Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Руденко Ф.Г, судей Авериной Е.Г, Губаревой С.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кущевском районе об установлении факта работы и перерасчете пенсии по кассационной жалобе ФИО8 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 24.08.2022.
Заслушав доклад судьи Руденко Ф.Г, выслушав представителя ФИО8 по ордеру - адвоката ФИО4, представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю по доверенности ФИО5, судебная коллегия
установила:
ФИО8 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кущевском районе (далее - ГУ УПФ РФ в Кущевском районе), в котором с учетом уточнения исковых требований просил установить факт осуществления трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Агропромсбыт", обязать ГУ УПФ РФ в Кущевском районе засчитать ФИО6 в общий страховой стаж период работы в ООО "Агропромсбыт" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать произвести истцу перерасчет и начисление пенсии по старости с учетом периода работы в ООО "Агропромсбыт" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Кущевского районного суда Краснодарского края от 12.05.2021 исковые требования ФИО8 удовлетворены. Суд установилфакт осуществления трудовой деятельности в ООО "Агропромсбыт" ФИО8 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязал ГУ УПФ РФ в Кущевском районе засчитать ФИО8 в общий страховой стаж период работы в ООО "Агропромсбыт с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать произвести ФИО8 перерасчет и начисление пенсии по старости с учетом периода работы в ООО "Агропромсбыт" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 04.10.2021 решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба ГУ УПФ РФ в Кущевском районе - без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 31.05.2022 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 04.10.2021 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - Краснодарский краевой суд.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 24.08.2022 решение суда первой инстанции отменено. По делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО8 об установлении факта осуществления трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Агропромсбыт", в возложении обязанности на ГУ УПФ РФ в Кущевском районе засчитать ФИО8 в общий страховой стаж период работы в ООО "Агропромсбыт" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести ФИО8 перерасчет и начисление пенсии по старости с учетом периода работы в ООО "Агропромсбыт" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказано.
В кассационной жалобе ФИО8 просит отменить апелляционное определение и направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. В обоснование доводов жалобы ссылается на неверное применение судом апелляционной инстанции норм материального права, поскольку истец является получателем пенсии по инвалидности и в таком случае работодатель истца не должен был осуществлять отчисление страховых взносов за истца в спорные периоды.
В возражениях на кассационную жалобу Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (правопреемник ответчика) просит об оставлении апелляционного определения без изменения, кассационной жалобы - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель ФИО8 по ордеру - адвокат ФИО4 доводы кассационной жалобы поддерживает, представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю по доверенности ФИО5 возражает относительно доводов кассационной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела по кассационной жалобе, не обеспечили явку представителей, доказательств уважительности причин отсутствия в судебном заседании не представили.
Согласно п. 1 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
В силу ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационную жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
В связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются не соответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие основания для пересмотра судебного постановления суда апелляционной инстанции в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным материалам дела, отсутствуют.
Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, период работы истца после регистрации в системе ОПС (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не отражен.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратился в ГУ УПФ РФ в Кущевском районе с документами о перерасчете размера пенсии по старости.
Решением ГУ УПФ РФ в Кущевском районе от ДД.ММ.ГГГГ N ФИО8 было отказано в зачете в общий трудовой и страховой стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Агропромсбыт".
Не согласившись с данным отказом, ФИО8 обратился в суд.
Судом также установлено, что Постановлением Главы Кущевского района от 27.10.1999 N 837 зарегистрировано ООО "Агропромсбыт", директором утверждена ФИО7
Из представленной в материалы дела, заверенной светокопии карточки образца подписи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что право подписи от имени ООО "Агропромсбыт" имел директор ФИО8
Согласно выписки ЕГРЮЛ ООО "Агропромсбыт" зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, его учредителем являлась ФИО7
Приказом учредителя ООО "Агропромсбыт" ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ директором ООО "Агропромсбыт" назначен ФИО8 с окладом 4 000 руб.
Так же, из трудового договора, заключенного этим же числом, ДД.ММ.ГГГГ между учредителем ООО "Агропромсбыт" ФИО7 и ФИО8 следует, что ФИО8 принят на работу директором ООО "Агропромсбыт" с окладом 4 000 руб.
При этом, вышеуказанные подлинный экземпляр приказа учредителя ООО "Агропромсбыт" ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, подлинный трудовой договор, заключенный ДД.ММ.ГГГГ заверены печатью ООО "Агропромсбыт".
Из представленной трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ АТ-П N следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 принят на работу в ООО "Агропромсбыт" директором с окладом 4 000 руб. (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ).
Так же согласно записям в трудовой книжке - 27.03.2000 ФИО8 принят на работу в ООО "Агропромсбыт" директором с окладом 4 000 руб. (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 80 КЗоТ РФ по собственному желанию (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ).
Записи в трудовой книжке ФИО8 о приеме на работу директором в ООО "Агропромсбыт" ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, увольнении из данной организации ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ содержат ссылки на соответствующие приказы и заверены печатью ООО "Агропромсбыт". Оттиск данной печати аналогичен оттиску печати в приказе учредителя ООО "Агропромсбыт" ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, в трудовом договоре, заключенном этим же числом между учредителем ООО "Агропромсбыт" ФИО7 и ФИО8 и трудовой книжке истца ФИО8 при заверении записи о его увольнении ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ из ООО "Агропромсбыт".
Согласно архивной справке администрации муниципального образования Кущевский район от 28.10.2020 N 3138 документы по личному составу ООО "Агропромсбыт" в архив не поступали.
Из представленной в материалы дела выписки ЕГРЮЛ следует, что ООО Агропромсбыт прекратило деятельность и снято с учета в налоговой инспекции ДД.ММ.ГГГГ, в связи с ликвидацией предприятия, учредителем которого на момент ликвидации значилась ФИО7
Согласно справке из Межрайонной ИФНС N 12 по Краснодарскому краю информацию о ведении финансово-хозяйственной деятельности ООО "Агропромсбыт" выдать из архива не представляется возможным, в виду того, что данные документы были списаны и уничтожены.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь нормами Федерального закона от 28.12.2021 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО8, поскольку трудовая книжка, содержит сведения о приеме, увольнении, в том числе, по оспариваемому периоду работы, со ссылкой на соответствующие документы работодателя, послужившие основанием к их изданию, записи в трудовой книжке истца за указанный период внесены последовательно, с соблюдением порядковой нумерации внесенных записей, поэтому данные сведения позволяют установить факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Агропромсбыт", несмотря на имеющиеся недостатки в оформлении трудовой книжки, которые не могут быть поставлены ему в вину, и истец вправе рассчитывать на включение периодов его работы в стаж при перерасчете страховой пенсии. Кроме того, ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может создавать для истца неблагоприятных последствий в виде отказа в перерасчете размера назначенной пенсии.
Суд апелляционной инстанции при рассмотрении дела по доводам жалобы ответчика, установив, что судом первой инстанции не дана оценка тем обстоятельствам, что спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление и уплата страховых взносов предприятием ООО "Агропромсбыт" не производилась, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Такие выводы суда апелляционной инстанции признаются судебной коллегией по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции правильными, соответствующими обстоятельствам дела и подлежащим применению нормам материального права.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2021 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2021 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2021 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2021 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2021 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 11 названных правил определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н.
Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в редакции, действовавшей на дату обращения ФИО8 в пенсионный орган).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
Доводы кассационной жалобы по существу повторяют позицию заявителя при рассмотрении дела судебными инстанциями, которая была проверена и получила надлежащую судебную оценку, нашедшую отражение в оспариваемого судебного постановления, и в целом сводятся к несогласию заявителя с судебными постановлениями, а также с выводами суда, основанными на оценке представленных по делу доказательств, что само по себе не свидетельствует о нарушении судом норм материального или процессуального права и не может служить основанием для кассационного пересмотра судебного постановления, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.
Учитывая изложенное, судебная коллегия Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения в пределах доводов кассационной жалобы состоявшихся по делу правильных судебных актов судов первой и апелляционной инстанций не имеется.
Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступивших в законную силу судебных постановлений в кассационном порядке.
Принцип правовой определенности предполагает, что суд не вправе пересматривать вступившее в законную силу постановление только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 24.08.2022 оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО8 - без удовлетворения.
Председательствующий Ф.Г. Руденко
Судьи Е.Г. Аверина
С.А. Губарева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.