Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Песоцкого В.В, судей Лозовой Н.В, Харитонова А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Саки Республики Крым о сохранении объекта недвижимости в реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии, признании права собственности на объект недвижимости по кассационной жалобе ФИО1 на решение Сакского районного суда Республики Крым от 11 февраля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 31 августа 2022 года.
Заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Песоцкого В.В, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Саки Республики Крым о сохранении объекта недвижимости реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии, признании права собственности на объект недвижимости.
В обоснование своих требований истец указала на то, что в 2003 году приобрела садовый домик по вышеуказанному адресу, общая площадь которого составляла 218, 9 кв. м, а в 2005 году решением Сакского городского совета земельный участок под указанным строением передан ей в аренду на 49 лет. В 2009 году ФИО1 дано разрешение на выполнение проектной работы по реконструкции летнего ломика N. В 2010 году работы были выполнены. В 2011-2012 годах истец неоднократно обращалась в компетентные органы для согласования проекта, однако по независящим от неё причинам проект не был согласован. В 2012 году истец осуществила реконструкцию летнего домика, в 2018 году перезаключила договор аренды земельного участка. В декабре 2019 года в ходе осмотра сотрудниками отдела муниципального контроля сектора благоустройства администрации города Саки земельного участка по "адрес", установлено, что к летнему домику произведена пристройка, которая находится на линии центральной канализации, что является нарушением норм и правил СНиП, истцу рекомендовано устранить выявленные нарушения путем приведения объекта в первоначальный вид либо обратиться в суд. Истец указывает, что в период приобретения строения и получения в аренду земельного участка ограничений на выполнение строительных работ установлено не было, пристройка располагается на колоннах, ввиду чего имеется свободный доступ к канализации. При строительстве не допущено существенных нарушений строительных норм и правил, объект не создает угрозы для жизни и здоровья людей. Истец просила суд сохранить объект недвижимости по адресу: "адрес", "адрес" площадью 385, 20 кв. м, кадастровый N, в реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии, признать за ней право собственности на реконструированный, перепланированный и переоборудованный объект недвижимости.
Решением Сакского районного суда Республики Крым от 11 февраля 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 31 августа 2022 года, в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе ФИО1 выражает несогласие с состоявшимися по делу судебными актами, как постановленными с нарушением норм материального и процессуального права.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не уведомили.
Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.
Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Как установлено судами и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи, удостоверенного частным нотариусом Сакского городского нотариального округа Автономной Республики Крым (реестр. N), ФИО1 приобрела право собственности на летний домик N площадью 218, 90 кв. м, состоящий из помещений N N, N, находящийся по адресу: "адрес", "адрес"
Право собственности на вышеуказанный объект недвижимости зарегистрировано Евпаторийским МБРТИ от ДД.ММ.ГГГГ в кн. 3 за номером записи 266.
Решением 34-й сессии 4-го созыва Сакского городского совета Автономной Республики Крым N от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 314 кв. м, под обслуживание летнего домика N в секторе N по "адрес" в "адрес".
ДД.ММ.ГГГГ между Сакским городским советом Автономной Республики Крым и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка сроком на 49 лет. Во владение и пользование предоставлен земельный участок площадью 314, 00 кв. м с кадастровым номером N под обслуживание летнего домика N в секторе N по "адрес" в "адрес", зарегистрированный в Сакском отделении Крымского регионального филиала ГП "ЦГЗГКУ" от ДД.ММ.ГГГГ за N.
Согласно материалам инвентарного дела ДД.ММ.ГГГГ проведена текущая инвентаризация БТИ на спорный объект.
ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета Сакского городского совета Автономной Республики Крым N ФИО1 дано разрешение на производство проектных работ по реконструкции летнего домика N в пределах существующих габаритов домика.
ДД.ММ.ГГГГ КП "ЗОЕ" выполнен рабочий проект ДД.ММ.ГГГГ - ГП "Реконструкция летнего домика N в секторе N по "адрес" в "адрес"", что установлено судом первой инстанции из представленного оригинала Рабочего проекта.
