указанные обстоятельства, руководствуясь статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 117, 118. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее по тексту - Правила N 354), суд первой инстанции пришел к выводу, что правовых оснований для удовлетворения требований о признании действий ответчика по отключению электроэнергии в жилом доме по адресу; "данные изъяты" незаконными, взыскании денежных средств в размере 2870 руб, оплаченных истцом ответчику в счет возмещения затрат на отключение электроэнергии, компенсации морального вреда не имеется, поскольку судом установлено, что у ответчика имелись основания для приостановления предоставления коммунальной услуги по электроснабжению, истец была надлежащим образом уведомлена ответчиком об отключении электроэнергии.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях, поскольку они являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на верном применении норм материального права, на представленных сторонами доказательствах, которым судами по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая оценка.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Часть 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязывает граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

С учетом приведенных выше правовых норм суды правильно исходили из наличия у истца, как собственника жилого помещения, обязанности производить оплату коммунальных услуг.

На основании части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта "д" пункта 32 Правил N 354, исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать подачу потребителю коммунальных ресурсов в порядке, установленном соответствующими правилами.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 117 Правил N 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Согласно пункту 118 Правил N 354 под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В силу пункта 119 Правил N 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Таким образом, для приостановления предоставления коммунальной услуги электроснабжение в отношении жилого дома, в котором проживает истец, необходимо: чтобы задолженность по оплате данной коммунальной услуги была более суммы 2 месячных размеров платы за данную коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующего на день приостановления предоставленной коммунальной услуги; отсутствие возможности введения ограничения по предоставлению коммунальной услуги электроснабжение; потребитель должен быть предупрежден за 20 дней до даты приостановления предоставления коммунальной услуги о том, что в случае непогашения задолженности по коммунальной услуги предоставление такой, услуги будет приостановлено, предупреждение осуществляется способом, указанным в подпункте "а" пункта 119 Правил N 354.

Вопреки доводам кассационной жалобы порядок приостановления подачи электроэнергии, предусмотренный пунктом 119 Правил N 354, ответчиком соблюден.

Так, ответчик уведомил потребителя-должника о применении такой меры, поскольку 07 марта 2022 года направил соответствующее предупреждение на номер телефона истца, указанный в договоре энергоснабжения.

Указанная форма уведомления о предстоящем отключении предусмотрена пунктом 119 Правил N 354, согласно которому предупреждение (уведомление) доставляется потребителю посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя.

Как правильно указано судом апелляционной инстанции, ссылка истца на неверное оформление акта об отключении электрической энергии и возобновлении подачи электроэнергии при том, что ответчиком была соблюдена процедура уведомления о предстоящем отключении энергии и у ответчика имелись фактические основания для прекращения предоставления услуги ввиду наличия задолженности, не может свидетельствовать о наличии оснований для признания действий по прекращению представления услуги незаконными.

Доводы жалобы о том, что стоимость услуг по восстановлению подачи электроэнергии противоречит пункту 20 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442, подлежат отклонению.

Вопреки доводам заявителя возникшие правоотношения регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354.

Так, согласно пункту 121(1) Правил N 354 расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия, в размере, не превышающем 3 тыс. рублей в совокупности.

Из приказа ПАО "Пермэнергосбыт" от 30 сентября 2019 года N ПЭС-ОД-82 следует, что возмещение расходов по отключению/подключению бытового потребителя (с опоры) (ОАО "МРСК Урала") составляет 2 870 руб.

Таким образом, размер расходов, связанных с приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги истцу, заявленный ответчиком к возмещению, не превышает размер, установленный пунктом 121(1) Правил N 354.

Приведенные в кассационной жалобе доводы повторяют правовую позицию заявителя, ранее изложенную в ходе рассмотрения дела судами первой и апелляционной инстанций, были предметом проверки и оценки судов, которыми правомерно отвергнуты, как несостоятельные, основанные на неверном толковании норм материального права.

Вновь приводя данные доводы, заявитель не указывает на существенные нарушения норм материального или процессуального права, допущенные судами, повлиявшие на исход дела, а выражает несогласие с выводами судов в части оценки установленных обстоятельств дела, что в соответствии со статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может являться основанием для пересмотра в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных постановлений.

Согласно положениям статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции наделен ограниченными полномочиями по проверке судебных актов нижестоящих инстанций - имеет право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права, однако не полномочен при этом непосредственно переходить к исследованию доказательств и переоценке установленных на их основании фактических обстоятельств.

Принятые по делу решение суда первой инстанции и определение апелляционной инстанции вынесены на основании правильно определенных юридически значимых обстоятельств, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, вследствие чего основания для их отмены отсутствуют.

Руководствуясь статьями 379.6, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Добрянского районного суда Пермского края от 19 августа 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 28 ноября 2022 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Жигуновой Ольги Иосифовны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи