Апелляционное определение Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 25 апреля 2023 г. по делу N 66а-663/2023

Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в составе судьи судебной коллегии по административным делам Красиковой О.Е., рассмотрев без проведения судебного заседания материал N 9-14/2023 по частной жалобе Камнева Р.А. на определение судьи Иркутского областного суда от 10 февраля 2023 года о возвращении административного искового заявления Камнева Р.А. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

Камнев Р.А. обратился в Иркутский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия административного ответчика, выразившиеся в нарушении права на судопроизводство в разумный срок и создании препятствий на доступ к правосудию, в умышленной волоките и противодействиях при рассмотрении административного иска; вынести частное определение; присудить компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 10 000 000 рублей. В обоснование требований Камнев Р.А. указывал на допущенные судьей ФИО2 процессуальные нарушения при рассмотрении находящего в производстве Ангарского городского суда Иркутской области административного дела N, неправосудность вынесенного по делу решения, создание препятствий на реализацию права административного истца на судебную защиту, а также волокиту, чем нарушено право Камнева Р.А. на судопроизводство в разумный срок, так как судопроизводство по делу длилось 1, 5 года.

Определением судьи Иркутского областного суда от 29 июля 2022 года в принятии административного искового заявления Камнева Р.А. отказано.

Апелляционным определением Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 26 декабря 2022 года вышеуказанное определение в части заявленных требований о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок отменено, административное исковое заявление в указанной части направлено в Иркутский областной суд для решения вопроса о его принятии к производству суда.

Определением судьи Иркутского областного суда от 12 января 2023 года административное исковое заявление оставлено без движения.

Определением судьи Иркутского областного суда от 10 февраля 2023 года административное исковое заявление Камнева Р.А. возвращено заявителю в связи с тем, что недостатки, указанные в определении об оставлении административного искового заявления, не были им исправлены в полном объеме.

На указанное определение Камневым Р.А. подана частная жалоба, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив представленный административный материал, доводы частной жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).

Статьями 125, 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлены требования к форме и содержанию административного искового заявления, а также перечень документов, прилагаемых к нему.

В силу пункта 2 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины и документы, свидетельствующие о наличии оснований для этого (статьи 103, 104 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как указано в части 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Как следует из материалов дела определением судьи Иркутского областного суда от 12 января 2023 административное исковое заявление оставлено без движения, поскольку оно подано с нарушением требований статьи 209 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а именно: не указаны реквизиты банковского счета лица, подающего административное исковое заявление, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, а также не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере, либо документы, свидетельствующие о наличии оснований для предоставления отсрочки или освобождения от уплаты государственной пошлины.

Согласно вышеуказанному определению, Иркутским областным судом, в соответствии с действующим законодательством, административному истцу предоставлен достаточный срок для устранения недостатков административного искового заявления - до 06 февраля 2023 года.

Как следует из административного материала, копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направлена в адрес администрации учреждения по месту отбывания наказания для вручения Камневу Р.А. 13 января 2023 года и получена учреждением 24 января 2023 года, что подтверждается списком заказных почтовых отправлений.

06 февраля 2023 года в Иркутский областной суд от Камнева Р.А. поступило заявление об исправлении допущенных недостатков, к которому приложены реквизиты банковского счета Камнева Р.А, кроме того, в заявлении содержится ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины, при этом Камнев Р.А. просит истребовать необходимую информацию для разрешения данного вопроса.

Разрешая вопрос об освобождении от уплаты государственной пошлины, судом первой инстанции учтено, что Камнев Р.А. находится в местах лишения свободы, и он может иметь определенные затруднения в предоставлении доказательств, в том числе своего имущественного положения без оказания содействия ему в этом со стороны суда.

Так, 07 февраля 2023 года судом направлен запрос в ФКУ Т ГУФСИН России по Челябинской области, где Камнев Р.А. отбывает наказание. 10 февраля 2023 года из ФКУ Т ГУФСИН России по Челябинской области поступило сообщение, согласно которому по состоянию на 09 февраля 2023 года на лицевом счете Камнева Р.А. числятся личные денежные средства в размере N, также указано, что осужденный не трудоустроен, доходов не имеет.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно отказал Камневу Р.А. в удовлетворении ходатайства об освобождении от уплаты госпошлины, так как материалами дела подтверждается, что на лицевом счете Камнева Р.А. имеются денежные средства в достаточном размере, позволяющем последнему оплатить государственную пошлину в размере 300 рублей, что свидетельствует о наличии у Камнева Р.А. возможности в силу его имущественного положения исполнить обязанность по уплате государственной пошлины.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что подтверждение имущественного положения в данном случае отнесено к бремени доказывания административного истца, однако достоверных данных, свидетельствующих об отсутствии у Камнева Р.А. возможности в силу его имущественного положения исполнить обязанность по уплате государственной пошлины, им не предоставлено, выводы суда первой инстанции об оставлении административного искового заявления без движения и его возврате в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации являются правомерными.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, содержащимся в частной жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Пятый апелляционный суд общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Иркутского областного суда от 10 февраля 2023 года без изменения, частную жалобу Камнева Р.А. - без удовлетворения

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через Иркутский областной суд.

Судья О.Е. Красикова