Из материалов инвентарного дела на объект недвижимости следует, что ДД.ММ.ГГГГ инспекцией ГАСК в АР Крым зарегистрирована Декларация о готовности объекта к эксплуатации: "Реконструкция летнего домика N в секторе N по "адрес" в "адрес"", застройщик - ФИО1; рабочий проект выполнен КП "ЗОЕ"; разрешение на выполнение строительных работ выдано инспекцией ГАСК в АР Крым oт ДД.ММ.ГГГГ N; земельный участок площадью 314, 00 кв. м, с кадастровым номером 0111400000:00:005:0224 под обслуживание летнего домика N в секторе N по "адрес" в "адрес" на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; технические показатели объекта строительства - двухэтажное здание с подвалом площадью 286 кв. м, строительный объем - 1325, 60 куб. м.
ДД.ММ.ГГГГ проведена текущая инвентаризация БТИ на объект недвижимости - лит. "А" - летний дом, площадью 382, 80 кв. м, находящийся по адресу: "адрес", "адрес"
ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 314 кв. м поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера "адрес" (ранее присвоенный государственный учетный N), категория земель - земли населенных пунктов, находящийся по адресу: "адрес", "адрес" статус "ранее учтенный".
ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации города Саки Республики Крым N определен вид разрешенного использования земельного участка площадью 314 кв. м, кадастровый N - гостиничное обслуживание (код 4.7).
ДД.ММ.ГГГГ в единый государственный реестр недвижимости внесены сведения об основных характеристиках объекта недвижимости - нежилое здание летний домик (лит. "А") площадью 86, 00 кв. м, кадастровый N, количество этажей - 3, в том числе подземных - 1, 1980 года постройки, находящийся по адресу: "адрес", сектор 4, статус "ранее учтенный".
ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения о зарегистрированных правах на норный объект недвижимости, правообладателем указана ФИО1.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией "адрес" Республики Крым и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка N на земельный участок площадью 314 кв. м, кадастровый N, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - гостиничное обслуживание (код 4.7), находящийся по адресу: "адрес", сектор 4 "адрес", для обслуживания и реконструкции летнего домика N сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, запись о регистрации N
ДД.ММ.ГГГГ проведена текущая инвентаризация БТИ на спорный объект недвижимости.
Согласно сведениям инвентарного дела площадь и назначение частей помещений нежилого здания - летний домик (лит. "А"), находящийся по адресу: "адрес", сектор 4:
- по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, лит. "А" - летний домик отдыха, площадью 218, 90 кв. м, состоящий из помещений: N I - подвал, площадью 5, 80 кв. м, N II - подвал, площадью 7, 50 кв. м, N III - подвал, площадью 71, 10 кв. м, (итого по подвалу 84, 40 кв. м); N - комната, площадью 10, 40 кв. м, N - комната, площадью 10, 30 кв. м, N - комната, площадью 6, 30 кв. м, N - комната, площадью 6, 40 кв. м, N - комната, площадью 6, 30 кв. м, N - комната, площадью 6, 30 кв. м, N - комната, площадью 10, 40 кв. м, N - комната, площадью 10, 40 кв. м, (итого по 1-му этажу 66, 80 кв. м); Nа - комната, площадью 6, 30 кв. м, N - комната, площадью 10, 40 кв. м, N - комната, площадью 6, 40 кв. м, N - комната, площадью 10, 40 кв. м, N - комната, площадью 7, 30 кв. м, N - комната, площадью 17, 00 кв. м, N - комната, площадью 9, 90 кв. м, (итого по 2-му этажу 67, 70 кв. м).
