Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 14 апреля 2023 г. по делу N 16-1093/2023

Заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Дорохов А.П., рассмотрев жалобу представителя ООО "ТЕХВЭБ" Фунт Елены Владимировны на вступившее в законную силу решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ООО "ТЕХВЭБ",

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора труда (по охране труда) N от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - ООО "ТЕХВЭБ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 130 000 рублей.

Решением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) N от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба ООО "ТЕХВЭБ" оставлена без удовлетворения.

Определением судьи Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 16 января 2023 года жалоба представителя ООО "ТЕХВЭБ" Фунт Е.В. оставлена без рассмотрения, в связи с подачей жалобы в электронном виде.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, представитель ООО "ТЕХВЭБ" Фунт Е.В, действующая на основании доверенности от 25 ноября 2022 года, просит вступившее в законную силу решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 декабря 2022 года отменить и принять новое решение.

Изучив жалобу, приложенные к ней материалы, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.12 -30.15 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 30.14 КоАП РФ к жалобе, должны быть приложены копия постановления по делу об административном правонарушении.

Пунктом 14.5 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утверждённой приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 года N 36, предусмотрено, что выдаваемые судом копии судебных актов (приговор, решение, определение, постановление) должны быть заверены подписями судьи, председательствующего по делу, а в случае его отсутствия - председателя суда (заместителя председателя суда) или иного уполномоченного им лица, секретаря суда либо иного уполномоченного работника аппарата суда, а также гербовой печатью суда. На выдаваемой копии судебного акта уполномоченным работником аппарата суда делается отметка о дате вступления его в законную силу. Если копия документа состоит из нескольких листов, то все листы должны быть пронумерованы и прошиты, на оборотной стороне последнего листа в местах скрепления накладывается наклейка с заверительной надписью "пронумеровано и скреплено печатью ____ листов, подпись ____" (форма N 66) с указанием суда, которым выдаётся копия документа, подпись скрепляется гербовой печатью суда.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 16 февраля 2012 года N 287-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Петрова Валентина Сергеевича на нарушение его конституционных прав пунктами 1 и 2 части 3 статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", федеральный законодатель, перечисляя прилагаемые к жалобе, подаваемой на вступившие в законную силу судебные акты, документы исходит из необходимости представления в суд достоверных сведений, исключающих сомнения в аутентичности копий документов их оригиналам.

Как следует из приложения к жалобе, определение судьи Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 16 января 2023 года, надлежащим образом не заверено (приложено в светокопии).

Согласно пункту 5 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.97-2016. "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения", утверждённого Приказом Росстандарта от 25 мая 2017 года N 475-ст заверенной копией документа является копия, на которой в соответствии с установленным порядком проставлены реквизиты, обеспечивающие её юридическую значимость.

Право заверять копии документов имеет руководитель или уполномоченное им должностное лицо.

ГОСТ Р 7.0.97-2016 определяет, как именно должна выглядеть заверительная надпись.

В соответствии с пунктом 5.26 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.97-2016 при заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита "Подпись" проставляют заверительную надпись "верно"; должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения.

В нарушение пункта 1 части 3 статьи 30.14 КоАП РФ к жалобе представителя ООО "ТЕХВЭБ" Фунт Е.В. не приложена надлежащим образом заверенная копия постановления должностного лица N от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства препятствуют принятию жалобы представителя ООО "ТЕХВЭБ" Фунт Е.В. к производству Девятого кассационного суда общей юрисдикции.

В соответствии с частью 3 статьи 30.15 КоАП РФ жалоба подлежит возврату, как не соответствующая требованиям части 3 статьи 30.14 КоАП РФ.

Сроки для подачи жалобы в порядке статьи 30.12 КоАП РФ не установлены, после устранения замечаний жалоба может быть подана вновь.

Руководствуясь статьями 30.14 и 30.15 КоАП РФ, определил:

жалобу представителя ООО "ТЕХВЭБ" Фунт Елены Владимировны на вступившее в законную силу решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ООО "ТЕХВЭБ", возвратить заявителю.

Заместитель председателя А.П. Дорохов