Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 26 апреля 2023 г. по делу N 16-2295/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу защитника Киселева Ю.М., действующего в интересах Оршанского К.А., на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 94 в Курагинском районе Красноярского края от 3 ноября 2022 г., решение судьи Курагинского районного суда Красноярского края от 15 февраля 2023 г., вынесенные в отношении Оршанского Константина Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 94 в Курагинском районе Красноярского края от 3 ноября 2022 г. Оршанский К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управлением транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Решением судьи Курагинского районного суда Красноярского края от 15 февраля 2023 г, постановление мирового судьи изменено, на странице десять постановления дополнено указанием на то, что ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, находящимся в состояние опьянение, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе защитник Киселев Ю.М. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, указывая на незаконность обжалуемых актов.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статья 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).

В силу ст.30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц. Выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении жалобы на постановление, вынесенное по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что рассмотрение жалобы по делу об административном правонарушении в отношении Оршанского К.А. было назначено судье районного суда на 15 февраля 2023 в 17-00 час. Рассматривая жалобу по делу об административном правонарушении в отсутствие Оршанского К.А, суд установил, что лицо в отношении которого ведется производство по делу, было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела.

Согласно ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства, заявления, адрес места жительства Оршанского К.А. является: "адрес" (л.д.9, т.1).

Вместе с тем, из конверта, которым было направлено судебное извещение, усматривается, что адрес Оршанского К.А. указан как: "адрес" Почтовое отправление не было получено адресатом и возвращено отправителю (л.д.19 т.2).

Сведения о том, что Оршанского К.А. был извещен о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи в соответствии со ст.25.15 КоАП РФ по месту жительства либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату, в материалах дела отсутствуют.

Ходатайства о рассмотрении жалобы без участия лица, привлеченного к административной ответственности, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, вывод суда о надлежащем извещении Оршанского К.А. о месте и времени рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении вызывает сомнение.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении в суде второй инстанции не был соблюден, право Оршанского К.А. на защиту, непосредственное участие в ходе производства по делу были нарушены, что является существенным процессуальным нарушением.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, решение судьи Курагинского районного суда Красноярского края от 15 февраля 2023 г. нельзя признать законным и оно подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

жалобу защитника Киселева Ю.М. удовлетворить частично.

Решение судьи Курагинского районного суда Красноярского края от 15 февраля 2023 г, вынесенное в отношении Оршанского Константина Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ - отменить.

Настоящее дело возвратить в Курагинский районный суд Красноярского края на новое рассмотрение.

Судья: Д.А. Безденежных