- по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, лит. "А" - летний домик, площадью 286, 00 кв. м, состоящий из следующих помещений: N I - санузел, площадью 2, 70 кв. м, N II - подвал, площадью 15, 00 кв. м, N III - подвал, площадью 15, 60 кв. м, N IV - подвал, площадью 19, 30 кв. м, N V - подвал, площадью 34, 90 кв. м, N VI - подвал, площадью 5, 40 кв. м, N VII - подвал, площадью 2, 10 кв. м, N VIII - подвал, площадью 9, 10 кв. м, N IX - санузел, площадью 2, 70 (итого по подвалу 106, 80 кв. м); N - комната отдыха, площадью 10, 40 кв. м, N - комната отдыха, площадью 10, 30 кв. м, N - комната отдыха, площадью 6, 30 кв. м, N - комната отдыха, площадью 6, 40 кв. м, N - комната отдыха, площадью 6, 30 кв. м, N - комната отдыха, площадью 6, 30 кв. м, N - комната отдыха, площадью 10, 40 кв. м, N - комната отдыха, площадью 10, 40 кв. м, N - прихожая, площадью 7, 40 кв. м, N - прихожая, площадью 7, 60 кв. м, N прихожая, площадью 7, 40 кв. м, N - прихожая, площадью 7, 40 кв. м, N - туалет, площадью 1, 30 кв. м, Nа - туалет, площадью 1, 30 кв. м, N - туалет, площадью 1, 30 кв. м, Nа - туалет, площадью 1, 30 кв. м, (итого по 1-му этажу 101, 80 кв. м); N - комната, отдыха, площадью 8, 20 кв. м, N - комната отдыха, площадью 8, 90 кв. м, N - комната отдыха, площадью 9, 00 кв. м, N комната отдыха, площадью 8, 30 кв. м, N - комната отдыха, площадью 8, 50 кв. м, N - комната отдыха, площадью 9, 10 кв. м, N - комната отдыха, площадью 8, 80 кв. м, N - комната отдыха, площадью 8, 20 кв. м, N - туалет, площадью 1, 30 кв. м, Nа - туалет, площадью 1, 30 кв. м, N - туалет, площадью 1, 30 кв. м, Nа - туалет, площадью 1, 30 кв. м, N - душевая, площадью 1, 60 кв. м, N - душевая, площадью 1, 60 кв. м, (итого по 2-му этажу 77, 40 кв. м)
- по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, лит. "А" - летний дом, площадью 385, 20 кв. м, состоящий из следующих помещений: N I - санузел, площадью 2, 70 кв. м, N II - подсобное, площадью 15, 00 кв. м, N III - подсобное, площадью 15, 60 кв. м, N IV - подсобное, площадью 19.30 кв. м, N V - подсобное, площадью 34, 90 кв. м, N VI - подсобное, площадью, 5, 40 кв. м, N VII - подсобное, площадью 2, 10 кв. м, N VIII - подсобное, площадью 9, 10 кв. м, N IX - санузел, площадью 2, 70 (итого по цокольному этажу 106, 80 кв. м), N - комната отдыха, площадью 7, 30 кв. м, Nа - санузел, площадью 1.30 кв. м, N - комната отдыха, площадью 8, 40 кв. м, N - комната отдыха, площадью 11, 60 кв. м, N - санузел, площадью 2, 50 кв. м, N - комната отдыха, площадью 8, 40 кв. м, N - комната отдыха, площадью 6, 70 кв. м, Nа - санузел, площадью 1, 30 кв. м, N - комната отдыха, площадью 6, 30 кв. м, Nа - санузел, площадью 1, 30 кв. м, N - комната отдыха, площадью 8, 30 кв. м, N - санузел, площадью 2, 50 кв. м, N - комната отдыха, площадью 11, 40 кв. м, N - комната отдыха, площадью 8, 30 кв. м, N - комната отдыха, площадью 5, 90 кв. м, Nа - санузел, площадью 3, 40 кв. м, N - терраса, площадью 4, 50 кв. м, N - веранда, площадью 22, 50 кв. м, N - терраса, площадью 4, 80 кв. м, N - бельевая, площадью 10, 20 кв. м, Nа - санузел, площадью 1, 80 кв. м, N - балкон, площадью 0, 9 кв. м (итого по первому этажу 139, 60 кв. м), N - комната отдыха, площадью 7, 40 кв. м, Nа - санузел, площадью 1, 30 кв. м, N - комната отдыха, площадью 8, 20 кв. м, N - комната отдыха, площадью 14, 30 кв. м, N - санузел, площадью 2, 70 кв. м, N - комната отдыха, площадью 8, 30 кв. м, N - комната отдыха, площадью 7, 50 кв. м, Nа - санузел, площадью 1, 30 кв. м, N - комната отдыха, площадью 7, 00 кв. м, Nа - санузел, площадью 1, 30 кв. м, N - терраса, площадью 9, 50 кв. м, N - комната отдыха, площадью 8, 50 кв. м, N - терраса, площадью 4, 40 кв. м, N - санузел, площадью 2, 70 кв. м, N - комната отдыха, площадью 14, 30 кв. м, N - комната отдыха,
площадью 8, 20 кв. м, N - комната отдыха, площадью 7, 60 кв. м, Nа - санузел, площадью 1, 30 кв. м, N - веранда, площадью 9, 90 кв. м, N - веранда, площадью 11, 80 кв. м, Nа - душ, площадью 1, 30 кв. м (итого по второму этажу 136, 80 кв. м)
Согласно выпискам из единого государственного реестра недвижимости спорный объект недвижимости имеет следующие характеристики:
- земельный участок площадью 314 кв. м, кадастровый N (ранее присвоенный государственный учетный N), категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - гостиничное обслуживание (код 4.7);
- нежилое здание, летний домик (лит. "А") площадью 286, 00 кв. м, кадастровый N, количество этажей - 3, в том числе подземных - 1, 1980 года постройки, и расположен в Зоне с особыми условиями использования территории: (ЗОУИТ 90:21-6.5: вид - прибрежная защитная полоса. Зона охраны природных объектов, наименование - Прибрежная защитная полоса (ПЗП) Черного моря на территории Республики Крым (городской округ Саки), ограничение - в соответствии со ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 74-ФЗ; ЗОУИТ 90:21-6.6: вид водоохранная зона. Зона охраны природных объектов, наименование - Водоохранная зона (ВОЗ) Черного моря на территории Республики Крым (городской округ Саки), ограничение - в соответствии со ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 74-ФЗ).
Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования городской округ Саки Республики Крым, утвержденным очередной 108-й сессией Сакского городского совета 1-го созыва от 28 декабря 2018 года за N 1-108/5, спорный летний домик (г. Саки по ул. Морская, 4) расположен в границах Зоны застройки санаторно-курортного и туристического назначения (Р-2).
По своему объемно-планировочному решению объект капитального строительства представляет собой трехэтажное здание с пристройками галерейного типа, в котором комнаты (номера) имеют выходы через общую галерею (открытого типа) на открытую металлическую лестницу и террасу, расположенную со стороны бокового фасада здания лит. "А", состоящие из вспомогательных помещений: бытовые, технические и подсобные, комната администратора, помещение оздоровительного назначения, и повторяющихся планировочных единиц (13 номеров), каждый из которых состоит из одной, двух комнат и совмещенного санузла, оснащенные мебелью, оборудованием и инвентарем, необходимыми для предоставления гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) временному проживанию, и представляет собой средство размещения с номерным фондом в 13 номеров.
Судом первой инстанции назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно исследовательской части заключения эксперта по результатам визуального осмотра с сопоставлением сведений, технической текущей инвентаризации БТИ определены следующие строительные работы в исследуемом нежилом здании, определяющие признаки реконструкции, перепланировки и переоборудования:
1) Работы по реконструкции:
- возведение пристройки лит. "А2", площадь застройки 26, 40 кв. м, высота - 5, 40 м, объем - 143 куб. м, к части основного здания лит. "А", расположенная вне контура его капитальных наружных стен, и имеющая с ним одну общую капитальную стену и внутреннее сообщение с частью основного здания (лит. "А"), в результате образованы помещения: N - веранда, площадью 22, 50 кв. м, N - веранда, площадью 9, 90 кв. м, N - веранда, площадью 11, 80 кв. м, Nа - душ, площадью 1, 30 кв. м;
- возведение террасы и галереи (открытого типа) к основному зданию лит. "А", в результате образованы помещения: N - терраса, площадью 4, 50 кв. м, N - терраса, площадью 4, 80 кв. м, N - бельевая, площадью 10, 20 кв. м, Nа - санузел, площадью 1, 80 кв. м, N - балкон, площадью 0, 9 кв. м, N - терраса, площадью 9, 50 кв. м, N - терраса, площадью 4, 40 кв. м;
- увеличение основной площади, за счет возведения перегородок в лоджии 2-го этажа (пристройка лит. "А1"), в результате образованы помещения: N комната отдыха, площадью 7, 40 кв. м, N - комната отдыха, площадью 7, 50 кв. м, N - комната отдыха, площадью 7, 00 кв. м, N - комната отдыха, площадью 7, 60 кв. м;
2) Работы по перепланировке: увеличение основной площади номерного фонда за счет демонтажа и переноса перегородок между помещениями, устройства дверных проемов с использованием оконных проемов, закладка существующих дверных проемов и устройства санузлов за счет части помещений комнат отдыха:
- между помещениями: N - комната отдыха, площадью 6, 30 кв. м, и N - комната отдыха, площадью 6, 40 кв. м - демонтирована перегородка, между помещениями: N - комната отдыха, площадью 10, 30 кв. м, N - комната отдыха, площадью 6, 30 кв. м, и N - комната отдыха, площадью 6, 40 кв. м, N - комната отдыха, площадью 10, 40 кв.м - перенос перегородки на 0, 64 см, между помещениями: N - комната отдыха, площадью 10, 40 кв. м, N - комната отдыха, площадью 10, 30 кв. м, и N - комната отдыха, площадью 10, 40 кв. м - закладка существующих дверных проемов; в помещениях N - комната отдыха, площадью 6, 30 кв. м, и N - комната отдыха, площадью 6, 40 кв. м - устройство дверных проемов с использованием оконных проемов и устройство совмещенного санузла, за счет части помещения N - комната отдыха, площадью 6, 40 кв. м, в результате образованы изолированные помещения (номера), условно обозначенные экспертом, как: Номер N, состоящий из помещений: N - комната отдыха, площадью 7, 30 кв. м, Nа - санузел, площадью 1, 30 кв. м, N - комната отдыха, площадью 8, 40 кв. м; Номер N, состоящий из помещений: N - комната отдыха, площадью 11, 60 кв. м, N - санузел, площадью 2, 50 кв. м; Номер N, состоящий из помещений: N - комната отдыха, площадью 8, 40 кв. м, N - комната отдыха, площадью 6, 70 кв. м, Nа - санузел, площадью 1, 30 кв. м.
- между помещениями: N - комната отдыха, площадью 6, 30 кв. м, и N комната отдыха, площадью 6, 50 кв. м - демонтирована перегородка, между помещениями: N - комната отдыха, площадью 6, 30 кв. м, N - комната отдыха, площадью 10, 40 кв. м, и N - комната отдыха, площадью 6, 30 кв. м, N - комната отдыха, площадью 10, 40 кв. м - перенос перегородки на 0, 64 см, в помещениях N - комната отдыха, площадью 6, 30 кв. м, и N - комната отдыха, площадью 6, 30 кв. м - устройство дверных проемов с использованием оконных проемов, расширение существующего санузла Nа - туалет, площадью 1, 30 кв. м, за счет части помещения N - прихожая, площадью 7, 40 кв. м, и устройство совмещенного санузла, за счет части помещения N - комната отдыха, площадью 6, 30 кв. м, в результате образованы изолированные помещения (номера), условно обозначенные экспертом, как: Номер N, состоящий из помещений: N - санузел, площадью 2, 50 кв. м, N - комната отдыха, площадью 11, 40 кв. м; Номер N, состоящий из помещений: N - комната отдыха, площадью 8, 30 кв. м, N - комната отдыха, площадью 5, 90 кв. м, Na - санузел, площадью 3, 40 кв. м; Номер N, состоящий из помещений: N - комната отдыха, площадью 6, 30 кв. м, Nа - санузел, площадью 1, 30 кв. м, N - комната отдыха, площадью 8, 30 кв. м.
- между помещениями: N - комната отдыха, площадью 8, 90 кв. м, и N - комната отдыха, площадью 9, 00 кв. м - демонтирована перегородка, и устройство совмещенного санузла, за счет части помещения N - комната отдыха, площадью 9, 00 кв. м, в результате образованы изолированные помещения (номера), условно обозначенные экспертом, как: Номер N, состоящий из помещений: N - комната отдыха, площадью 7, 40 кв. м, Nа - санузел, площадью 1, 30 кв. м, N - комната отдыха, площадью 8, 20 кв. м; Номер N, состоящий из помещений: N - комната отдыха, площадью 14, 30 кв. м, N - санузел, площадью 2, 70 кв. м; Номер N, состоящий из помещений: N - комната отдыха, площадью 8, 30 кв. м, N - комната отдыха, площадью 7, 50 кв. м, Nа - санузел, площадью 1, 30 кв. м.
- между помещениями: N - комната отдыха, площадью 9, 10 кв. м, и N - комната отдыха, площадью 8, 80 кв. м - демонтирована перегородка, и устройство совмещенного санузла, за счет части помещения N - комната отдыха, площадью 9, 10 кв. м, в результате образованы изолированные помещения (номера), условно обозначенные экспертом, как: Номер N, состоящий из помещений: N - санузел, площадью 2, 70 кв. м, N - комната отдыха, площадью 14, 30 кв. м; Номер N, состоящий из помещений: N - комната отдыха, площадью 8, 20 кв. м, N - комната отдыха, площадью 7, 60 кв. м, Nа - санузел, площадью 1, 30 кв. м; Номер N, состоящий из помещений: N - комната отдыха, площадью 7, 00 кв. м, N - санузел, площадью 1, 30 кв. м, N - терраса, площадью 9, 50 кв. м, N - комната отдыха, площадью 8, 50 кв. м.
3) Работы по переоборудованию: установка санитарно-технических приборов в оборудованных помещениях здания.
