Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 03 апреля 2023 г. по делу N 8а-7105/2023[88а-14167/2023]

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Капункин Ю.Б., рассмотрев кассационную жалобу Борисовой Н.М. на определение Советского районного суда города Краснодара от 23 июня 2022 года, апелляционное определение судьи Краснодарского краевого суда от 12 января 2023 года по административному делу по административному иску Борисовой Н.М. к ИФНС России N 5 по городу Краснодару о признании незаконными требований об уплате налога, сбора, страховых взносов пени, штрафа, процентов и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

решением Советского районного суда города Краснодара от 23 июня 2022 года отказано в удовлетворении административных исковых требований Борисовой Н.М. к ИФНС России N5 по городу Краснодару о признании незаконными требования N об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 12 января 2022 года и требования N об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц. не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 3 июня 2022 года; обязании устранить допущенные нарушения, а именно: отменить подлежащую взысканию общую денежную сумму 46 266.97 рублей (в том числе денежную сумму 37 165 рублей, пеню на нее 1 515, 70 рублей, денежную сумму 7 289 рублей, пеню на неё 297, 27 рублей по состоянию на 23 мая 2022 года) прекратить начисление и взыскание пени.

Определением Советского районного суда города Краснодара от 23 нюня 2022 года в удовлетворении заявления представителя Борисовой Н.М. - Борисова М.А. о возврате уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей отказано.

В частной жалобе, представитель Борисовой Н.М, - Борисов М.А. выразил несогласие с определением суда от 23 июня 2022 года, просил его отменить. В обоснование жалобы указал, что судьей допущены нарушения норм процессуального права.

Апелляционным определением судьи Краснодарского краевого суда от 12 января 2023 года определение судьи Советского районного суда города Краснодара от 23 июня 2022 года оставлено без изменения, частная жалоба без удовлетворения.

В кассационной жалобе, поступившей в суд кассационной инстанции 21 февраля 2023 года заявитель просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанций. Указывает, что обжалуемые судебные акты являются незаконными и необоснованными;

Определением от 3 марта 2023 года кассационная жалоба принята к производству Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

В соответствии с частью 2 статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) кассационная жалоба рассматривается судьей суда кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, кассационный суд общей юрисдикции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Такие нарушения допущены судами в связи с неправильным применением и толкованием норм действующего законодательства.

Так, Борисова Н.М. является "данные изъяты" "данные изъяты" "данные изъяты" "данные изъяты". При подаче административного иска стороной истца оплачена государственная пошлина (квитанция об оплате государственной пошлины от 23 мая 2022 года (СУИП: N)) на сумму 300 рублей, выданная ПАО Сбербанк. Оплата государственной пошлины произведена представителем истца Борисовым М.А.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ), статьи 107 КАС РФ Борисова Н.М. освобождена от уплаты государственной пошлины.

С целью возврата излишне уплаченной государственной пошлины в суд через ГАС "Правосудие" стороной истца было направлено ходатайство о возврате государственной пошлины от 12 июня 2022 года (per. N от 13 июня 2022 года) её плательщику - представителю истца Борисову М.А.

Из материалов дела следует, что ввиду того, что ИФНС России N 5 по городу Краснодару, в процессе рассмотрения настоящего дела в добровольном порядке устранило допущенные нарушения, то решением Советского районного суда города Краснодара от 23 июня 2022 года отказано в удовлетворении административного иска об оспаривании решения ИФНС России N 5 по городу Краснодару о незаконном истребовании денежных средств от 23 мая 2022 года.

Судебным актом от 23 июня 2022 года разрешен вопрос об освобождении административного истца от уплаты государственной пошлины, однако вопрос о её возврате плательщику - представителю истца Борисову М.А. рассмотрен не был.

Определением Советского районного суда города Краснодара от 23 июня 2022 было отказано в возврате представителю истца Борисову М.А. излишне уплаченной государственной пошлины. Суд мотивировал свой отказ тем основанием, что указан не тот плательщик.

Проверяя законность определения от 23 июня 2022 года, апелляционная инстанция согласилась с позицией суда первой инстанции.

Так, судебными инстанциями не дана оценка тому, что при принятии административного иска районным судом, у суда первой инстанции не возникло сомнений в надлежащей оплате государственной пошлины представителем истца Борисовым М.А. (квитанция об оплате государственной пошлины от 23 мая 2022 года (СУИП: N на сумму 300 рублей, выданная ПАО Сбербанк). В противном случае суд обязан был возвратить платежный документ как ненадлежащий.

По мнению заявителя, отказ суда в возврате уплаченной государственной пошлины нанес материальный ущерб представителю истца Борисову М.А, а также допустил неосновательное обогащение бюджета Российской Федерации.

Доводам заявителя в данной части, в нарушении пункта 2 части 2 статьи 333.36 НК РФ, статьи 107 КАС РФ не дана правовая оценка.

В силу изложенного, определение Советского районного суда города Краснодара от 23 июня 2022 года, апелляционное определение судьи Краснодарского краевого суда от 12 января 2023 года подлежат отмене, а административное дело направлению в Советский районный суд города Краснодара для дополнительного исследования вопроса о надлежащей оплате госпошлины представителем административного истца Борисовым М.А. и рассмотрению вопроса о возврате последнему.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1 и 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определил:

определение Советского районного суда города Краснодара от 23 июня 2022 года, апелляционное определение судьи Краснодарского краевого суда от 12 января 2023 года отменить, направить административное дело на новое рассмотрение в Советский районный суд города Краснодара.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья

Капункин Ю.Б.