Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21 апреля 2023 г. по делу N 16-2088/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу Рубанова И.Г., на вступившее в законную силу решение судьи Кемеровского областного суда от 20 февраля 2023г., вынесенное в отношении Рубанова Игоря Геннадьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу в городе Юрге и Юргинском районе N74 от 25 ноября 2022г. директор ООО "Управляющая компания "Сталкер" Рубанов И.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Рубанов И.Г. обжаловал постановление в суд. Решением судьи Юргинского городского суда Кемеровской области от 10 января 2023г, постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решением судьи Кемеровского областного суда от 20 февраля 2023г, по жалобе начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу в городе Юрге и Юргинском районе, решение судьи городского суда отменено, материалы дела возвращены на новое рассмотрение.

В жалобе Рубанов И.Г. просит решение судьи областного суда отменить, приводя доводы о его незаконности.

ФИО4 извещена в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче жалобы, в установленный срок возражений не представила.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статьей ч.1 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу в городе Юрге и Юргинском районе N74 от 25 ноября 2022г. директор ООО "Управляющая компания "Сталкер" Рубанов И.Г. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1ст. 6.3 КоАП РФ за то, что в ходе проведенной 30.03.2022г. в отношении ООО "Управляющая компания "Сталкер" прокурорской проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в части содержания и эксплуатации контейнерной площадки для мусоросборников от многоквартирных домов по адресу: Кемеровская область, г.Юрга, б-р Металлургов, 1 и ул. Никитина, 73.

Отменяя обжалуемое постановление и прекращая производство по делу, судья городского суда пришел к выводу о том, что представленными материалами дела не подтверждается, что обслуживание контейнерной площадки осуществляется ООО "Управляющая компания "Сталкер", при рассмотрении дела на имя прокурора поступало письмо Администрации города Юрги о том, что согласно договорам управления, размещенным на официальном сайте управляющей компании, уборка контейнерной площадки входит перечень услуг и работ по содержанию общего имущества и осуществляется за счет жильцов многоквартирных домов. При этом указанный договор не предоставлен, сведений о том, что указанная площадка накопления входит в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома либо является собственностью управляющей компании, на которой лежит обязанность по ее содержанию, не имеется.

Вместе с тем, в нарушение ст.24.1, ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судьей городского суда дело в полном объеме не проверено, оценка всем представленным доказательствам по правилам ст.29.11 КоАП РФ не дана, материалы прокурорской проверки, результаты которой послужили основанием для возбуждении настоящего дела, не истребованы и не исследованы. В случае необходимости, для правильного разрешения дела, в соответствии со ст.30.4 КоАП РФ суд договор управления, иные документы, необходимые для полного, объективного и всестороннего рассмотрения дела, судом не запрашивались, оценка им также не давалась.

Установив указанные обстоятельства при рассмотрении жалобы, судья областного суда обоснованно отменил не соответствующее требованиям закона решение, направив дело на новое рассмотрение, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, договор управления не был приобщен к материалам дела должностным лицом, находится в свободном доступе, отсутствуют основания для его приобщения к делу, неубранная контейнерная площадка принадлежит муниципальному органу, а также иные доводы, не опровергают выводы судьи областного суда в части наличия оснований для отмены решения городского суда и направления дела на новое рассмотрение. Доводы об отсутствие состава административного правонарушения, в том числе по доводам жалобы заявителя, подлежали оценке при новом рассмотрении дела городским судом.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятого по делу решения судьи областного суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Кемеровского областного суда от 20 февраля 2023г, вынесенное в отношении Рубанова Игоря Геннадьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Рубанова И.Г. - без удовлетворения.

Судья Д.А. Безденежных