Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 марта 2023 г. по делу N 33-10272/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Чубаровой Н.В., судей Куприенко С.Г., Морозовой Д.Х., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сосновой Е.В., рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Куприенко С.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе фио на решение Пресненского районного суда адрес от 08 сентября 2022 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований фио к Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" о взыскании денежных средств - отказать,

УСТАНОВИЛА:

Истец фио обратился в суд с иском к ответчику Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (ранее - Публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства") и просил взыскать с ответчика в свою пользу сумма, мотивируя требования тем, что решением Арбитражного суда адрес от 12 декабря 2018 г. по делу N А41-60698/2017 ООО "СК Реставрация" признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год до 28 января 2022 г, а также применены правила ? 7 главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - банкротство застройщика.

08 августа 2017 г..между ООО "Восточно - Сибирский землеустроительный холдинг" и гражданином фио был заключен договор уступки права требования, согласно которому фио приобретает у ООО "Востсибземхолдинг" по цене и на условиях, предусмотренных договором право требования к Застройщику - ООО "Строительная компания "Реставрация" предоставления отдельной двухкомнатной квартиры N202 (строительный номер), общей площадью без учета площади открытых помещений - 64, 60 квадратных метра, с учетом площади открытых помещений - 73, 40 квадратных метра, общей площадью с учетом приведенной площади открытых помещений (лоджий с коэффициентом 0, 5) - 69, 00 квадратных метра, расположенной на 16-ом этаже в осях 1-5-Б-Ж в 18 этажной блок - секции объекта капитального строительства "Квартал многоэтажных жилых домов адрес в адрес. Право требования указанной квартиры принадлежит ООО "Востсибземхолдинг" сновании договора участия в долевом строи 202-190-Ф2 от 28 марта 2017 г, заключенного между ООО "СК "Реставрация и ООО "Востсибземхолдинг"", зарегистрированного Управлением Росреестра по адрес 02 мая 2017 г..(п. 1.2 Договора). На момент заключения настоящего Договора право требования квартиры оплачено согласно договору участия в долевом строительстве N1-118-202-190-Ф от 28 марта 2017 г..в сумме сумма (п. 2.1 Договора). Уступка требования является возмездной и оценивается сторонами в размере сумма (п. 2.2 Договора).

Право требования по договору уступки от 08 августа 2017 г..передано фио 04 сентября 2017 г..Определением Арбитражного суда адрес от 01 апреля 2019 г..по делу N А33-31033-9/2017 по заявлению конкурного управляющего ООО "Востсибземхолдинг" были применены последствия недействительности сделки: в конкурсную массу должника ООО "Востсибземхолдинг" возвращено право требования к ООО "СК "Реставрация" в виде предоставления отдельной двухкомнатной квартиры N 202, общей площадью без учета открытых помещений64, 6 кв.м, расположенной на 16-м этаже в осях 1-5Б-Ж в 18 этажном блоке секции объекта капитального строительства по адресу: адрес, жилой адрес-"Солнечный" на земельном участке с кадастровым номером 24:50:00:0000000:895, договор участия в долевом строительстве N 1-118-202-190-Фй2 от 28 марта 2017 г..27 декабря 2019 г..между ООО "Востсибземхолдинг" и истцом фио на основании протокола NСТПБ-146-2 от 19 декабря 2019 г..о результатах проведения открытых торгов посредством публичного предложения имущества ООО "Востсибземхолдинг", заключен договор уступки права требования (цессии), согласно которому Цедент - ООО "Востсибземхолдинг" передает, а цессионарий - фио принимает право требования Цедента к ООО "СК "Реставрация" (ИНН 2451000335) предоставления отдельной двухкомнатной квартиры строительный номер N 202, общей площадью без учета площади открытых помещений - 64, 60 кв. м, с учетом площади открытых помещений - 73, 40 кв.м, общей площадью с учетом приведенной площади открытых помещений лоджий с коэффициентом 0, 5) - 69, 00 кв. м, расположенной на 16-ом этаже в 1-5-Б-Ж в 18-этажной блок секции объекта капитального строительства "Квартал многоэтажных жилых домов адрес в адрес. Второй этап строительства.

Первая очередь жилой дом: этажность - 18; количество этажей - 19, площадь здания 17 897, 90 кв.м, площадь квартир - 9 622, 20 кв.м, площадь открытых помещений квартир - 1524, 20, строительный объем - 63751, 50 куб. м, количество квартир - 208; общая площадь встроенных помещений общественного назначения - 640, 70 кв.м, в том числе общая площадь адрес N1 - 69, 50 кв.м, общая площадь адрес N2 - 80, 60 кв.м, общая площадь адрес N3 - 53, 30 кв.m, общая площадь адрес N4 - 94, 50 кв.м, общая площадь адрес N5 - 43, 90 кв.м, общая площадь адрес N6 - 96, 90 кв.м, общая площадь адрес N7 - 97, 50 кв.м, общая площадь адрес N8 - 104, 3 кв.м, расположенный по адресу: адрес, жилой массив индивидуальной застройки "Нанжуль - Солнечный", на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0000000:895, возникшее из договора участия в долевом строительстве N 1-118-202-190-Ф2 от 28 марта 2017 г, определение Арбитражного суда адрес от 26 марта 2019 г..по делу NАЗЗ-31033-9/2017.

Определением Арбитражного суда адрес от 28 августа 2020 г..по делу N А33-25181097/18 произведена замена кредитора "Востсибземхолдинг" на правопреемника фио, включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО "СК "Реставрация" (ИНН 2451000335, ОГРН 1022401785801) требования фио о передаче жилого помещения отдельной двухкомнатной квартиры строительный N 202, общей площадью без учета открытых помещений 64, 6 кв.м, с учетом площади открытых помещений 73, 40 кв. м, расположенной на 16-м этаже в осях 1-5:Б-Ж в 18 этажном блоке секции объекта капитального строительства "Квартал многоэтажных жилых домов" адрес по адресу: адрес, жилой адрес-"Солнечный" на земельном участке с кадастровым номером 24:50:00:0000000:895, оплаченное в размере сумма, размер неисполненных обязательств составляет сумма Выписка реестродержателя АО "НРК-Р.О.С.Т." о включении требований в реестр получена 03 ноября 2020 г..18 ноября 2019 г..наблюдательным советом ППК "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" (в настоящее время в результате переименования - ППК "Фонд развития территорий") было принято решение о восстановлении прав граждан путем выплаты компенсации в соответствии с выплате возмещения гражданам в отношении объекта: по адресу: адрес, 218-ФЗ. Выплата возмещения осуществляется с 10 декабря 2019 г..21 апреля 2017 г..между ООО "СК "Реставрация" и ООО "Страховая компания" Респект" заключен страховой полис N Г03-68-1207/16//2-0, сроком действия до 31 января 2019 г, объектом страхования являлась, в том числе спорная квартира. 20 декабря 2021 г..истцом получен ответ из Фонда, согласно которому в выплате возмещения истцу отказано. Истец полагал, что ему положена выплата возмещения, в том числе компенсационная выплата по прекращенному договору страхования, просил взыскать с ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (в настоящее время в результате переименования - ППК "Фонд развития территорий") сумма

Истец в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещен о дате слушания дела надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с географической удаленностью истца, настаивал на заявленных исковых требованиях.

Представитель ответчика в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, в которых в удовлетворении исковых требований возражал по доводам, изложенным в возражениях.

Третье лицо Конкурсный управляющий фио в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещен надлежащим образом.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит истец фио по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Лица, участвующие в деле в заседание судебной коллегии не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, с учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ.

Судом первой инстанции установлено, что определением Арбитражного суда адрес по делу N АЗЗ-25188/2018 30 октября 2018 г. возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "Строительная компания Реставрация" (ИНН 2451000335).

Решением Арбитражного суда адрес от 12 декабря 2018 г. (резолютивная часть 05 декабря 2018 г.) по делу N АЗЗ-25188/2018 ООО "Строительная компания "Реставрация" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

27 декабря 2019 г. между ООО "Востсибземхолдинг" (цедент) в лице конкурсного управляющего и фио (цессионарий) заключен договор уступки права требования цессии), в соответствии с которым на основании протокола NСТПБ-146-2 от 19 декабря 2019 г. о результатах проведения открытых торгов посредством публичного предложения имущества общества с ограниченной ответственностью "Восточно - Сибирский землеустроительный холдинг" цедент передал, а цессионарий принял право требования к ООО "Строительная компания "Реставрация" предоставления отдельной двухкомнатной квартиры N 202 (строительный номер), общей площадью без учета площади открытых помещений - 64, 60 квадратных метра, с учетом площади открытых помещений - 73, 40 квадратных метра, общей площадью с учетом приведенной площади открытых помещений (лоджий с коэффициентом 0, 5) - 69, 00 квадратных метра, расположенной на 16-ом этаже в осях 1-5-Б-Ж в 18-этажной блок секции объекта капитального строительства "Квартал многоэтажных жилых домов адрес в адрес. Второй этап строительства. Первая очередь".

Определением Арбитражного суда адрес от 28 августа 2020 г. по делу N АЗЗ-25188/2018 в реестре требований о передаче жилых помещений ООО "Строительная компания "Реставрация" заменен кредитор - ООО "Востсибземхолдинг" на его правопреемника фио.

На основании п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - "Закон N 214-ФЗ"), договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено Законом N 214-ФЗ. Аналогичные требования закон предъявляет к порядку заключения договоров уступки прав по договорам участия в долевом строительстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О публично-правовой наименование организации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ), выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в п. 5 ч. 2 ст. 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.

В силу ч. 17 ст. 13 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - "Закон N 202-ФЗ"), положения ч. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ (в редакции Закона N 202-ФЗ) в части отсутствия права на получение возмещения физическим лицом, имеющим требование о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения на основании соглашения (договора), в соответствии с которым производится уступка прав требования физического лица, применяются к соглашению (договору) об уступке прав требования, заключенному после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если на момент совершения сделки по передаче права требования застройщик признан банкротом. Физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 г, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном ст. 13 Закона N 218-ФЗ.