Согласно выводам эксперта, отраженным в заключении судебной строительно-технической экспертизы N от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д. 144-232):
1) В пределах земельного участка площадью 314 кв. м, кадастровый N (ранее присвоенный государственный учетный N), категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - гостиничное обслуживание (код 4.7); находящегося по адресу: "адрес", сектор 4 "адрес", расположен объект капитального строительства - трехэтажное здание с пристройками галерейного типа, в котором комнаты (номера) имеют выходы через галерею (открытого типа) на открытую металлическую лестницу и террасу, площадь застройки - 266 кв. м, общая площадь - 385, 20 кв. м, состоящее из вспомогательных помещений: бытовые, технические и подсобные, комната администратора, помещение оздоровительного назначения, повторяющихся планировочных единиц (13 номеров), каждый из которых состоит из одной, двух комнат и совмещенного санузла, оснащенные мебелью, оборудованием и инвентарем, необходимыми для предоставления гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) временному проживанию, и представляет собой индивидуальное средство размещения с номерным фон "адрес" номеров.
2) По результатам визуального осмотра с сопоставлением сведений, технической текущей инвентаризации БТИ, эксперт определилпроведенные строительные работы в исследуемом нежилом здании, определяющие признаки реконструкции, перепланировки и переоборудования (см. стр. 44-47 в "исследовательской части").
3) Приведение в первоначальное состояние спорного нежилого здания в соответствии с проведенной текущей инвентаризацией БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ возможно по отдельно разработанному Проекту организации и выполнения работ по реконструкции здания и сносу возведенных пристроек объекта капитального строительства; учитывая отсутствие сведений о перечне и объемах необходимых работ по реконструкции здания и сносу возведенных пристроек - определить стоимость данных работ не представляется возможным.
4) По своему объемно-планировочному решению и основным конструктивным элементам объект исследования, используемый для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц, соответствует требованиям, предъявляемым к общественным зданиям - гостинице, а также функциональному зонированию территории Зоны застройки санаторно-курортного и туристического назначения (Р-2) и предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования городской округ Саки Республики Крым (с изменениями), с технической точки зрения угрозу жизни и здоровью граждан - не создает, обеспечивает безопасное пребывание граждан в таком здании, за исключением соответствия требованиям к минимально допустимому расстоянию от фундамента зданий до труб напорного канализационного коллектора (объекта недвижимости, сооружение, кадастровый N), что в том числе является нарушением прав третьих лиц.
5) Реконструированный объект капитального строительства расположен в пределах межевых границ земельного участка площадью 314 кв. м, кадастровый N (ранее присвоенный государственный учетный N).
Участок канализационной сети (сооружение, напорный канализационный коллектор, кадастровый N), частично расположен в пределах контура спорного нежилого здания площадью 385, 20 кв. м, находящегося по адресу: "адрес", сектор 4.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, с которым согласилась апелляционная коллегия, исходил из выводов заключения судебной экспертизы, согласно которому спорный объект не соответствует требованиям к минимально допустимому расстоянию от фундамента здания до труб напорного канализационного коллектора.
Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с указанными выводами.
Суды нижестоящих инстанций обоснованно, со ссылками на положения статей 222, 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 42, 51, 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статей 25, 26, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, указанных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", приняли во внимание, что истец получала разрешение на реконструкцию летнего домика, однако разрешение было дано на проведение проектных работ по реконструкции в пределах существующих габаритов. Материалами дела подтверждается, что работы по реконструкции привели к увеличению как общей площади летнего домика, так и площади застройки. Истец не обращалась в государственные органы или органы местного самоуправления за получением разрешения на строительство и реконструкцию спорных построек в данном виде, и произвела их самовольно.
В основу решения правомерно положено заключение судебной экспертизы, которым установлен факт того, что часть летнего домика после проведенной реконструкции расположен на участке канализационной сети, что нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан в связи с тем, что возникают ограничения в эксплуатации и обслуживании данных сетей.
Заключение соответствует требованиям действующего законодательства, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы носят полный и непротиворечивый характер.
Доказательств, опровергающих выводы указанного эксперта, не представлено.
Доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с оценкой доказательств по делу и являются несостоятельными, поскольку все доказательства по делу были проверены судами и оценены в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, следовательно, они не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.
Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Сакского районного суда Республики Крым от 11 февраля 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 31 августа 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий ФИО5
Судьи ФИО4
ФИО6
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.