Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 06 апреля 2023 г. по делу N 15-2/2023

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Сергеев С.С., рассмотрев вопрос об изменении подсудности рассмотрения дела N 12-14/2023 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Моргуновой Л.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Волгоградской области от 17 ноября 2022 года N Моргунова Л.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 24 января 2023 года N постановление должностного лица изменено в части назначенного административного наказания, административный штраф заменен на предупреждение. В остальной части постановление оставлено без изменения.

Моргунова Л.Ю. обратилась в Волгоградский областной суд с жалобой на постановление должностного лица административного органа и решение судьи районного суда.

Вместе с тем, Моргунова Л.Ю. с 16 июля 2018 года по 29 октября 2021 года являлась должностным лицом Волгоградского областного суда, который, в свою очередь, в рассматриваемом случае являлся получателем бюджетных средств, в связи с чем, судьями Волгоградского областного суда ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, а также ФИО7 были поданы заявления о самоотводе.

С целью недопущения сомнений в объективности и беспристрастности судей областного суда, в производство которых было передано настоящее дело, определением от 15 марта 2023 года дело об административном правонарушении направлено в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции для решения вопроса о передаче дела на рассмотрение в другой суд.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы, изложенные в определении судьи Волгоградского областного суда, судья кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

При осуществлении правосудия объективность и беспристрастность суда являются обязательными условиями. Судья должен быть свободен от каких-либо предпочтений или предвзятости и стремиться к исключению каких-либо сомнений в его беспристрастности.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможность передачи дела из одного суда в другой равный ему суд на основании изложенных выше обстоятельств.

Между тем, с целью соблюдения принципов осуществления правосудия, в рассматриваемом случае необходимо применение нормы, регулирующей сходные отношения (аналогия закона).

В силу пункта 3 части 2 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение административного дела в данном суде стали невозможными. Передача административного дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.

В целях исключения сомнений в объективности и беспристрастности судьи областного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении, судья кассационной инстанции приходит к выводу о возможности передать настоящее дело для рассмотрения в Астраханский областной суд, как находящийся на наиболее близком расстоянии по сравнению с другими судами того же уровня, входящими в состав судебного округа, определенного пунктом 4 части 2 статьи 23.1 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года N 1-ФКЗ (в редакции от 6 марта 2019 года) "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", от места жительства лица, привлекаемого к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определил:

дело N об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Моргуновой Л.Ю. передать для рассмотрения в Астраханский областной суд.

Судья С.С. Сергеев