Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 19 апреля 2023 г. по делу N 33-16068/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего судьи Лобовой Л.В., судей Пильгановой В.М., Климовой С.В., при помощнике судьи Анцифирове В.В., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Филиала N 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 19 января 2023 года (номер дела в суде первой инстанции N 2-845/2023), которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить.

Признать решение ГУ-ГУ ПФР N 2 по г, Москве и Московской области от 30.06.2022 года N 124/а об отказе в установлении пенсии Сергееву С. В.незаконным.

Обязать Филиал N 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области включить Сергееву С.В. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 28.06.1988 года по 02.06.1991 года в должности электросварщика 3 разряда в СУ N 3, с 19.11 1991 года по 01.01.1992 года в должности электросварщика 3 разряда в ООО "СААО ЛТДКо", с 07.06.2010 года по 31.12.2010 года в должности электросварщика 5 разряда в ПАО "МОЖ".

Обязать Филиал N 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области назначить Сергееву С.В. досрочную страховую пенсию по старости с 03.02.2022 с момента возникновения права.

УСТАНОВИЛА:

Истец Сергеев С.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г.Москве и Московской области (в настоящее время Филиал N 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области), в котором, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил признать решение Государственного учреждения - Главного Управления ПФР N 2 по г. Москве и Московской области от 30.06.2022г N 124/а об отказе в установлении пенсии незаконным; обязать ответчика зачесть по состоянию на 28.01.2022 года в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с 28.06.1988 года по 02.06.1991 года (2 года 11 месяцев 5 дней), с 19.11.1991 года по 01.01.1992 года (1 месяц 13 дней), с 07.06.2010 года по 31.12.2010 года (6 месяцев 24 дня); обязать назначить трудовую пенсию с 03.02.2022 года.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что 28.01.2022 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, решением от 30.06.2022 года N 124/а ответчик отказал в назначении страховой пенсии в с вязи с отсутствием подтверждения специального стажа. Истец считает данный отказ незаконным.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Жаткина С.А. поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Цехош А.В. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчика по доводам апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии истец и представитель ответчика не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представили.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с положениями ст.327.1 ГПК РФ, исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца по доверенности Жаткиной С.А, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего спора, судом первой инстанции допущено не было.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400- ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было установлено электросварщикам и их подручным; газосварщикам и их подручным.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено газосварщикам (поз. 23200000-11620), электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (поз. 23200000-19756), электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (поз. 23200000-19905), электросварщикам ручной сварки (поз. 23200000-19906) раздела XXXIII "Общие профессии".

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 5.

В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности рекомендовано засчитывать в специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости, но только до 01.01.1992 года, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

При рассмотрении дела судом установлено, что 28.01.2022 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением от 30.06.2022 года N 124/а ответчик отказал истцу в назначении страховой пенсии в с вязи с отсутствием подтверждения специального стажа.

Решением пенсионного органа в специальный стаж истца не включены спорные периоды работы истца: с 28.06.1988 года по 02.06.1991 года в должности электросварщика 3 разряда в СУ N 3, с 19.11.1991 года по 01.01.1992 года в должности электросварщика 3 разряда в ООО "СААО ЛТДКо", с 07.06.2010 года по 31.10.2010 года в должности электросварщика 5 разряда в ПАО "МОЭК" в связи с неподтверждением льготного характера работы.

В подтверждение заявленных требований Сергеевым С.В. были представлены в материалы дела копия трудовой книжки АТ-Ш N 1815129 (с вкладышем ВТ N 3810740), копия справки N 15 от 08.02.2017 года, выданной ПАО МОЭК, сведения индивидуального (персонифицированного) учета от 01.07.2022 года.

Также истцом представлены копия трудового договора N 01003079 от 07.06.2010 года, заключенного между ПАО "МОЭК" и Сергеевым С.В, копия дополнительного соглашения к трудовому договору от 13.08.2018 года, копии дополнительных соглашений к трудовому договору от 26.04.2019 года, от 12.05.2020 года, от 05.04.2021 года, от 14.01.2022 года, от 01.07.2022 года, копии аттестационных удостоверений за номерами МР-1ГАЦ-1- 03677 от 10.05.2011 года, МР-1ГАЦ-1-10448 от 10.11.2013 года, МР-1ГАЦ-1-16116 от 07.12.2015 года, МР- 1ГАЦ-1-23521 от 17.09.2018 года, МР-1ГАЦ-1-29700 от 11.08.2020 года, из которых следует, что трудовая деятельность осуществлялась истцом по профессии электрогазосварщика.

В период с 28.06.1988 года по 18.11.1991 года истец осуществлял трудовую деятельность в Специализированном управлении N 3 в должности электрогазосварщика 3 разряда, что подтверждается записями в трудовой книжки, которая в силу ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В период с 19.11.1991 года по 29.05.1992 года истец осуществлял трудовую деятельность в ООО "СААО ЛТД КО" в должности электрогазосварщика 3 разряда.

Имеющаяся в материалах дела архивная справка N 58844 от 03.02.2011 года, выданная Центральным архивом документов о трудовой деятельности граждан города Москвы Главного архивного управления города Москвы, подтверждает доводы истца о работе в должности электрогазосварщика в период с 28.06.1988 года по 02.06.1991 года и с 19.11.1991 года по 01.01.1992 года.

С 07.06.2010 года по настоящее время истец осуществляет трудовую деятельность в ПАО "МОЭК" в должности электрогазосварщика 5 разряда, при этом период с 2010 года по 2017 года (5 лет 7 месяцев 25 дней на 31.01.2016 года), согласно справке работодателя от 08.02.2017 года N 15, включен в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Согласно сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 01.07.2022 года период осуществления истцом трудовой деятельность в ПАО "МОЭК" с 07.06.2010 года по 31.01.2016 года включен в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Общий специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию с учетом данных индивидуального (персонифицированного) учета от 01.07.2022 года составляет 10 лет 6 месяцев 6 дней, кроме того, данные сведения содержат информацию об общем трудовом стаже 34 года 1 месяц 5 дней.

Разрешая требования истца об обязании ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов работы с 28.06.1988 года по 02.06.1991 года (2 года 11 месяцев 5 дней), с 19.11.1991 года по 01.01.1992 года (1 месяц 13 дней), с 07.06.2010 года по 31.12.2010 года (6 месяцев 24 дня), суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что данные требования подлежат удовлетворению, поскольку в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие занятость истца в указанные периоды на работах, предусмотренных Списками N 2 от 22.08.1956 года, от 26.01.1991 года, а также указанные периоды работ подтверждены записями в трудовой книжке.

Поскольку при включении спорных периодов работы с 28.06.1988 года по 02.06.1991 года (2 года 11 месяцев 5 дней), с 19.11.1991 года по 01.01.1992 года (1 месяц 13 дней), с 07.06.2010 года по 31.12.2010 года (6 месяцев 24 дня), а также с учетом 10 лет 06 месяцев 06 дней, учтенных в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, общий стаж истца, дающий право на досрочную пенсию составит более 12 лет 6 месяцев, принимая во внимание, что Сергеев С.В. достиг 55 лет 03.02.2022 года, суд пришел к обоснованному выводу об обязании ответчика назначить страховую пенсию с даты возникновения права - 03.02.2022 года.

С учетом установленных обстоятельств, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка согласно требованиям ст. 67 ГПК РФ.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, что и в решении об отказе в назначении пенсии, указывая, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в специальный страховой стаж.

Данные доводы ответчика являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном применении и толковании подлежащего применению пенсионного законодательства, иной оценке доказательств характера работы истца и не опровергают выводы суда о праве истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости, а следовательно не могут повлечь отмену судебного постановления.

Учитывая, что при рассмотрении дела судом не допущено нарушения норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Допущенные в судебном постановлении описки не влияют на правильность выводов суда, и не влекут отмену решения. Допущенные описки подлежат исправлению в порядке ст.ст.200, 203.1 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунцевского районного суда города Москвы от 19 января 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Филиала N 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: