Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 17 апреля 2023 г. по делу N 16-1727/2023

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Зенин В.А., рассмотрев жалобу защитника ООО "РемСтройГрупп" Б., действующей по доверенности, на вступившие в законную силу решение судьи Троицкого районного суда г. Москвы от 20 июля 2021 года, решение судьи Московского городского суда от 3 декабря 2021 года, вынесенные в отношении ООО "РемСтройГрупп" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.18 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заведующего сектором Административно-технической инспекции по Троицкому и Новомосковскому округам N от 1 декабря 2020 года ООО "РемСтройГрупп" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.18 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Решением судьи Троицкого районного суда г. Москвы от 20 июля 2021 года постановление заведующего сектором Административно-технической инспекции по Троицкому и Новомосковскому округам N от 1 декабря 2020 года изменено, размер административного штрафа снижен до 150 000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.

Решением судьи Московского городского суда от 3 декабря 2021 года постановление заведующего сектором Административно-технической инспекции по Троицкому и Новомосковскому округам от 1 декабря 2020 года и решение судьи Троицкого районного суда г. Москвы от 20 июля 2021 года оставлены без изменения.

Защитник ООО "РемСтройГрупп" Б. обратилась во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанные судебные акты и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушении, по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 8.18 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, нарушение установленных Правительством Москвы правил производства земляных работ и работ по организации площадок для проведения отдельных работ в сфере благоустройства, в том числе отсутствие утвержденной проектной документации или необходимых согласований при проведении указанных работ, несвоевременное восстановление благоустройства территории после их завершения, непринятие мер по ликвидации провала асфальта (грунта), связанного с производством разрытий, а также несоблюдение установленных требований к обустройству и содержанию строительных площадок влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Москвы от 19 мая 2015 года N299-ПП утверждены Правила проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве.

В соответствии с пунктом 2.4 указанных Правил при проведении земляных, ремонтных, аварийно-восстановительных и иных работ запрещено производить выезд автотранспорта с мест производства земляных, аварийных, ремонтных и иных видов работ без очистки колес от налипшего грунта.

Как следует из представленных материалов, 21 октября 2020 года в 10 часов 14 минут по адресу: "адрес", в ходе систематического наблюдения (мониторинга) за состоянием благоустройства в г. Москве, выявлено нарушение ООО "РемСтройГрупп" пункта 2.4 Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве, а именно: не организованы работы по очистке колёс автотранспорта от налипшего грунта.

Обстоятельства совершения ООО "РемСтройГрупп" административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.18 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 10 ноября 2020 года; предписанием от 10 ноября 2020 года; актом визуального осмотра территории; данными ФГИС, ЕГРН, фотоматериалом, выпиской из ЕГРЮЛ, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, действия ООО "РемСтройГрупп" правильно квалифицированы по части 1 статьи 8.18 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного Кодекса.

С учетом изложенного, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о совершении ООО "РемСтройГрупп" административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.18 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Доводы жалобы об отсутствии события административного правонарушения, о необходимости замены административного наказания на предупреждение, являлись предметом рассмотрения нижестоящих судебных инстанций, получили правовую оценку и обосновано отклонены по мотивам, изложенным в обжалуемых судебных актах, не согласиться с которыми оснований не имеется.

Несогласие заявителя с выводами нижестоящих судебных инстанций и оценкой имеющихся в деле доказательств не является правовым основанием к отмене обжалуемых судебных актов.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 8.18 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Постановление о привлечении ООО "РемСтройГрупп" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права судебными инстанциями не допущено. Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

При таких обстоятельствах, вышестоящий суд приходит к выводу о том, что решение судьи Троицкого районного суда г. Москвы от 20 июля 2021 года, решение судьи Московского городского суда от 3 декабря 2021 года являются законными и обоснованными.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Троицкого районного суда г. Москвы от 20 июля 2021 года, решение судьи Московского городского суда от 3 декабря 2021 года, вынесенные в отношении ООО "РемСтройГрупп" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.18 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", оставить без изменения, жалобу защитника ООО "РемСтройГрупп" Б. - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции В.А. Зенин