Согласно ч. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ (в редакции Закона N 202-ФЗ) физическое лицо, которое приобрело у юридического лица право требования по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) по договору, предусматривающему передачу машино-места и нежилого помещения, после возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика, не имеет права на получение возмещения по такому договору.

18 ноября 2019 г. наблюдательным советом Фонда принято решение о выплате компенсации гражданам - участникам долевого строительства жилого дома квартала многоэтажных домов адрес в адрес, Второй этап строительства, Первая очередь. Выплата возмещения осуществляется с 10 декабря 2019 г.

Договор уступки с истцом заключен 27 декабря 2019 г, то есть после возбуждения дела о банкротстве в отношении застройщика ООО "Строительная компания "Реставрация", в то время, когда в отношении Застройщика уже была введена процедура конкурсного производства и после принятия решения Наблюдательного совета Фонда в отношении объекта.

В связи с тем, что право требования жилых помещений принадлежит на основании договора уступки прав, который заключен 27 декабря 2019 г. после признания застройщика несостоятельным (банкротом) в силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", соответственно у фио, согласно выводам суда, отсутствует право на получение возмещения в силу прямого указания в законе.

Согласно Федеральному Закону N 153-ФЗ от 27 июня 2019 г. "О признании утратившими силу отдельных положений ст. 25 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и внесении изменения в статью 62 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 153-ФЗ) досрочно прекратили свое действие все договоры страхования гражданской ответственности застройщиков за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (далее - договор страхования), за исключением договоров страхования, по которым на день вступления в силу Закона N 153-ФЗ наступил страховой случай и предъявлено требование о выплате страхового возмещения и (или) вступило в силу решение суда об исполнении обязательств по договору страхования (поручительства) и договоров страхования (поручительства), обеспечивающего исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения, которые на день вступления силу Закона N 153-ФЗ введены в эксплуатацию. В соответствии с положениями ч. 5, 7, 13 ст. 3 Закона N 153-ФЗ правовыми последствиями вступления в силу данного Закона и досрочного прекращения договор страхования является: признание соответствующих застройщиков исполнившими обязательства по уплате взносов в компенсационный фонд, определенный в соответствии с Законом N 218-ФЗ, возложение на страховщиков обязанности исполнить установленные требовав Закона перед Фондом.

Правового последствия вступления в силу Закона N 153-ФЗ, как переход к Фонду обязанностей страховщика по выплате страхового возмещения гражданину при наступлении страхового случая, действующим законодательством не предусмотрено.

Сам факт досрочного прекращения действия договоров страхования силу Закона N 153-ФЗ не влечет безусловную обязанность Фонда по выплате возмещения соответствии со ст. 13 Закона N 218-ФЗ.

Действующим законодательством не предусмотрена возможность выплаты Фондом гражданам-участникам строительства "страхового возмещения" в соответствии с ФЗ "Об организации страхового дела".

Фонд осуществляет выплату возмещения в соответствии со ст. 13 Закона N 218-ФЗ, в случае принятия Наблюдательным советом соответствующего решения.

Положения Закона РФ "О защите прав потребителей" не применяются к правоотношениям, в которых применяются механизмы Фонда по защите прав граждан - участников долевого строительства, в том числе, при наличии споров между гражданами и Фондом о взыскании возмещения в соответствии со ст. 13 Закона N 218-ФЗ.

В соответствии с преамбулой Закона РФ "О защите прав потребителей", данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

При этом потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем в соответствии с абзацем 5 преамбулы Закона является организация, независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

Фонд не является исполнителем по смыслу Закона о защите прав потребителей, какие-либо услуги/работы гражданам-участникам строительства по возмездным договорам Фондом не оказываются. Стороны данного дела, ни в какие потребительские отношения между собой не вступали.

Фонд осуществляет публично-правовые функции по защите прав граждан-участников долевого строительства. Правовое регулирование отношений с участием Фонда осуществляется Законом N 218-ФЗ, параграфом 7 главы 9 Закона о банкротстве, а также соответствующими Постановлениями Правительства РФ.

При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Проверив дело с учетом требований ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, которые основаны на надлежаще установленных фактических обстоятельствах с правильным применением норм материального права.

Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции на момент заключения договора цессии) физическое лицо, которое приобрело у юридического лица - участника долевого строительства право требования по договору участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения, после возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика, не имеет права на получение возмещения по такому договору.

Физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию (ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ в редакции на сегодняшний день).

Положения п. 17 ст. 13 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" на истца не распространяются.

Поскольку истец приобрел право требования жилого помещения у ООО "Востсибземхолдинг" после возбуждения производства по делу N АЗЗ-25188/2018 о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Строительная компания "Реставрация", он не имеет права на получение возмещения за счет средств компенсационного фонда.

Доводы апелляционной жалобы со ссылкой на положения ч. 3 ст. 201.4 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не являются основанием для отмены состоявшегося судебного акта, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

В целом приведенные в апелляционной жалобе доводы направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств на основе иного понимания норм права, а потому основанием к отмене судебного постановления в апелляционном порядке являться не могут.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пресненского районного суда адрес от 08 сентября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи