Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 23 марта 2023 г. по делу N 33-10880/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дегтеревой О.В.

и судей Климовой С.В, Заскалько О.В, при помощнике судьи Анцифирове В.В, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.

дело по апелляционной жалобе ФИО... на решение Мещанского районного суда города Москвы от 23 августа 2022 года, которым постановлено:

исковые требования ФИО... к Пограничной службе ФСБ России, войсковой части 2089 Пограничного управления ФСБ России об обязании произвести отчисления, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов - оставить без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА:

ФИО... 23.12.2021 направила в суд с иск к Пограничной службе ФСБ России об обязании произвести необходимые отчисления в Пенсионный фонд России за период работы с 15.08.2002 по 31.12.2009 в Войсковой части 2089 Пограничного управления ФСБ России по Республике Армения, взыскании компенсации морального вреда и размере сумма и возмещении судебных расходов в сумме сумма, мотивируя обращение тем, что с 15.08.2008 по 18.10.2021 работала в Войсковой части 2089 Пограничного управления ФСБ России по Республике Армения по должности гражданского персонала медицинской сестрой средней школы и с 25.03.2017 является получателем страховой пенсии по старости, однако из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что период ее работы с 15.08.2002 по 31.12.2009 в страховой стаж не включен ввиду отсутствия уплаты работодателем страховых взносов, что влияет на размер выплачиваемой пенсии, что истец полагает незаконным, нарушающим ее право на полное пенсионное обеспечение и причиняющим моральный вред.

Определением суда от 28.06.2022 с учетом уточненного истцом искового заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. 68-70) к участию в деле в качестве соответчика привлечена Войсковая часть 2089 Пограничного управления ФСБ России по Республике Армения и третьим лицом - ГУ - ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области (л.д. 75).

В судебном заседании представитель истца требования поддержала, представитель ответчика Пограничной службы ФСБ России иск не признал, остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

23.08.2022 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит истец ФИО... по доводам апелляционной жалобы, подписанной представителем по доверенности ФИО

В заседании судебной коллегии представитель истца ФИО... по доверенности ФИО доводы апелляционной жалобы поддержала, представитель ответчика Погранслужбы ФСБ России по доверенности ФИО против удовлетворения жалобы возражал, представитель третьего лица ОСФР по г. Москве и Московской области по доверенности Афанасьева А.Г. полагала жалобу необоснованной.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения по доводам апелляционной жалобы истца.

Как установлено судом и следует из трудовой книжки, что ФИО.., паспортные данные, с 15.08.2002 принята на работу в Войсковую часть 2089 медицинской сестрой в среднюю общеобразовательную школу, с 12.07.2003 - фельдшером 1 категории и 18.10.2021 была уволена по собственному желанию (л.д. 35-40); согласно справке Войсковая часть 2089 дислоцирована в г. Ереван Республики Армения (л.д. 41).

Также судом установлено и подтверждается материалами дел, что на учете в ПФР в качестве страхователя Войсковая часть 2089 зарегистрирована с 01.01.2010, а ФИО... в качестве застрахованного лица - с 05.07.2010, в связи с чем в период по 31.12.2009 перечисления страховых взносов в ПФР работодателем не производились и согласно выписке из индивидуального счета застрахованного лица с 25.03.2017 истец является получателем страховой пенсии по старости, размер которой на 01.10.2021 составляет сумма, а сведения о перечислении страховых взносов в период с 15.08.2022 по 31.12.2009 в ней отсутствуют (л.д. 11, 22-26, 61-62).

Так, с учетом правовых позиций Конституционного Суда РФ, изложенных в Определении от 15.01.2009 N 188-О-П, Правительством РФ издано постановление N 1097 от 29.12.2009 "Об особенностях постановки на учет в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации отдельных категорий плательщиков страховых взносов", которым установлено, что организации, имеющие такие дислоцированные за пределами Российской Федерации обособленные подразделения, как объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, учитываются в качестве плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении граждан Российской Федерации из числа гражданского персонала воинских формирований в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) и Фонда социального страхования Российской Федерации (ФСС) по месту нахождения организаций, обязанности организаций, связанные с постановкой их на учет в качестве плательщиков страховых взносов, исполняются воинскими формированиями, военными судами, военными прокуратурами и военными следственными органами и постановку на учет организаций в качестве плательщиков страховых взносов необходимо было производить органам контроля за уплатой страховых взносов одновременно с их учетом (регистрацией) в качестве страхователей, осуществляемом в порядке, установленном для учета (регистрации) организаций по месту нахождения их обособленных подразделений, на федеральные органы исполнительной власти, имеющие воинские формирования, были возложены обязанности по доведению до ПФР м ФСС сведений об организациях, которые подлежат постановке на учет в качестве плательщиков страховых взносов, и воинских формированиях; обеспечению подачи до 30.01.2010 воинскими формированиями заявлений о постановке организаций на учет в качестве плательщиков страховых взносов с приложением необходимых документов.

При таких данных, ввиду отсутствия соответствующего правового регулирования и правового механизма до 01.01.2010 судом правомерно не установлено оснований для возложения на ответчиков обязанности по уплате страховых взносов, а следовательно, и для удовлетворения требований истца.

Вместе с тем, указанное Определение Конституционного Суда РФ от 15.01.2009 N 188-О-П, равно как и судебные акты Верховного Суда РФ (от 07.02.2022 N 117-КГ21-8-К4, от 11.07.2022 N 117-КГ22-4-К4) предусматривают, что граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору в учреждениях, организациях, войсковых частях Вооруженных Сил РФ, в том числе дислоцированных на территории иностранных государств, обладают статусом работников, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ и, как следствие, имеют право на получение страховой пенсии по старости своевременно и в полном объеме, в связи с чем неуплата страхователем страховых взносов в ПФР на финансирование пенсии работника, который по трудовому договору был занят на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил РФ в войсковых частях, дислоцированных на территории иностранного государства, не может препятствовать реализации им права на получение пенсионного обеспечения в полном объеме и такой работник не может быть лишен гарантированного государством права на получение пенсии по старости в установленном законом размере, на основании чего в Определении Конституционного Суда РФ от 15.01.2009 N 188-О-П предусмотрено, что до установления соответствующего правового регулирования - исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации, а также между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил РФ в войсковых частях, дислоцированных на территории иностранного государства, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате страхователями (работодателями) страховых взносов в ПФР должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователей обязанности по

перечислению в ПФР необходимых средств за счет федерального бюджета.

При таких данных, в отношении спорного периода по 31.12.2009 право на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате страхователями (работодателями) страховых взносов в ПФР подлежит обеспечению государством в порядке исполнения за страхователей обязанности по перечислению в ПФР необходимых средств за счет федерального бюджета, на основании чего истец не лишена возможности обратиться в органы, осуществляющие ее пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что, разрешая спор, суд, руководствуясь нормами действующего законодательства, правильно определилюридически значимые обстоятельства; данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ; выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам; нормы материального и процессуального права при разрешении данного спора судом применены верно; правовых оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, в апелляционной жалобе истца не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мещанского районного суда города Москвы от 23 августа 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО... - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: