Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 14 апреля 2023 г. по делу N 16-1453/2023

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Зенин В.А., рассмотрев жалобу М. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N39 района Братеево г. Москвы от 1 июня 2022 года, решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 13 июля 2022 года, вынесенные в отношении М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N39 района Братеево г. Москвы от 1 июня 2022 года М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 13 июля 2022 года постановление мирового судьи судебного участка N39 района Братеево г. Москвы от 1 июня 2022 года оставлено без изменения.

М. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанные судебные акты.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

Из представленных материалов дела усматривается, что постановлением старшего контролера ГКУ "АМПП" N от 27 января 2022 года, М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Сведений о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания материалы дела не содержат, с настоящей жалобой не представлены.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф назначенный указанным выше постановлением должностного лица, уплачен не был, что послужило основанием для привлечения М. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства совершения М. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении; копией постановления старшего контролера ГКУ "АМПП" N от 27 января 2022 года, которым судебными инстанциями дана оценка по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, действия М. правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о совершении М. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы, уплата административного штрафа после истечения установленного законом срока для оплаты, а также после составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о своевременности исполнения такой обязанности не свидетельствует.

Доказательств, подтверждающих невозможность уплаты штрафа, назначенного постановлением старшего контролера ГКУ "АМПП" N от 27 января 2022 года, в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в материалах дела не содержится, с настоящей жалобой не представлено.

Несогласие заявителя с оценкой судом доказательств по делу само по себе не может служить основанием для отмены вступивших в законную силу судебных постановлений.

Административное наказание назначено указанному лицу в пределах санкции части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении М. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.В то же время имеются основания для изменения обжалуемых судебных актов, так как нижестоящими инстанциями неверно была определена дата вступления постановления должностного лица ГКУ "АМПП" в законную силу и, соответственно, дата совершения М. административного правонарушения.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

В данном случае постановление должностного лица ГКУ "АМПП" N от 27 января 2022 года было получено М. 27 января 2022 года, в установленном законе порядке не обжаловалось.

Срок на подачу жалобы в соответствии с частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исчисляется в сутках, а не в днях, поэтому положения части 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к настоящим правоотношениям не применимы.

Изложенное не противоречит правовой позиции, сформулированной в постановлении судьи Верховного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2022 года N 71-АД22-4-К3.

Таким образом, постановление N от 27 января 2022 года вступило в законную силу 7 февраля 2022 года.

С этого дня исчисляется срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для добровольной уплаты административного штрафа, а его последним днем является - 7 апреля 2022 года. Следовательно, днем совершения административного правонарушения следует считать 8 апреля 2022 года, следующий по истечении установленного срока день, а не 9 апреля 2022 года, как указано в протоколе об административном правонарушении и не 12 апреля 2022 года, как указано в оспариваемых судебных актах.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

С учетом изложенного, вышестоящий суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка N39 района Братеево г. Москвы от 1 июня 2022 года, решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 13 июля 2022 года, вынесенные в отношении М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат изменению.

Такое изменение судебных актов не усиливает административное наказание или иным образом не ухудшает положение лица, в отношении которого вынесено указанное решение.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N39 района Братеево г. Москвы от 1 июня 2022 года, решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 13 июля 2022 года, вынесенные в отношении М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить.

Считать постановление старшего контролера ГКУ "АМПП" N от 27 января 2022 года вступившим в законную силу 7 февраля 2022 года, днем совершения М. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - 8 апреля 2022 года.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка N39 района Братеево г. Москвы от 1 июня 2022 года, решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 13 июля 2022 года, оставить без изменения, жалобу М. - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции В.А. Зенин