Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19 апреля 2023 г. по делу N 16-2056/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу ФИО5 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N1 Баргузинского района Республики Бурятия от 11 июля 2022 г. и решение судьи Баргузинского районного суда Республик Бурятия от 1 сентября 2022 г., вынесенные в отношении Семеновой Александры Александровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N1 Баргузинского района Республики Бурятия от 11 июля 2022 г, оставленным без изменения решением судьи Баргузинского районного суда Республик Бурятия от 1 сентября 2022 г, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении Семеновой А.А, прекращено.

В жалобе ФИО6 просит принятые по делу акты отменить, приводя доводы о их незаконности.

Заявленные в жалобе ходатайства о рассмотрении жалобы с его участием, истребовании представления прокурора Республики Бурятия N от 11.01.2023, удовлетворению не подлежат. Исходя из положений ст. ст. 30.16, 30.18 КоАП РФ и разъяснений, содержащихся в абз. 5 п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях не требует проведения судебного заседания, поскольку это не предусмотрено КоАП РФ. Таким образом, вступившие в законную силу судебные решения проверяются по доводам жалобы и имеющимся материалам.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Статьей 5.59 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

Согласно постановлению прокурора Баргузинского района Республики Бурятия о возбуждении дела об административном правонарушении от 5 апреля 2022 г, Семенова А.А, являясь должностным лицом - управляющей делами администрации МО "Баргузинский район", нарушила установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан должностными лицами. Так в ходе проведения проверки было установлено, что 12 января 2022 г. в администрацию МО "Баргузинский район" из прокуратуры района поступило и зарегистрировано письменное обращение Потерпевший N1 по вопросу необходимости получения документов. Вместе с тем, письменный ответ на указанное обращение исполнителем Семеновой А.А. заявителю направлен только 22 марта 2022 г.

Рассматривая дело об административном правонарушении, мировой судья пришел к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ в отношении Семеновой А.А. Указанные выводы мировой судья мотивировал тем, что трехмесячный срок привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения дела 11 июля 2022г. истек, так как правонарушение совершено 12 февраля 2022г.

Указанные выводы надлежаще мотивированы, даны с учетом установленных по делу обстоятельств и надлежащей оценки представленных доказательств.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей районного суда в порядке, предусмотренном ст.30.6 КоАП РФ.

Доводы жалобы Потерпевший N1 сводятся к несогласию с судебной оценкой установленных обстоятельств, представленных доказательств, направлены на их переоценку, что не свидетельствует о наличии существенных, фундаментальных, процессуальных нарушений.

Кроме того, учитывая положения п.6 ч.1 ст.24.5, ст.30.7 КоАП РФ, а также то, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по делу прекращено, то возможность возобновления производства по делу, с направлением его на новое рассмотрение с целью правовой оценки действий Семеновой А.А, в том числе по приведенным в жалобе доводам, утрачена.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения жалобы, отмены принятых по делу постановления и решения, отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N1 Баргузинского района Республики Бурятия от 11 июля 2022 г. и решение судьи Баргузинского районного суда Республик Бурятия от 1 сентября 2022 г, вынесенные в отношении Семеновой Александры Александровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Потерпевший N1 - без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных